關(guān)于西沙島礁公用航標(biāo)巡檢維護(hù)的三點(diǎn)參考建議

傅建斌 任敬忠

摘 要：本文通過(guò)簡(jiǎn)要介紹目前西沙海域公用航標(biāo)的維護(hù)現(xiàn)狀，結(jié)合作者多年的航標(biāo)巡檢工作經(jīng)驗(yàn)，從巡檢交通工具、巡檢工作計(jì)劃、巡檢維護(hù)流程三個(gè)方面提出參考建議，建議詳細(xì)具體，符合西沙航標(biāo)作業(yè)實(shí)際情況，具有一定的可操作性。

關(guān)鍵詞：巡檢 交通 計(jì)劃 流程

西沙群島位于廣闊南海的西部，為南海諸島中最西的一群；北起北礁，南至先驅(qū)灘，東起西渡灘，西止于中建島，是我國(guó)與南洋群島、中南半島及印度洋沿岸各國(guó)交流的南海航道要沖。海域面積50多萬(wàn)平方公里，是南海諸島中露出水面島洲最多的一群。

黨的十八大和十九大先后提出海洋強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，西沙是我國(guó)主權(quán)水域，既敏感又重要，交通運(yùn)輸部黨組高度重視西沙事務(wù)，要求全力做好航海保障工作，支持國(guó)家海洋開(kāi)發(fā)建設(shè)。航海保障是水上交通安全的重要基礎(chǔ)，保障西沙水域船舶航行安全和自由航行是我國(guó)政府的責(zé)任和國(guó)際義務(wù)。2014年3月14日，西沙航標(biāo)處成立，經(jīng)過(guò)全體工作人員四年多時(shí)間的努力，西沙海域公用航標(biāo)維護(hù)管理走向了快速發(fā)展的道路，航標(biāo)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，航標(biāo)數(shù)量從無(wú)到有，從少到多，航標(biāo)管理水平逐步走向正規(guī)，初步形成了一套島礁航標(biāo)管理模式。本文結(jié)合個(gè)人的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)西沙航標(biāo)巡檢維護(hù)提三點(diǎn)建議。

1.航標(biāo)巡檢交通船舶多樣化、裝備專業(yè)化

西沙群島遠(yuǎn)離大陸，位置敏感，環(huán)境復(fù)雜，島礁航標(biāo)等導(dǎo)助航設(shè)施建設(shè)滯后，沒(méi)有可供船舶航行的海圖。2012年三沙市設(shè)立地級(jí)市，島礁開(kāi)發(fā)速度加快，港口建設(shè)有序推進(jìn)，島際交通的船舶越來(lái)越多，航標(biāo)巡檢可用的交通工具也越來(lái)越便利，2018年4月，西沙航標(biāo)處新購(gòu)置了一艘航標(biāo)巡檢艇，船名“海巡17086”，總長(zhǎng)10.5米，總寬3.3米，設(shè)計(jì)吃水0.56米，主機(jī)2臺(tái)，單機(jī)功率147KW，負(fù)責(zé)永興航標(biāo)管理站轄區(qū)內(nèi)航標(biāo)巡檢工作，經(jīng)過(guò)半年多時(shí)間航行經(jīng)驗(yàn)，證明“海巡17086”適合在永興島及七連嶼海域開(kāi)展航標(biāo)巡檢，主要原因是該船吃水淺，穩(wěn)性好，裝備齊全，搶灘登陸便捷，容易進(jìn)出礁盤(pán)作業(yè)。

北礁、浪花礁等島礁由于晉卿島、永興島大約50海里，手機(jī)通信無(wú)法覆蓋，航標(biāo)巡檢艇航行需要2個(gè)小時(shí)，燃油供給不充分，存在一定的安全隱患。海警、漁政和旅游船舶定期會(huì)前往這些海域，但是這些船舶都是保障工作任務(wù)的，提供的巡檢路線便捷性差、時(shí)間不充分，西沙航標(biāo)處采用租用大型漁船作業(yè)的方式開(kāi)展巡檢，這些漁船都是來(lái)自潭門(mén)港，大約400噸，長(zhǎng)60米，寬4米，吃水在3米以內(nèi)，船員都是長(zhǎng)期前往西沙南沙海域作業(yè)的漁民，熟悉西沙海域航行情況，島礁作業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富， 但是這些船舶通常裝備陳舊，作業(yè)小艇破損、吊機(jī)噸位小、船上救生消防設(shè)備簡(jiǎn)單。

綜合以上，本人建議西沙轄區(qū)內(nèi)航標(biāo)巡檢交通工具應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況選擇不同的專業(yè)船舶：距離永興島、晉卿島等主要城市20海里內(nèi)的島礁，建議乘坐航標(biāo)巡檢艇開(kāi)展巡檢，同時(shí)在永樂(lè)晉卿島購(gòu)置航標(biāo)巡檢艇一艘；北礁、浪花礁、燈浮標(biāo)作業(yè)的島礁，建議乘坐潭門(mén)的漁船，噸位在400噸以上，配備安全可靠的救生消防設(shè)備，有重達(dá)12噸以上的吊機(jī)；特殊或條件允許，建議乘坐海警、漁政和旅游船舶巡檢。

2.巡檢工作計(jì)劃科學(xué)化

根據(jù)南保中心航標(biāo)維護(hù)實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定，航標(biāo)巡檢是指航標(biāo)日常巡檢維護(hù)工作，按計(jì)劃周期對(duì)航標(biāo)進(jìn)行日常性的例行檢測(cè)，即簡(jiǎn)單的航標(biāo)維護(hù)保養(yǎng)，原則上航標(biāo)每月巡檢維護(hù)1次?？紤]西沙海域的特殊性，北礁、浪花礁等偏遠(yuǎn)島礁航標(biāo)不能按照中心的規(guī)定巡檢，結(jié)合西沙的實(shí)際情況，西沙航標(biāo)處每年巡檢維護(hù)3次，租用漁船，從潭門(mén)港出發(fā)，對(duì)西沙海域轄區(qū)內(nèi)航標(biāo)維護(hù)保養(yǎng)。多年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，巡檢工作計(jì)劃安全第一，兼顧工作量、經(jīng)濟(jì)效益、駕駛員舒適度、島礁潮水等其它因素，建議巡檢工作計(jì)劃如下：

第一天，從潭門(mén)出發(fā)，根據(jù)北礁潮水情況確定開(kāi)航時(shí)間，航行150海里，預(yù)計(jì)20小時(shí)，白天到達(dá)北礁，對(duì)北礁燈塔和燈樁進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，用時(shí)4小時(shí)，接著前往永興島，航行45海里，預(yù)計(jì)5小時(shí)，1800前靠泊，晚上在永興島休息；第二天，從永興島出發(fā)，根據(jù)趙述島潮水情況確定開(kāi)航時(shí)間，航行10海里，預(yù)計(jì)1.5小時(shí)，趁高潮進(jìn)港，對(duì)趙述島港池內(nèi)燈浮標(biāo)進(jìn)行保養(yǎng)，用時(shí)3小時(shí)，起航前往東島，航行30海里，預(yù)計(jì)4小時(shí)，巡檢AIS基站，用時(shí)2小時(shí)，接著前往浪花礁，航行約60海里，預(yù)計(jì)8小時(shí)；第三天，早上拋錨浪花礁，根據(jù)浪花礁潮水情況，巡檢浪花礁燈塔，用時(shí)2小時(shí)，接著前往永樂(lè)群島，航行60海里，用時(shí)8小時(shí)，1900前錨泊永樂(lè)瀉湖；第四天、第五天，巡檢晉卿島、羚羊礁、銀嶼、琛航島等島礁航標(biāo)；第六天，早上前往中建島，航行50海里，用時(shí)6小時(shí)，巡檢中建島AIS基站，用時(shí)2小時(shí)，1400前返航，航行180海里，用時(shí)26小時(shí)；第七天，1800前到達(dá)潭門(mén)港。

3.巡檢維護(hù)工作流程化

由于西沙島礁條件艱苦、環(huán)境惡劣，需要在潮水適合的時(shí)候才能作業(yè)，可作業(yè)時(shí)間短暫。為了保障航標(biāo)巡檢維護(hù)工作順利，巡檢前充分準(zhǔn)備、明確分工，巡檢中統(tǒng)一指揮、先易后難，建議西沙島礁航標(biāo)巡檢維護(hù)工作流程化，詳細(xì)流程如下：

（1）巡檢維護(hù)燈浮標(biāo)巡護(hù)流程

第一步，檢查浮動(dòng)標(biāo)志的位置是否在規(guī)定的允許值范圍內(nèi)；第二步，檢查上層結(jié)構(gòu)有無(wú)損壞；第三步，檢查水線以上部分；第四步，檢查燈浮燈架腳、望板、電池箱、燈器的螺栓是否緊固；第五步，檢查電源線有無(wú)破損或與電池、燈器、太陽(yáng)能板的接頭是否牢固；第六步，檢查燈器工作狀態(tài)、燈質(zhì)、日光閥、亮度等是否正常、符合要求；第七步，太陽(yáng)能板：檢查外觀是否完好、接線盒是否密封、表面有無(wú)污垢，輸出電壓、電流是否符合要求；第八步，檢查電池容量是否充足，蓄電池電壓是否充足。

（2）巡檢維護(hù)燈塔（樁）流程

第一步，檢查固定標(biāo)志的結(jié)構(gòu)有無(wú)損壞；第二步，檢查金屬構(gòu)件有無(wú)生銹、油漆脫落，如有盡可能進(jìn)行除銹、油漆處理；第三步，檢查電源線有無(wú)破損或與電池、燈器、太陽(yáng)能板的接頭是否牢固；第四步，檢查主燈（備燈或應(yīng)急燈）工作狀態(tài)、燈質(zhì)、換泡機(jī)、完好燈泡剩余數(shù)、日光閥、旋轉(zhuǎn)燈的旋轉(zhuǎn)周期、閃光燈器的閃光周期等是否正?；蚍弦?；第五步，檢查太陽(yáng)能板外觀是否完好、接線盒是否密封、表面有無(wú)污垢，輸出電壓、電流是否符合要求；第六步， 檢查充、放電穩(wěn)壓器工作是否正常，電池容量是否充足，充電電流是否過(guò)低，開(kāi)路電壓是否在合理范圍之間；第七步，檢查避雷針頭及連體桿是否銹蝕、斷裂，下引線是否完好，有銹蝕的地方及時(shí)除銹打磨。