甘肅省精神扶貧的路徑研究

張寶偉?付晶園?馬少仙?王思麗

【摘 要】 本文分析了甘肅省精神扶貧現(xiàn)狀及其存在的問題，提出了甘肅省精神扶貧的三點(diǎn)對(duì)策：確定精神扶貧的扶貧對(duì)象；進(jìn)行觀念扶貧，即培養(yǎng)貧困群體生活觀念和態(tài)度；進(jìn)行教育扶貧，重視對(duì)貧困群體的文化教育。

【關(guān)鍵詞】 甘肅??；精神扶貧；觀念扶貧；教育扶貧

一、引言

長(zhǎng)久以來，中國(guó)扶貧過程中，始終存在貧困人數(shù)不明、原因不詳、上報(bào)貧困居民與家庭實(shí)際情況不符，存在虛假上報(bào)，存在專項(xiàng)扶貧資金定位不準(zhǔn)確等諸多因素。甘肅省作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的省份之一，其貧困現(xiàn)象尤其突出，貧困思想更是亟需解決，只有從思想上解決了貧困問題，才能更好地脫離貧困，即通過精神扶貧助力精準(zhǔn)扶貧。對(duì)此，習(xí)近平在繼承馬克思主義貧困論的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)的貧困情況，提出了扶貧的精髓在于精神脫貧，只有精神上先脫離貧困、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、改變落后的思想觀念，才能順利達(dá)到真脫貧、脫真貧。精神扶貧建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧的重要組成部分，需要腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印，而不是光說不做、好高騖遠(yuǎn)。在全國(guó)奔小康的攻堅(jiān)時(shí)期，甘肅省委以林鐸為首的扶貧建設(shè)工作正在有序進(jìn)行，雖然取得一些成效，但是對(duì)于大多數(shù)貧困群體來說，其精神貧困現(xiàn)象依然嚴(yán)重，是掃清貧困道路的絆腳石，因此，本文結(jié)合甘肅省精神扶貧現(xiàn)狀，提出符合甘肅省情的基本路徑。

二、甘肅省精神扶貧現(xiàn)狀及其存在的問題分析

黨的十九大報(bào)告明確指出：“要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)的力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)責(zé)的責(zé)任制，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧?！边@是黨對(duì)貧困人口和貧困地區(qū)與全國(guó)一道奔小康的莊嚴(yán)承諾。

“精神扶貧建設(shè)”作為“精準(zhǔn)扶貧建設(shè)”的重中之重，是中國(guó)扶貧攻堅(jiān)的重要組成部分，更是甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組需要首要解決的問題。要想改變甘肅落后的面貌，不僅需要大力發(fā)展甘肅經(jīng)濟(jì)、更需要改善甘肅人文環(huán)境，將強(qiáng)精神文明建設(shè)，從精神層面對(duì)貧困人進(jìn)行幫扶，首要解決其精神貧困問題，對(duì)其進(jìn)行造血式扶貧。

甘肅省具有貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大等特點(diǎn)，是全國(guó)最貧困的省區(qū)之一；全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)中甘肅涉及3個(gè)、全國(guó) 680個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)縣中，甘肅省占58個(gè)。對(duì)此，黨中央對(duì)甘肅省貧困問題高度重視。習(xí)近平在甘肅視察時(shí)提出的“八個(gè)著力”就為甘肅解決貧困問題指明了方向。然而，過去的五年里，甘肅省并未真正將這“八個(gè)著力”貫徹落實(shí)到實(shí)處，其落實(shí)的滯后性、行動(dòng)的緩慢性，使得甘肅脫貧的腳步?jīng)]有與黨中央保持高度一致，促使甘肅扶貧開發(fā)工作滯后。

一直以來，甘肅自然條件差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，加之部分地區(qū)出現(xiàn)資源枯竭現(xiàn)象，其貧困可想而知。但在黨中央的重要指示精神引導(dǎo)下，經(jīng)過甘肅人民的不懈努力，甘肅省創(chuàng)造了中國(guó)扶貧開發(fā)道路上的多項(xiàng)第一。五年來，甘肅省全面完成了58個(gè)片區(qū)特困縣、17個(gè)插花型貧困縣的6220個(gè)貧困村、129萬貧困戶、552萬貧困人口的建檔立卡。貧困發(fā)生率連年下降，貧困地區(qū)農(nóng)民收入連年增加，群眾的獲得感、滿足感不斷增強(qiáng)，但其貧困現(xiàn)狀依然明顯。

雖然甘肅省扶貧工作取得了一定的成就，但是在扶貧方面還有很多問題，其突出問題就是精神貧困的問題。首先，農(nóng)村教育思想比較模糊，農(nóng)民思想觀念保守落后。某些農(nóng)村地區(qū)，尤其是特別貧困的地區(qū)，重男輕女的思想非常嚴(yán)重。在這些貧困地區(qū)農(nóng)民認(rèn)為“女子無才便是德”，而這些女子則認(rèn)為“在家從母，出嫁從夫，讀書無用”，更有農(nóng)民認(rèn)為，即使考上大學(xué)沒有關(guān)系只靠自己是找不到好工作的。雖然農(nóng)村文化水平有了較大的提高，但是一些貧苦地區(qū)的農(nóng)民依然思想觀念保守落后。部分的貧困戶嘗到補(bǔ)助的錢物以后滋生了落后的思想，農(nóng)民自愿安上“貧人”的頭銜，坐等政府救助和幫扶，習(xí)慣坐享其成，并且這些農(nóng)民缺乏積極向上的精神，樂觀進(jìn)取的態(tài)度，渾渾噩噩的度過每一天。這種思想觀念與中國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)背道而馳，嚴(yán)重扼殺了農(nóng)民自主脫困的意識(shí)，成為人們擺脫貧困的強(qiáng)大殺手。其次，生活沒有目標(biāo)，人生觀、價(jià)值觀比較模糊。部分貧困者滿足于自身的溫飽，不愿意勞作，簡(jiǎn)單工作不屑一顧，難的工作不會(huì)做，得過且過，做一天和尚撞一天鐘，逃避自己的社會(huì)責(zé)任。再者，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的眼光，只注重眼前利益。缺乏事業(yè)心，對(duì)集體利益的冷漠和缺乏社會(huì)理想表現(xiàn)的尤為突出。

三、甘肅省精神扶貧的對(duì)策

精神貧困是一種思想上的貧困，是一種客觀存在，卻受到個(gè)人主觀因素的影響較大。而精神扶貧主要是對(duì)貧困群體的思想加以改善，進(jìn)而促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，最終達(dá)到共同富裕的目的。對(duì)于教育落后、思想落后的甘肅省而言，本文主要從以下三個(gè)方面著力解決甘肅精神貧困問題：

首先，確定精神扶貧的扶貧對(duì)象。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要解決好‘扶持誰的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。”明確精神扶貧對(duì)象，才能更好地展開精神扶貧工作，這是開展并做好精神扶貧的重要前提。甘肅貧困地主要集中在農(nóng)村地區(qū)，該地區(qū)人均收入水平低，基礎(chǔ)設(shè)施不完備，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各方面保障力度不夠，使得農(nóng)民們首先有一個(gè)根深蒂固的落后思想，甘愿落后。因此，農(nóng)民是精神貧困的主體。

其次，觀念扶貧，即培養(yǎng)貧困群體生活觀念和態(tài)度。心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為，“人的最高層次需求是自我實(shí)現(xiàn)”，這種“自我實(shí)現(xiàn)”，也就是弗洛姆所說的“人的目的就是造就人自己”。這種造就與實(shí)現(xiàn)可以通過改造其生活環(huán)境，培養(yǎng)其信心來實(shí)現(xiàn)。生活環(huán)境方面，對(duì)于貧困農(nóng)村地區(qū)，科技下鄉(xiāng)、發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)民專業(yè)合作社，通過市場(chǎng)交換轉(zhuǎn)化成收入，保證農(nóng)民有事可做、勞有所得，最終與全國(guó)人民一起進(jìn)入全面小康社會(huì)，過上有尊嚴(yán)、有地位、有品質(zhì)的幸福美好新生活。自信心方面，可以在通過學(xué)習(xí)和生活中的時(shí)間中體驗(yàn)。這就需要鼓勵(lì)貧困群體多做事、做實(shí)事，在做事中磨練、在做事中獲取，只有不斷鍛煉他們的意志，才能更好地理會(huì)信心帶來的快樂和滿足。在鼓勵(lì)貧困群體勞作的同時(shí)，健全硬件設(shè)施，加強(qiáng)貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，安裝新農(nóng)合，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)電商建設(shè)，保障醫(yī)療，讓群眾生活便利、感知溫暖。同時(shí)，對(duì)身體健康而懶惰貧困群里加以恩威并施，降低其保障強(qiáng)度，改變其“等、靠、要”的思想。只有營(yíng)造了更好的社會(huì)人文環(huán)境，才能使貧困群體的思想意識(shí)得以進(jìn)一步的提高，發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合其主觀能動(dòng)力，解放思想，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，脫貧致富，指日可待。

最后，教育扶貧，重視對(duì)貧困群體的文化教育。以隴東為例，其群體文化水平不高，結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼孜幕虻刂埔?。根?jù)群眾對(duì)秦腔的喜好，從內(nèi)容方面加以宣傳，提高社會(huì)道德、公民素質(zhì)。對(duì)文化層次較低的農(nóng)村，可以書籍下鄉(xiāng)，以話本的形式提高公共道德素養(yǎng)。從某種意義上說，貧困也表現(xiàn)為一種“文化貧困”。文化貧困一般表現(xiàn)為愚昧無知，封建思想殘余，這種落后的思想意識(shí)形態(tài)經(jīng)過長(zhǎng)期的積累，根深蒂固因而不易破除。這嚴(yán)重影響了貧困地區(qū)的發(fā)展。以白銀為例，在相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)，村政府組織科技下鄉(xiāng)、集體耕種果樹或農(nóng)作物，部分農(nóng)民不思勞作、憑天由命、只種不管理，秋收時(shí)將自己的殘次品參夾在其他作物中，這種自私行為雖然暫時(shí)保證了自己的收入，但嚴(yán)重?fù)p害了該村集體的信譽(yù)，破壞后期的農(nóng)業(yè)科技合作。但這種頑固的態(tài)度和思想意識(shí)很難打破，進(jìn)而直接影響其致富水平的提升。習(xí)近平總書記指出：“扶貧先要扶志，要從思想政治上淡化‘貧困意識(shí)?！睘榱瞬皇挂淮纫淮F，教育始終是解決貧困的關(guān)鍵。貧困地區(qū)的精神脫貧，離不開教育的充分發(fā)揮，輿論的宣傳。習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)：“把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來，這才是根本的扶貧之策?！笔紫茸尯⒆泳裆蠑[脫貧困，孩子是一個(gè)家庭的希望，孩子的精神直接影響父輩的觀念，一而十、十而百、百而千、千而萬，這樣才能達(dá)到最終的脫貧。而對(duì)于進(jìn)城打工的農(nóng)村子弟，亦可利用當(dāng)?shù)卣撸訌?qiáng)后期的文化教育。教育強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，少年興則國(guó)興。要共建學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國(guó)民素質(zhì)，早日實(shí)現(xiàn)精神脫真貧、真脫貧，形成良性循環(huán)，早日實(shí)現(xiàn)共同富裕。

【作者簡(jiǎn)介】

張寶偉（1996—）男，甘肅人，本科學(xué)歷，研究方向：經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分析與建模.

付晶園（1984—）女，吉林人，碩士，講師，研究方向：經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分析與建模，本文通訊作者.