鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣發(fā)展現(xiàn)狀與創(chuàng)新化發(fā)展

蘇啟盛

摘 要：隨著我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展重視程度的不斷加強(qiáng)，農(nóng)機(jī)事業(yè)也進(jìn)入了高速發(fā)展的階段，朝著機(jī)械化、自動(dòng)化的方向迅速的發(fā)展，這一發(fā)展現(xiàn)狀不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的進(jìn)一步提高，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升。提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的認(rèn)識(shí)，掌握農(nóng)機(jī)操作的技術(shù)，對(duì)提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高農(nóng)民收入具有重要意義。但基層農(nóng)機(jī)的推廣仍存在一定問(wèn)題，需要加強(qiáng)創(chuàng)新和進(jìn)一步發(fā)展，這需要我們結(jié)合問(wèn)題分析，提供創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣的對(duì)策，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展做好基本保障。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣；限制因素；現(xiàn)狀；創(chuàng)新

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣限制因素

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)狀況。現(xiàn)階段雖然社會(huì)發(fā)展迅速，人民的生活水平相對(duì)大程度的提升，但是城鎮(zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)水平差距甚大，經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本設(shè)施水平和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的購(gòu)買(mǎi)力。普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較為落后，這就在很大程度上影響了農(nóng)機(jī)的購(gòu)買(mǎi)能力，尤其是高端大型農(nóng)機(jī)，抑制了基層農(nóng)機(jī)的推廣工作。

2.自然地形地貌狀況。我國(guó)是一個(gè)多樣地形的國(guó)家，地緣廣闊，地形復(fù)雜多樣，有著豐富的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)豐富多樣，這樣農(nóng)業(yè)的發(fā)展就會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)的適應(yīng)性提出了更高的要求，我國(guó)大部分都是小范圍平原型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，小型機(jī)械化較為普遍，大面積平原較少，大型綜合性農(nóng)業(yè)規(guī)模有限，嚴(yán)重限制了農(nóng)機(jī)推廣的規(guī)模和類(lèi)型。

3.政府以及國(guó)家政策。我國(guó)是最傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，現(xiàn)階段實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。我國(guó)人口基數(shù)較大，農(nóng)業(yè)人口比例高，農(nóng)戶(hù)耕地面積較為狹小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)極具濃厚的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)色彩。并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地的使用權(quán)上存在很大的流轉(zhuǎn)性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)推廣環(huán)境愈加惡劣。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣發(fā)展現(xiàn)狀

1.落后的推廣方式。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮我國(guó)的繁榮發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新的發(fā)展階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要新時(shí)代的農(nóng)機(jī)更新，社會(huì)的發(fā)展給農(nóng)機(jī)推廣工作帶來(lái)了很?chē)?yán)峻的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的推廣模式已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民群體觀念比較保守，推廣觀念還停留在召開(kāi)會(huì)議、口頭宣講、發(fā)放文件和技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)上，不能讓農(nóng)民及時(shí)了解到農(nóng)業(yè)科技信息的發(fā)展，不利于農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的接受，使得農(nóng)機(jī)推廣逐漸淪為形式化的產(chǎn)物，嚴(yán)重限制了農(nóng)機(jī)推廣工作人員的創(chuàng)新積極性。

2.推廣人員素質(zhì)低下。現(xiàn)階段對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)講，農(nóng)機(jī)推廣呈現(xiàn)逐漸萎縮的趨向，隨著科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械的科技含量越來(lái)越高，對(duì)農(nóng)機(jī)推廣人員文化水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的要求也相應(yīng)的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣的工作人員往往是指派人員，且工作人員多文化水平較低，對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的技巧、知識(shí)及宣傳等缺乏學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)性推廣知識(shí)，使農(nóng)機(jī)推廣的效果大打折扣。現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍技術(shù)人員，呈現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化趨勢(shì)，后備力量嚴(yán)重不足，他們?cè)诮邮苄轮R(shí)方面存在困難，在農(nóng)機(jī)推廣時(shí)基本只是對(duì)農(nóng)機(jī)和政策進(jìn)行宣傳，并不能進(jìn)行技術(shù)展示，并不具有很強(qiáng)的實(shí)際說(shuō)服力。

3.推廣及其農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)費(fèi)不足。資金的支持是任何發(fā)展項(xiàng)目的最基本保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)的推廣也是需要政府推廣資金支持的。由于現(xiàn)階段各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在很大的差異性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)的推廣經(jīng)費(fèi)也會(huì)存在很的差別性。政府推廣經(jīng)費(fèi)的缺損和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的不重視，使得推廣人員沒(méi)有足夠履行職能工資發(fā)放，造成農(nóng)機(jī)推廣工作人員的消極懈怠的思想，嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)的農(nóng)業(yè)利用率，造成推廣工作的停滯。另一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)能力較為落后，機(jī)資金短缺，農(nóng)民的收入靠單一的農(nóng)產(chǎn)品收入獲取，市場(chǎng)因素影響嚴(yán)重，極其具有不穩(wěn)定，農(nóng)民資金也就會(huì)產(chǎn)生很大的波動(dòng)性，并且農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的農(nóng)機(jī)的認(rèn)知程度也會(huì)影響甚大，農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)機(jī)的低使用率也會(huì)造成不好的農(nóng)業(yè)收益，無(wú)法以推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。

4.推廣機(jī)制不健全。農(nóng)機(jī)推廣面向的是廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的支持力度往往體現(xiàn)在農(nóng)機(jī)推廣建制上，完善的推廣機(jī)制和專(zhuān)門(mén)的農(nóng)機(jī)推廣工作人員及良好的辦公條件是農(nóng)機(jī)推廣功能強(qiáng)化的基本保障?，F(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒(méi)有基層農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)資源的調(diào)配權(quán)，調(diào)配權(quán)上的不接地氣使得基層農(nóng)機(jī)站管理制度成了擺設(shè)，使得基層農(nóng)機(jī)推廣收到多方限制，加上農(nóng)機(jī)推廣人員結(jié)構(gòu)的不合理性將大大增加農(nóng)機(jī)推廣工作的難度，降低推廣成效。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣創(chuàng)新化策略

1.加大政府資金力度支持。對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)機(jī)推廣，政府要積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金進(jìn)行發(fā)展，加大重視農(nóng)機(jī)推廣工作力度，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，給與資金上的支持。積極尋求上級(jí)政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，加大財(cái)政投入，適當(dāng)?shù)膶?duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)征收的資源稅中提取相應(yīng)的比例支持農(nóng)機(jī)推廣。并且政府還要積極引入社會(huì)資金，爭(zhēng)取社會(huì)公益資金的支持。增加人才引進(jìn)和技術(shù)人員的培訓(xùn)資金輸出，增加推廣人員福利待遇，提高工作人員積極性。

2.轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。對(duì)于現(xiàn)階段思想落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展，政府需要開(kāi)展普遍基層農(nóng)機(jī)推廣重要意義教育，積極提升現(xiàn)階段農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的認(rèn)知，加大對(duì)農(nóng)機(jī)先進(jìn)性作用進(jìn)步意識(shí)宣傳。對(duì)于推廣管理方面，要加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)機(jī)推廣管理部門(mén)的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，保持思想的時(shí)代先進(jìn)性，提高對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的重視程度，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極改變最傳統(tǒng)的宣傳理念，促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作現(xiàn)代化發(fā)展。

3.創(chuàng)新推廣方式。創(chuàng)新推廣方式是最基本的解決辦法。通過(guò)娛樂(lè)休閑活動(dòng)進(jìn)行推廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極舉行農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的比賽進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣，讓大家在比賽中認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化的優(yōu)勢(shì)方向，了解農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)。積極利用多媒體技術(shù)進(jìn)行推廣，改變農(nóng)民的搜集信息及整合信息的現(xiàn)象?！毒劢谷r(nóng)》、《致富經(jīng)》、《農(nóng)廣天地》、《科技苑》，組織群眾收看三農(nóng)、致富、農(nóng)業(yè)科技等農(nóng)業(yè)發(fā)展節(jié)目，讓群眾在娛樂(lè)休閑中了解農(nóng)業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)、激發(fā)他們通過(guò)利用農(nóng)業(yè)技術(shù)致富的熱情、學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

4.建立健全推廣機(jī)制，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。建立健全農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制，為農(nóng)機(jī)推廣配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，設(shè)立農(nóng)機(jī)推廣站，完善推廣人員辦公環(huán)境，提高辦公效率。設(shè)立監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為農(nóng)機(jī)推廣辦實(shí)事。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣專(zhuān)業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)人員操作能力和理論更新，加強(qiáng)與農(nóng)民的經(jīng)驗(yàn)交流，積極運(yùn)用農(nóng)民的方式進(jìn)行推廣工作。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)機(jī)的大力推廣是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高的決定性因素，也是決定著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本因素，政府對(duì)于農(nóng)機(jī)推廣的工作一定要認(rèn)真重視，分析推廣工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合各地的實(shí)際情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極尋找新思路，探尋新方法，在觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，求真務(wù)實(shí)做好農(nóng)機(jī)推廣工作，促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

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