新時(shí)代加強(qiáng)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)黨建工作的思考

王平

十九大報(bào)告提出，要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。衛(wèi)計(jì)部門(mén)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要民生部門(mén)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，既是堅(jiān)定理想信念和政治方向的必然要求，也是衛(wèi)計(jì)部門(mén)確保純潔性、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實(shí)需要。在新時(shí)代，如何解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、抓住機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)的黨建工作成為我們面臨的新課題。結(jié)合多年的工作實(shí)踐，筆者認(rèn)為，必須從以下幾個(gè)方面著手：

1 要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)加強(qiáng)黨建工作的必要性

一是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治要求。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)各級(jí)黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須切實(shí)增強(qiáng)抓基層黨建工作的責(zé)任感使命感，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。只有抓好基層組織建設(shè)，衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)黨的建設(shè)才能上下貫通、順暢運(yùn)行，各項(xiàng)衛(wèi)計(jì)工作任務(wù)才能落到實(shí)處、收到實(shí)效。

二是深化改革、促進(jìn)工作的發(fā)展要求。當(dāng)前，我縣健康新昌建設(shè)全面開(kāi)啟，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，人民群眾對(duì)健康提出了更高的需求，面對(duì)繁重的改革發(fā)展任務(wù)，衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)只有充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員干部的示范引領(lǐng)作用，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，苦干實(shí)干，才能更好推進(jìn)衛(wèi)計(jì)事業(yè)發(fā)展。

三是管好隊(duì)伍、提升能力的實(shí)際需求。衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍龐大，衛(wèi)計(jì)工作又是重要的民生工作，是政府服務(wù)群眾的重要窗口和橋梁，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。黨員干部隊(duì)伍服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量直接反映衛(wèi)計(jì)行業(yè)形象，也代表政府形象。只有充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，增強(qiáng)服務(wù)群眾的自覺(jué)性，激發(fā)黨員干部開(kāi)展工作的創(chuàng)造性，才能更好保障民生、促進(jìn)發(fā)展，提升政府形象。

2 要客觀審視當(dāng)前衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)黨建工作中存在的問(wèn)題

1）思想認(rèn)識(shí)方面。衛(wèi)計(jì)工作專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，又直接服務(wù)群眾，不少黨員干部忙于鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)、提升服務(wù)群眾水平，對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬貨干貨”，黨務(wù)工作是“彈簧皮筋”，看不到思想政治工作對(duì)業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)作用，一定程度上存在著重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的思想。

2）組織管理方面。目前衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)雖然已實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨建工作全覆蓋，但個(gè)別衛(wèi)生院由于黨員人數(shù)不足，與其他單位聯(lián)建黨組織，由于地域位置等關(guān)系，在執(zhí)行“三會(huì)一課”制度、黨員管理方面還存在一定不足之處，黨建工作運(yùn)行機(jī)制方面還需要進(jìn)一步完善。

3）隊(duì)伍建設(shè)方面。由于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員緊缺、工作任務(wù)繁重，黨務(wù)干部的配置參差不齊。許多黨務(wù)干部同時(shí)也是本單位的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，抓黨務(wù)工作投入時(shí)間精力相對(duì)不足。一些黨務(wù)干部還存在黨務(wù)知識(shí)不足、業(yè)務(wù)技能不強(qiáng)，對(duì)黨員的教育管理手段落后、管理缺乏力度等情況。

3 要把握好衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)黨建工作著力點(diǎn)

3.1 堅(jiān)持固本強(qiáng)基，持續(xù)提升衛(wèi)計(jì)發(fā)展引領(lǐng)力

1）加強(qiáng)陣地建設(shè)。按照統(tǒng)籌整合、方便實(shí)用、功能配套的原則，規(guī)范黨員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，原則上按照“十個(gè)一”配備（一間黨員活動(dòng)室、一個(gè)黨務(wù)公開(kāi)欄、一套上墻制度、一面黨旗、一套會(huì)議桌椅、一組黨建宣傳標(biāo)語(yǔ)、一面黨員照片墻、一本黨組織活動(dòng)記錄本、一定數(shù)量的黨報(bào)黨刊、一套電教播放設(shè)備）。充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)和新媒體技術(shù)開(kāi)展黨員教育管理工作，有條件的醫(yī)院可開(kāi)設(shè)網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上論壇，利用微信、手機(jī)黨校等把黨的活動(dòng)陣地拓展到網(wǎng)絡(luò)上，拓展黨建工作空間，全面提高黨建工作信息化水平，增強(qiáng)黨組織和黨員在網(wǎng)絡(luò)上的影響力和引導(dǎo)力。

2）強(qiáng)化支部建設(shè)。切實(shí)把支部建設(shè)擺在更加重要的位置，重視黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，搭建黨務(wù)交流平臺(tái)，提高黨務(wù)干部的能力素質(zhì)。堅(jiān)持組織生活嚴(yán)肅、組織活動(dòng)活潑的原則，積極創(chuàng)新支部組織生活的內(nèi)容和形式，增強(qiáng)開(kāi)放性、互動(dòng)性、實(shí)效性，切實(shí)解決以往組織生活形式單一、吸引力不強(qiáng)等問(wèn)題。圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展和黨建實(shí)際，建立支部黨建項(xiàng)目制度，努力形成“一院一品”“一支部一項(xiàng)目一特色”新格局。深化支部結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)共抓、業(yè)務(wù)共進(jìn)、活動(dòng)共辦、服務(wù)共創(chuàng)、文明共建。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員發(fā)展教育管理工作。

3）聚焦品牌提升。按照“發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)、培育黨建品牌、服務(wù)百姓健康”理念，精心實(shí)施“強(qiáng)體鑄魂、強(qiáng)基固本、強(qiáng)醫(yī)惠民”黨組織建設(shè)工程，全力打造“健康先鋒”行業(yè)黨建服務(wù)品牌，形成富有特色和亮點(diǎn)的黨建品牌，促使黨建品牌成為醫(yī)療衛(wèi)計(jì)單位干部職工服務(wù)群眾的重要平臺(tái)和示范陣地。持之以恒打造“移動(dòng)醫(yī)院送健康”“白衣天使在身邊”“健康服務(wù)農(nóng)村行”“我與家庭醫(yī)生有個(gè)約會(huì)”等黨員志愿服務(wù)品牌，針對(duì)群眾的實(shí)際需求，開(kāi)展志愿服務(wù)進(jìn)村下鄉(xiāng)活動(dòng)，增強(qiáng)志愿醫(yī)療服務(wù)的影響力和實(shí)效性。

3.2 強(qiáng)化思想教育，持續(xù)提升黨員干部向心力

1）加強(qiáng)理想信念教育。把理想信念教育作為思想政治建設(shè)的首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)思想教育和輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)廣大干部保持對(duì)遠(yuǎn)大理想、奮斗目標(biāo)的清醒認(rèn)識(shí)和執(zhí)著追求。完善局黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，不斷提高黨員干部思想覺(jué)悟和理論水平。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，辦好管好“健康新昌”微信公眾號(hào)等平臺(tái)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開(kāi)展天橋醫(yī)生獎(jiǎng)、最美天使、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等評(píng)選活動(dòng)，積極培育和弘揚(yáng)“大醫(yī)精誠(chéng)”核心價(jià)值觀，凝聚推進(jìn)衛(wèi)計(jì)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

2）持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。按照縣委統(tǒng)一部署，在圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上自加壓力，創(chuàng)新富有衛(wèi)計(jì)特色的活動(dòng)載體，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。不斷夯實(shí)“學(xué)”的基礎(chǔ)、抓住“做”的關(guān)鍵，確保學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化在衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)取得更大成效。

3）嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“黨員固定活動(dòng)日”等制度，突出政治學(xué)習(xí)教育和黨性鍛煉，各單位“三會(huì)一課”具體計(jì)劃報(bào)局黨委備案。建立完善黨支部組織生活紀(jì)實(shí)制度，將黨內(nèi)組織生活開(kāi)展情況納入黨建工作重要考核指標(biāo)，實(shí)行臺(tái)賬式管理，做到事前有詳細(xì)計(jì)劃可循、事中有規(guī)范記錄可看、事后有檔案資料可查。深化“黨性體檢、民主評(píng)議”，推動(dòng)黨員教育管理融入日常、抓在經(jīng)常，推動(dòng)黨的組織生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

3.3 全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)提升衛(wèi)計(jì)發(fā)展保障力

1）推進(jìn)廉政建設(shè)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)分管條線人員的教育、監(jiān)督和管理，帶頭落實(shí)痕跡化管理。細(xì)化責(zé)任清單，落實(shí)“一案雙查”，強(qiáng)化責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期向黨委、紀(jì)檢組報(bào)告履行“第一責(zé)任人”和落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況。

2）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。以無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗，堅(jiān)決有力懲處違法違紀(jì)行為，從嚴(yán)查處醫(yī)療購(gòu)銷(xiāo)中的商業(yè)賄賂案件。暢通信訪舉報(bào)渠道，拓寬案源線索來(lái)源，提升辦案能力。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)信訪案件情況通報(bào)，發(fā)揮查辦信訪案件的警示教育和懲治腐敗的治本作用。

3）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)，嚴(yán)明行業(yè)紀(jì)律，落實(shí)醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，實(shí)行行風(fēng)案件倒查機(jī)制，堅(jiān)決糾正辦醫(yī)行醫(yī)、計(jì)劃生育服務(wù)中損害群眾利益行為。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。完善藥品耗材采購(gòu)機(jī)制，依法依規(guī)開(kāi)展藥品耗材采購(gòu)工作，規(guī)范采購(gòu)流程，強(qiáng)化采購(gòu)全流程監(jiān)管。探索行風(fēng)建設(shè)工作的新途徑和新方法，加大正風(fēng)肅紀(jì)明察暗訪力度，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。堅(jiān)持反“四風(fēng)”和樹(shù)新風(fēng)并舉，努力以?xún)?yōu)良黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)。