共享經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)研究

摘要：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷完善，共享經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新發(fā)展得到了質(zhì)的飛躍。共享經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的一種新興經(jīng)濟(jì)模式，其作為顯著的優(yōu)勢(shì)作用在于提高社會(huì)限制資源利用率、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)、向民眾提供各種福利等。然而，在共享經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)法帶來(lái)各種挑戰(zhàn)問(wèn)題，國(guó)家政府相關(guān)部門要及時(shí)采取有效的解決防范措施，加強(qiáng)對(duì)共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，將共享經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制合理范圍內(nèi)，避免公眾利益受到損失。本文將進(jìn)一步對(duì)共享經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)展開(kāi)分析與探討。

關(guān)鍵詞：共享經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)法；挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)

當(dāng)前是經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展要與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代前進(jìn)的腳步。共享經(jīng)濟(jì)模式的創(chuàng)新出現(xiàn)能夠最大程度發(fā)揮出社會(huì)閑置資源的作用，并有效刺激市場(chǎng)消費(fèi)，給人們生活工作帶來(lái)一定的便利。國(guó)家政府部門在大力推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也要高度關(guān)注到共享經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)法帶來(lái)的影響。共享經(jīng)濟(jì)模式的運(yùn)營(yíng)管理穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，需要國(guó)家政府部門加強(qiáng)相關(guān)立法工作質(zhì)量和效率，構(gòu)建出科學(xué)完善的共享經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理機(jī)制，創(chuàng)造出公平化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而促進(jìn)我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)和諧健康的發(fā)展。

1.共享經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的作用分析

基于計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的輔助應(yīng)用下，能夠有效構(gòu)建出一種無(wú)需轉(zhuǎn)移所有權(quán)的共享機(jī)制。共享經(jīng)濟(jì)這種新興經(jīng)濟(jì)模式與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式兩者之間是屬于相互促進(jìn)、相互輔助的關(guān)系，任何一方都不能完全替代對(duì)方。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式相比較，共享經(jīng)濟(jì)模式最為顯著的特征就是利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)數(shù)據(jù)信息的優(yōu)化整合，創(chuàng)造出更多的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)效益。在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中共享經(jīng)濟(jì)模式的創(chuàng)新應(yīng)用有以下幾方面作用：1）增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。完善化的共享經(jīng)濟(jì)模式能夠全面盤活經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)各項(xiàng)限制資源，幫助國(guó)家提高市場(chǎng)就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的再分配；2）解決傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的分散雇傭與就業(yè)問(wèn)題?；诠蚕斫?jīng)濟(jì)模式應(yīng)用下，社會(huì)民眾可以發(fā)揮出自身的創(chuàng)造能力，自由選擇自己感興趣或者擅長(zhǎng)的工作任務(wù)、工作時(shí)間以及工資。共享經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理模式能夠幫助企業(yè)省去裁員或者招聘環(huán)節(jié)的工作任務(wù)量，無(wú)需考慮員工福利獎(jiǎng)金等各項(xiàng)事務(wù)，并且有效降低了企業(yè)資金成本支出，促使社會(huì)成員成為自由職業(yè)者和兼職人員的混合體；3）幫助政府解決城市管理難題。在共享經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)營(yíng)管理下，政府部門可以加強(qiáng)對(duì)共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)的合作與聯(lián)系，共同促進(jìn)社會(huì)限制資源的分配利用，實(shí)現(xiàn)城市間信息資源共享，幫助縮小城鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題。就比如，共享自行車和汽車的推廣應(yīng)用不僅能夠改善城市交通擁擠問(wèn)題，還能夠降低城市污染氣體排放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.共享經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)

2.1法律監(jiān)督管理缺位問(wèn)題

目前，我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，最為突出的問(wèn)題就是法律監(jiān)督管理問(wèn)題。共享經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新應(yīng)用能夠促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善發(fā)展，提高社會(huì)閑置資源利用率，增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)，但由于缺乏國(guó)家政府部門機(jī)構(gòu)對(duì)共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)的合法監(jiān)督管理，導(dǎo)致一些共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)會(huì)做出各種違反法律法規(guī)制度以及威脅社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定發(fā)展的行為。共享經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)存在的不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，也會(huì)導(dǎo)致引發(fā)社會(huì)沖突現(xiàn)象，影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和諧健康的發(fā)展。因此，國(guó)家政府相關(guān)部門必須加強(qiáng)共享經(jīng)濟(jì)立法工作，完善各項(xiàng)政策措施，加大對(duì)共享積極市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，創(chuàng)造出公平化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

2.2消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和責(zé)任分配缺失問(wèn)題

通過(guò)結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容分析來(lái)看，在目前階段共享積經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展應(yīng)用中，存在著消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和責(zé)任分配的問(wèn)題。共享經(jīng)濟(jì)模式下，任何經(jīng)濟(jì)交易往來(lái)都是建立在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和新媒體技術(shù)基礎(chǔ)上的，市場(chǎng)消費(fèi)者難以對(duì)自身消費(fèi)內(nèi)容實(shí)際安全情況進(jìn)行全面準(zhǔn)確評(píng)估工作，每個(gè)消費(fèi)者在參與共享經(jīng)濟(jì)過(guò)程中都會(huì)或多或少面臨著意外風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，由于我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展還不夠成熟完善，存在著較多非專業(yè)人士進(jìn)入到共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中，他們法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)偏低、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致難以充分保障市場(chǎng)消費(fèi)者的合法權(quán)益。這些非專業(yè)人士未能夠正確了解到自身與消費(fèi)者之間關(guān)系所涉及的法律體系，缺乏對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容中的法律責(zé)任了解，這樣一來(lái)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和責(zé)任分配問(wèn)題將會(huì)讓共享經(jīng)濟(jì)成為違法犯罪活動(dòng)的滋生土壤。

2.3共享經(jīng)濟(jì)體制漏洞問(wèn)題

基于共享經(jīng)濟(jì)模式下，網(wǎng)絡(luò)化市場(chǎng)模式能夠有效提高價(jià)格機(jī)制和雇傭方式的靈活性，供需雙方之間處于短暫貿(mào)易需求狀態(tài)，會(huì)導(dǎo)致雙方忽視了國(guó)家勞動(dòng)法律制度的限制，對(duì)國(guó)家勞動(dòng)法、經(jīng)濟(jì)法中涉及公共安全的內(nèi)容選擇忽視，這樣無(wú)疑會(huì)給市場(chǎng)消費(fèi)者造成一定的經(jīng)濟(jì)利益?zhèn)?。此外，由于共享?jīng)濟(jì)是處于供需雙方的利益需求，無(wú)論是哪一方都會(huì)弱化評(píng)價(jià)交易功能，這種現(xiàn)象嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的信任機(jī)制，不利于共享經(jīng)濟(jì)模式的健康運(yùn)行管理發(fā)展。

3.經(jīng)濟(jì)法視角下共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化改進(jìn)措施

3.1科學(xué)完善立法工作

通過(guò)從經(jīng)濟(jì)法角度分析我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其雖然能夠有效優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)，培養(yǎng)社會(huì)民眾的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，但同時(shí)也會(huì)帶來(lái)各種法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。針對(duì)現(xiàn)階段共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中存在的缺陷以及和我國(guó)經(jīng)濟(jì)法體系融合過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的各種問(wèn)題，國(guó)家政府相關(guān)法律工作人員要加強(qiáng)對(duì)共享經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理的立法工作。國(guó)家法律人員要有效構(gòu)建出共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)完善的監(jiān)督機(jī)制和溝通機(jī)制，通過(guò)合理利用法律基礎(chǔ)規(guī)則和意見(jiàn)優(yōu)化立法頂層內(nèi)容設(shè)計(jì)。針對(duì)共享汽車市場(chǎng)與傳統(tǒng)汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公平問(wèn)題，國(guó)家政府部門要加大網(wǎng)約車市場(chǎng)監(jiān)督控制力度，督促企業(yè)要提高對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的綜合考核評(píng)價(jià)工作，同時(shí)規(guī)范網(wǎng)約車的車型和排量，這樣有利于推動(dòng)共享汽車行業(yè)健康有序發(fā)展。加強(qiáng)共享經(jīng)濟(jì)的立法監(jiān)管工作，不僅能夠全面提升共享積極行業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平，還有利于降低行業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，杜絕共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)違規(guī)操作的發(fā)生。

3.2明確共享企業(yè)法律結(jié)構(gòu)與規(guī)制方向

對(duì)共享經(jīng)濟(jì)供需雙方法律責(zé)任和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確定，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法研究人員在共享經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中所要面臨的重要問(wèn)題。國(guó)家法律人員要深入探討研究共享經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的影響內(nèi)容，要科學(xué)借助國(guó)家法律法規(guī)提高對(duì)共享經(jīng)濟(jì)監(jiān)管制度的時(shí)效性，合理控制共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)負(fù)面效應(yīng)。比如，在共享經(jīng)濟(jì)專車服務(wù)項(xiàng)目中，國(guó)家經(jīng)濟(jì)法要規(guī)定駕駛員與乘客用戶之間遵循責(zé)任自負(fù)原則。而共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)如果出現(xiàn)泄漏用戶或者司機(jī)個(gè)人隱私問(wèn)題，則要承擔(dān)民事責(zé)任和行政處罰責(zé)任。針對(duì)駕駛員在工作中出現(xiàn)違法犯罪行為，經(jīng)營(yíng)企業(yè)同樣要承擔(dān)起一定責(zé)任。國(guó)家政府部門在尊重市場(chǎng)創(chuàng)新的同時(shí)，要明確各個(gè)利益方的法律承擔(dān)責(zé)任，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

3.3強(qiáng)化共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)信用體系建設(shè)

共享經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信用體系建設(shè)工作存在著密不可分的聯(lián)系，國(guó)家政府相關(guān)部門要加強(qiáng)共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作，利用法律手段規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)從事人員，督促共享企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，只有這樣才能夠保障我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。此外，政府部門要加大對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法在共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的推廣宣傳力度，促使每個(gè)共享經(jīng)濟(jì)從而有人員都能夠正確認(rèn)識(shí)到遵守經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容的重要性，切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者利益。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，共享經(jīng)濟(jì)模式的創(chuàng)新應(yīng)用能夠極大推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但同時(shí)也會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法管理造成一定的問(wèn)題。國(guó)家政府部門要利用法律制度加強(qiáng)共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，完善共享經(jīng)濟(jì)信用體系，明確各方法律責(zé)任，只有這樣才能夠保障共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

劉凡義（1978.4- ），男，河南三門峽，漢族，碩士，助教，鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院文法學(xué)院，研究方向：行政法。