新時(shí)代基層人社單位黨建工作的實(shí)踐與探索

崔建莉

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為?！绷?xí)總書(shū)記提出的新時(shí)代要有新氣象新作為，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人“不忘初心，牢記使命”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。我們黨要有新氣象新作為，關(guān)鍵是黨的建設(shè)要有新氣象新作為，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，確保我們黨永葆旺盛生命力和戰(zhàn)斗力。新時(shí)代基層人社單位黨建工作如何著力？鎮(zhèn)江市人事考試和鑒定中心黨支部做了一些實(shí)踐與探索。

1 切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)基層凝聚力

鎮(zhèn)江市人事考試和鑒定中心黨支部把加強(qiáng)黨的組織建設(shè)放在重要位置，著力抓好組織體系、活動(dòng)載體、工作制度、場(chǎng)所陣地等要素建設(shè)，讓基層黨組織發(fā)揮活力。

一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。該黨支部現(xiàn)有正式黨員11名，其中女性黨員5名。支部換屆選舉后，目前黨支部委員會(huì)設(shè)委員5名，其中書(shū)記1名，組織、紀(jì)檢、宣傳、生活委員各1名；支部劃分了兩個(gè)黨小組，分別為考試中心小組和鑒定中心小組。

二是完善各項(xiàng)制度。修訂完善了理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議黨員制度、必談必訪(fǎng)制度、先鋒亮績(jī)黨員積分管理制度等，同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開(kāi)、黨員活動(dòng)日、黨員志愿服務(wù)等要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”和“雙型”黨支部建設(shè)，豐富黨員活動(dòng)形式和內(nèi)容，豐富活動(dòng)載體，擴(kuò)寬學(xué)習(xí)渠道。

2 提升服務(wù)效能，打造黨建服務(wù)品牌

一是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。通過(guò)學(xué)習(xí)《踐行雷鋒精神 傾情服務(wù)考生》以及學(xué)習(xí)廖俊波、江青垣等同志的先進(jìn)事跡，積極宣揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神，這一精神在該支部黨員身上得到了體現(xiàn)。支部一同志在今年父親遭遇車(chē)禍住院期間，仍然堅(jiān)守崗位，完成工作任務(wù)；某同志工作以來(lái)一直任勞任怨，從未向組織要求給予特殊照顧，常常在面試前夕為了調(diào)試系統(tǒng)加班到凌晨2點(diǎn)，早上5點(diǎn)半又準(zhǔn)時(shí)到考點(diǎn)參加考務(wù)工作，他所在的科室多次獲得局“黨員先鋒崗”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，今年他在妻子生產(chǎn)期間依然服從單位安排加班加點(diǎn)，不驕不躁，盡忠職守。這些數(shù)不勝數(shù)的例子，在工作和生活中，踐行著無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)已成為考試考工中心和鑒定中心所有工作人員習(xí)以為常的工作狀態(tài)，他們愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守、甘于奉獻(xiàn)，在平凡的工作崗位上踐行著共產(chǎn)黨員的職責(zé)。

二是完善公共服務(wù)，提升作風(fēng)效能。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，健全管理機(jī)制，確保人事考試安全；科學(xué)謀化布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造全省一流基地。比如：設(shè)施完善和功能先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)、投入使用的總監(jiān)控室、打造信息公示牌、建立電子屏幕、加固山體、設(shè)立監(jiān)督電話(huà)等。

三是熱心參與公益，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。根據(jù)局機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一部署，中心參與“萬(wàn)個(gè)黨支部結(jié)對(duì)萬(wàn)戶(hù)特困家庭”三次結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，慰問(wèn)句容特困戶(hù)吳恒平，為其提供生活幫助和慰問(wèn)；為“星星的孩子”自閉癥兒童捐獻(xiàn)善款伍仟元整；積極開(kāi)展慈善一日捐活動(dòng)，籌得善款2100元整；參與無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，傳遞愛(ài)心正能量；積極組織人員參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，為建設(shè)文明鎮(zhèn)江貢獻(xiàn)一份力量；開(kāi)展“七彩夏日”社區(qū)消防知識(shí)培訓(xùn)等。黨員同志在思想上要求進(jìn)步，并且用實(shí)際行動(dòng)彰顯無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。

3 認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化

鎮(zhèn)江市人事考試和鑒定中心黨支部堅(jiān)持按照上級(jí)部署，大力推進(jìn)“兩學(xué)一做”，“警示教育”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，著力創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、拓寬學(xué)習(xí)平臺(tái)、落實(shí)學(xué)習(xí)效果，讓每個(gè)黨員學(xué)有所獲，做有所為。

一是抓好動(dòng)員部署。中心黨支印發(fā)了《鎮(zhèn)江市人事考試和鑒定中心中心黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)方案》，中心考試中心和鑒定中心黨小組均按月制定了黨員教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，以學(xué)習(xí)十九大、十八大、十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神為重點(diǎn)，每季度至少組織一次黨員大會(huì)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，每月召開(kāi)一次支委會(huì)，商討支部日常工作中遇到的難題與改進(jìn)工作辦法。

二是抓好學(xué)習(xí)教育。制定學(xué)習(xí)教育方案計(jì)劃，采用黨支部集體學(xué)、各黨小組分專(zhuān)題學(xué)、黨員自己學(xué)的分層學(xué)習(xí)方式，運(yùn)用專(zhuān)題講學(xué)、網(wǎng)絡(luò)選學(xué)、實(shí)踐研學(xué)、交流互學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式，分別學(xué)習(xí)了《黨章的歷史演進(jìn)》《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平系列重要講話(huà)》、《用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝心聚力》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等重要文件，集中聽(tīng)取了廖俊波、錢(qián)云寶、江青垣等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)了市級(jí)機(jī)關(guān)工委印發(fā)的《黨支部組織生活基本制度“工作法”》，每名黨員就學(xué)習(xí)內(nèi)容發(fā)表感悟，交流討論；組織全體黨員參觀了周恩來(lái)紀(jì)念館，直觀感受革命先烈的足跡和先進(jìn)典型的事跡。

4 強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，積極創(chuàng)建黨建品牌

為提升全體支部黨員的理論水平和整體素質(zhì)，以及人事考試日益復(fù)雜的新形勢(shì)、新風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)照國(guó)家部、省對(duì)人事考試工作的新要求，中心支部打造了“考試人學(xué)習(xí)小課堂”的黨建特色學(xué)習(xí)品牌，在學(xué)習(xí)過(guò)程中由領(lǐng)導(dǎo)親自參與，帶頭示范。通過(guò)每周學(xué)習(xí)例會(huì)、專(zhuān)題研討、專(zhuān)題授課、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育及自主學(xué)習(xí)相結(jié)合等多種學(xué)習(xí)方式學(xué)習(xí)《人事考試工作人員警示教育案例選編》等，加強(qiáng)人事考試工作人員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升人事考試黨員及全體工作人員的文化素質(zhì)、政治素質(zhì)和紀(jì)律執(zhí)行力。一是建立起每周學(xué)習(xí)例會(huì)制度，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展政策、法規(guī)、案例的學(xué)習(xí)；二是制定學(xué)習(xí)簽到記錄制度，發(fā)放了學(xué)習(xí)記錄本，學(xué)習(xí)簽到，缺席補(bǔ)課；三是建立了專(zhuān)題研討制度，就工作流程梳理、問(wèn)題查擺等進(jìn)行專(zhuān)題研討。

5 深入續(xù)開(kāi)展 “警示教育”活動(dòng)，警鐘長(zhǎng)鳴。

一是學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》。采取靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部原原本本地學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，準(zhǔn)確理解、全面把握《廉政準(zhǔn)則》的基本精神和主要內(nèi)容，熟知8個(gè)方面、52個(gè)“不準(zhǔn)”的禁止性要求，深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的自覺(jué)性。將貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》與深入貫徹落實(shí)十九大精神結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，一起部署、一起檢查、一起落實(shí)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

二是“一把手”講廉政黨課。在黨員、干部中開(kāi)展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自為廣大黨員干部講廉政黨課。在黨課報(bào)告中，回顧了我們黨從確立全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和提出以人為本、執(zhí)政為民理念的形成過(guò)程。以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)。進(jìn)一步把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到黨和國(guó)家各項(xiàng)工作中，是我們黨適應(yīng)新形勢(shì)、順應(yīng)新期待、迎接新挑戰(zhàn)、完成新使命的根本要求和重要部署。

三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，中心黨支主要負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，黨支部其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。完善中心懲防體系建設(shè)，通過(guò)與各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)對(duì)中心反腐倡廉責(zé)任情況的檢查考核。

四是強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。建立規(guī)范的權(quán)力內(nèi)控體系，細(xì)化議事規(guī)則，規(guī)范工作流程，健全工作機(jī)制，完善集體決策制度，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化，強(qiáng)化權(quán)力制約，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度，通過(guò)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)、黨務(wù)公開(kāi)欄等方式，推行重要業(yè)務(wù)和管理事項(xiàng)信息公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。