煤炭企業(yè)環(huán)境成本控制研究

摘 要：進(jìn)入21世紀(jì)之后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新紀(jì)元，但同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境問題之間的矛盾日漸激烈。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱企業(yè)之一的煤炭行業(yè)，不僅在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，也成為環(huán)境成本控制環(huán)節(jié)中一個(gè)重大難題。本論文在研讀企業(yè)環(huán)境成本控制經(jīng)典文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)管理現(xiàn)狀，從其他角度看待煤炭企業(yè)環(huán)境成本管理問題，并達(dá)到對(duì)煤炭企業(yè)的有效管理，節(jié)約企業(yè)成本，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：環(huán)境成本；成本控制；煤炭企業(yè)

1 研究背景與研究意義

1.1 研究背景。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，我們逐漸意識(shí)到環(huán)境問題已經(jīng)成為我們不得不面臨的挑戰(zhàn)，而可持續(xù)發(fā)展也成了當(dāng)今企業(yè)做大做強(qiáng)的必經(jīng)之路。煤炭企業(yè)作為典型的“三高”企業(yè)：高污染、高能耗、高排放所引起的環(huán)境問題在過去的數(shù)年間不斷困擾著政府監(jiān)管部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層以及廣大居民的工作與生活。如果煤炭企業(yè)不實(shí)行有效措施，那么從開采環(huán)節(jié)到銷售都會(huì)產(chǎn)生一系列環(huán)境支出費(fèi)用，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看：這些支出不僅會(huì)很大程度上增加煤炭企業(yè)的環(huán)境成本，更會(huì)阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在十八屆三中全會(huì)上，國(guó)家提出只有執(zhí)行嚴(yán)格的保障賠償追責(zé)制度，才能從根本上建設(shè)生態(tài)文明，煤炭企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要行業(yè)，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱，也是環(huán)境問題的根源之一。只有提升企業(yè)與個(gè)人的環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)治理，才能使煤炭行業(yè)達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展雙贏的局面。

1.2 研究意義。對(duì)于企業(yè)環(huán)境成本的研究在近幾年成為了熱門話題，但大多數(shù)都局限于理論層面，本文從實(shí)際出發(fā)，這一研究不僅符合我國(guó)現(xiàn)在大力倡導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展觀，更對(duì)煤炭企業(yè)自身的發(fā)展大有益處，也可以為其他企業(yè)提供寶貴的借鑒意義。

2 煤炭行業(yè)環(huán)境成本基本概念構(gòu)成

企業(yè)環(huán)境成本控制：指企業(yè)運(yùn)用一系列方法，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程涉及的有關(guān)生態(tài)環(huán)境的各種活動(dòng)，實(shí)施一系列旨在提高經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的約束化管理行為和政策實(shí)施。結(jié)合煤炭行業(yè)，環(huán)境成本可以分為兩類：一是環(huán)境內(nèi)部成本，指煤炭企業(yè)在開采、運(yùn)輸和銷售等環(huán)節(jié)中對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境造成影響時(shí)企業(yè)所做出彌補(bǔ)而發(fā)生的成本。二是環(huán)境外部成本，指煤炭企業(yè)在對(duì)外部環(huán)境產(chǎn)生不良影響之后，并未采取有效的措施，而是將這些責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給其他企業(yè)。

3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀。國(guó)際會(huì)計(jì)研究機(jī)構(gòu)曾多次就環(huán)境成本管理與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系舉行會(huì)議，多名專家這個(gè)影響企業(yè)發(fā)展的問題進(jìn)行反復(fù)討論。其中，被業(yè)內(nèi)人士稱為第一份有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)和報(bào)告的完整國(guó)際指南該公告的主要內(nèi)容是：該公告對(duì)企業(yè)環(huán)境成本管理的相關(guān)概念做了具體定義，還對(duì)環(huán)境成本、環(huán)境負(fù)債以及對(duì)環(huán)境成本的計(jì)量和補(bǔ)償應(yīng)該如何確認(rèn)做了具體規(guī)定。Kronbak（2013）認(rèn)為目前企業(yè)在進(jìn)行自然資源的相關(guān)決策時(shí)，只是簡(jiǎn)單的參考環(huán)保部門制定的政策法規(guī)，而難以用貨幣進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)量、計(jì)算。這種做法在一定程度上不利于環(huán)境成本的控制。Zeljko Tomsic（2015）認(rèn)為，企業(yè)如今所處的是電子時(shí)代，各個(gè)行業(yè)所選取的環(huán)境成本計(jì)量方式應(yīng)該有所不同，而環(huán)境成本在多大程度上取決于企業(yè)所處國(guó)家有關(guān)環(huán)保問題的政策。這些專家的結(jié)論各有不同，但足以證明企業(yè)環(huán)境成本管理已經(jīng)成為了企業(yè)經(jīng)營(yíng)壯大過程中不可或缺的考慮因素。

3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀。龔芬（2013）提出，只有嚴(yán)格執(zhí)行“緊抓事前規(guī)劃、完善事中控制、重視事后分析”這一系列操作，在采購(gòu)原材料、設(shè)計(jì)與生產(chǎn)產(chǎn)品、銷售使用以及回收利用等環(huán)節(jié)中充分做好環(huán)境成本管理工作，才能將企業(yè)環(huán)境成本控制落到實(shí)處，真正為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。周一虹（2015）認(rèn)為人類所賴以生存的生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞，企業(yè)將要付出更大甚至可以說是更慘重的代價(jià)去修復(fù)對(duì)環(huán)境所造成的不利影響。所以他提出了環(huán)境重置成本法的概念和應(yīng)用環(huán)境重置成本法對(duì)生態(tài)環(huán)境價(jià)值進(jìn)行計(jì)量的新思路。綜上所述，我們可以發(fā)現(xiàn)，相比于國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究成果，國(guó)外學(xué)者對(duì)企業(yè)環(huán)境成本做出了更加具體的定義，并重申了環(huán)境成本控制對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義。國(guó)內(nèi)學(xué)者更側(cè)重于環(huán)境成本的核算的理論問題。

4 我國(guó)煤炭企業(yè)在環(huán)境成本控制中存在的問題

4.1 不重視環(huán)保問題，寄希望于末端治理。近幾年，環(huán)境問題日益惡化，復(fù)原成本很高，在這樣的大環(huán)境下，政府號(hào)召煤炭、鋼鐵等污染嚴(yán)重的企業(yè)花大精力在環(huán)境成本管理問題中。但盡管如此，煤炭企業(yè)在生產(chǎn)過程中排放污染廢料的現(xiàn)象仍然屢見不鮮。大部分企業(yè)沒能及時(shí)有效的在最初階段進(jìn)行防治，末端治理的思想根深蒂固，企業(yè)這種消極的應(yīng)對(duì)態(tài)度為其日后發(fā)展埋下了很大的隱患。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看，這樣錯(cuò)誤的想法并不會(huì)幫助企業(yè)節(jié)約成本，反而在惡果造成后耗費(fèi)更多的環(huán)境成本，增添企業(yè)的工作量、降低生產(chǎn)效率。另一方面也在一定程度上損害了企業(yè)形象，這種危害不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單能用金錢來衡量的。從另一個(gè)角度來看，正是因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)問題的重視程度不夠才導(dǎo)致政府的環(huán)保規(guī)劃遲遲得不到落實(shí)，預(yù)防機(jī)制的滯后是各個(gè)重污染企業(yè)環(huán)境成本管理中存在的一個(gè)問題。因此，要想實(shí)現(xiàn)環(huán)境總成本最小，首先可以做的就是適度增加環(huán)境預(yù)防成本。

4.2 環(huán)境成本控制方法的落后。大多數(shù)煤炭企業(yè)僅僅將治理方法局限單一的末端治理，更多時(shí)候“治污，減排”僅僅成了一句口號(hào)。究其原因，是我國(guó)的大多數(shù)企業(yè)對(duì)環(huán)保成本認(rèn)識(shí)還不到位，以及控制環(huán)境成本的方法結(jié)構(gòu)過于簡(jiǎn)單。這些企業(yè)通常的做法便是：在將環(huán)保問題納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的最初幾年也僅僅是把生產(chǎn)環(huán)節(jié)的排污費(fèi)以及廢料廢水處理費(fèi)作為環(huán)境成本管理的主要目標(biāo)，而忽視開采和消耗環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的污染問題；盡管近幾年，各個(gè)企業(yè)在其長(zhǎng)期發(fā)展過程中制定了明確的環(huán)境成本控制目標(biāo)。但不可否認(rèn)，企業(yè)對(duì)于準(zhǔn)確測(cè)量環(huán)境成本的方法仍然有待進(jìn)一步確定，僅僅是將環(huán)境成本費(fèi)用計(jì)入其他成本費(fèi)用，會(huì)在一定程度上模糊環(huán)境成本所占總成本比例，使環(huán)境成本控制更加困難。

4.3 企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本控制監(jiān)管仍有待加強(qiáng)。國(guó)外很多規(guī)模較大的企業(yè)內(nèi)部都設(shè)有企業(yè)環(huán)境成本控制管理部門，這一部門在企業(yè)消耗材料、生產(chǎn)產(chǎn)品、物流運(yùn)輸?shù)纫幌盗胁僮鳝h(huán)節(jié)中對(duì)環(huán)境成本問題進(jìn)行控制和管理，使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中能始終把環(huán)境成本問題作為發(fā)展目標(biāo)之一。我國(guó)煤炭企業(yè)在這方面仍有待加強(qiáng)，強(qiáng)有力的監(jiān)管是確保目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的保障。

5 建議

作為最初一批因?yàn)槊禾科鸺业睦吓破髽I(yè)，“先污染，后治理”的錯(cuò)誤理念影響了好幾代人，直到今日，人們才逐漸發(fā)現(xiàn)以前做出的錯(cuò)誤行為，在今日對(duì)企業(yè)的發(fā)展，甚至是社會(huì)的發(fā)展都造成了難以估計(jì)的有害影響。如何彌補(bǔ)這些行為所造成的影響，如何加快煤炭行業(yè)環(huán)境成本控制，我認(rèn)為從以下幾點(diǎn)出發(fā)：

5.1 根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀適度調(diào)整環(huán)境成本費(fèi)用。合理的環(huán)境成本費(fèi)用是有效實(shí)施環(huán)境成本控制的前提。這里的成本投入并不是越多越好，甚至不用得出一個(gè)具體的數(shù)額，而是根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)現(xiàn)狀研究確定一個(gè)合理的范圍。避免出現(xiàn)因控制力不夠而造成的污染現(xiàn)象加劇或者用力過猛而使公司經(jīng)營(yíng)遭遇危機(jī)。能否達(dá)到控制的最佳效果，如何達(dá)到最佳效果，這需要企業(yè)在實(shí)際情況中不斷摸索，而不單單停留在理論層面。

5.2 進(jìn)一步完善企業(yè)環(huán)境成本控制體系。從企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表我們經(jīng)?？梢园l(fā)現(xiàn)，企業(yè)對(duì)于環(huán)境成本的歸集科目總是模糊不清，這不利于環(huán)境成本的精細(xì)化控制，企業(yè)只有完善環(huán)境成本控制體系，才能全面具體的改善現(xiàn)狀。

5.3 加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境成本控制監(jiān)管。這里提到的監(jiān)管，不僅僅限于企業(yè)內(nèi)部董事會(huì)，也包括政府監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督。煤炭企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)環(huán)境成本的信息披露，接受監(jiān)管，并對(duì)出現(xiàn)的問題積極應(yīng)對(duì)。

參考文獻(xiàn)

[1]Albert. R. Wilson，張靜靜，紀(jì)益成. 環(huán)境影響評(píng)估：程序和案例分析[J]. 經(jīng)濟(jì)資料譯叢，2008（2）：97-123.

[2]宋世杰.煤炭開采對(duì)煤礦區(qū)生態(tài)環(huán)境損害分析與防治對(duì)策[J]. 煤炭加工與綜合利用 2007，（4）： 44-48.

[3]徐玖平，蔣洪強(qiáng). 制造型企業(yè)環(huán)境成本控制的機(jī)理與模式[J]. 管理世界， 2003（4）： 96-102+131.

[4]劉芳.淺議煤炭企業(yè)的環(huán)境成本核算[J].2013（21）：245-245

作者簡(jiǎn)介

許正擘（1993—），女，漢族，河北省邢臺(tái)人，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院在讀碩士研究生，研究方向：財(cái)務(wù)管理。