多方破解難題，引領(lǐng)職教健康發(fā)展

/ 深圳市教育科學(xué)研究院

1980年，深圳經(jīng)濟特區(qū)成立，深圳職業(yè)教育也同時起步。38年來，深圳職業(yè)教育改革與發(fā)展取得了巨大的成績，職業(yè)教育規(guī)?？焖僭鲩L，結(jié)構(gòu)趨于合理，產(chǎn)教融合不斷深化，國際化水平顯著提高，辦學(xué)質(zhì)量明顯提升，社會服務(wù)能力不斷增強，為城市經(jīng)濟社會發(fā)展和民生幸福做出了積極貢獻。

深圳職業(yè)教育的發(fā)展和成績的取得是與深圳市重視職業(yè)教育教研工作分不開的。開展職業(yè)教育政策研究和中等職業(yè)教育教學(xué)研究是深圳市教科院的重要職責(zé)之一。38年來，教科院充分發(fā)揮改革創(chuàng)新的深圳精神，持續(xù)探索體制機制變革，努力突破職業(yè)教育自身研究力量不足、研究資源有限的困境，破解人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變難、校企合作深入難等職業(yè)教育改革瓶頸性難題，為深圳職業(yè)教育改革和發(fā)展做出了重要貢獻。

構(gòu)建開放式立體化教研網(wǎng)絡(luò)，突破職業(yè)教育研究力量不足的難題

職業(yè)教育涉及行業(yè)眾多、專業(yè)面廣，但教科院教研人員編制有限，單靠教研人員的力量無法開展有效的教研工作。鑒于此，深圳市教科院在實踐中逐步構(gòu)建起開放式立體化的教研體系。一是向相關(guān)行政部門開放。從最初接受市教育局中專職教處、市教研室雙重領(lǐng)導(dǎo)，到與市教研室基礎(chǔ)教育教研員合署辦公，教研員一直與教育局職教部門緊密合作，參與職業(yè)教育頂層設(shè)計和政策研究。20世紀(jì)90年代，市教育局與市勞動局聯(lián)合成立“雙證”考核辦公室，雙方教研部門聯(lián)合命題，聯(lián)合組織職業(yè)資格考試，提高了學(xué)校技能教學(xué)質(zhì)量。二是向骨干教師開放。先后成立13個中心教研組，涵蓋中職教育主要專業(yè)大類和公共基礎(chǔ)課程，把骨干教師尤其是有培養(yǎng)潛力的青年教師網(wǎng)羅其中，通過舉行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織參與命題、參與教材編寫，開展日常網(wǎng)絡(luò)教研，提高成員的教學(xué)能力和組織管理能力。三是向中職學(xué)校開放。定期召開全市中職教科研工作研討會，全市各中等職業(yè)學(xué)校教研主任、教務(wù)主任參加，學(xué)習(xí)近期政策文件，交流教科研工作經(jīng)驗，研究部署近期工作。四是向高職院校開放。將中職教育教學(xué)中的重點、難點、關(guān)鍵點問題，以課題研究的形式，委托高職院校專家開展聯(lián)合研究。五是向國際開放。2017年3月，教科院與德國巴伐利亞州學(xué)校質(zhì)量與教育研究院（ISB）合作，成立中德職業(yè)教育合作研究中心，負責(zé)計劃和組織聯(lián)合研究的各項具體任務(wù)。雙方在平等互利的原則下，發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢，以三年為一個周期，每年開展3個課題研究，共同探討職業(yè)教育發(fā)展前沿性問題以及中國職業(yè)教育改革理論和實踐問題，為兩地職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展提供研究支持和決策依據(jù)。

事實證明，開放式立體化的教研體系提高了辦事效率，培養(yǎng)了研究人才，教研工作得以大力推進。

搭建多樣化平臺，破解職業(yè)教育教師培訓(xùn)資源不足的難題

作為教研機構(gòu)，教科院肩負中職學(xué)校教師培訓(xùn)的職責(zé)。但是，單靠教科院自身的資源是無法完成這一任務(wù)的。為克服這一難題，教科院盡力匯聚各方資源，為教師培訓(xùn)和教學(xué)研究搭建多樣化平臺。一是與相關(guān)出版社合作開展教師培訓(xùn)。教科院常年與高等教育出版社、人民教育出版社、外語教學(xué)與研究出版社、北京師范大學(xué)出版社聯(lián)合舉辦新課程、新教材、新教法培訓(xùn)，提高了教師對新教材、新課標(biāo)的理解和把握。二是與知名企業(yè)合作開展教師培訓(xùn)。為了提高中職教師的技能教學(xué)水平，每年與知名企業(yè)合作，舉辦新知識、新設(shè)備、新技能培訓(xùn)。三是組織校際教研活動。每年為期三個月的信息化教學(xué)觀摩活動，既促進了校際交流，又給有志于教學(xué)改革的教師脫穎而出的機會。四是以賽促培，以賽代培。組織和指導(dǎo)教師參加上級有關(guān)行政部門和專業(yè)學(xué)會舉辦的職業(yè)教育優(yōu)秀論文評選活動、全國中等職業(yè)學(xué)?！皠?chuàng)新杯”教學(xué)設(shè)計和說課比賽、“人教杯”說課比賽、中等職業(yè)學(xué)校教師信息化教學(xué)比賽、教學(xué)能力比賽、班主任基本功大賽，以大賽為契機，開展教師培訓(xùn)。五是組建名師工作室。從全市職業(yè)院?？蒲袑＜液徒虒W(xué)名師中評選出優(yōu)秀的工作室主持人，每個工作室吸納一定數(shù)量的優(yōu)秀教師作為成員。目前，全市共有3個市級職業(yè)教育名師工作室，5個職業(yè)教育科研專家工作室，借助職業(yè)教育科研專家和教學(xué)名師力量，培養(yǎng)了一批教學(xué)骨干和研究骨干。

項目引領(lǐng)，突破職業(yè)教育校企深入合作難的困境

產(chǎn)教融合、校企合作是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。然而，長期以來，校企合作機制不健全、合作不深入等成為制約我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的瓶頸。為破解這一難題，教科院在市教育局的指導(dǎo)下，通過項目引領(lǐng)的方式，調(diào)動學(xué)校和企業(yè)雙方的積極性。一是開展校外公共實訓(xùn)基地建設(shè)。目前，全市現(xiàn)有除中央財政支持的36個職業(yè)教育實訓(xùn)基地外，共有市、區(qū)兩級財政支持建設(shè)的校外公共實訓(xùn)基地158個，校外實習(xí)實訓(xùn)基地每年提供2000個以上實習(xí)崗位。二是開發(fā)品牌專業(yè)、精品課程項目。開展深圳市中等職業(yè)學(xué)校品牌專業(yè)、精品課程建設(shè)項目評選，將校企合作的深度和廣度作為重要的評審指標(biāo)。目前，全市共有18個專業(yè)建成市級品牌專業(yè)，24門課程建成市級精品課程。此外，還有11個專業(yè)和22門課程正在建設(shè)之中，即將組織驗收。

通過上述項目的持續(xù)引領(lǐng)，學(xué)校和企業(yè)的積極性大大增強，校企融合不斷深化。目前，校企合作的企業(yè)達3000多家，校企共同建設(shè)的專業(yè)（不含專業(yè)方向）260多個，校企共同開發(fā)的課程近450門，校企共同開發(fā)的教材370多種，校企合作的企業(yè)支持學(xué)校兼職教師1000多人。

完善職業(yè)教育評價體系，突破職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變難的困境

以學(xué)校為單一主體的學(xué)科型職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式不能適應(yīng)就業(yè)市場需求，是造成技術(shù)技能人才結(jié)構(gòu)性短缺的根本原因。要最終實現(xiàn)傳統(tǒng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式向現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，必須從根本上構(gòu)建與之相適應(yīng)的評價體系。近年來，教科院在職業(yè)教育評價體制機制創(chuàng)新方面進行了大膽探索。一是在全國率先開展中職學(xué)校就業(yè)工作評價。從2008年開始，每年組織評選就業(yè)先進單位、先進個人，以市教育局的名義發(fā)文表彰，引導(dǎo)學(xué)校高考、就業(yè)兩手抓，兩手都要硬。二是創(chuàng)新教師評價辦法。從2012年起，每年組織開展中職學(xué)校教學(xué)“七認真”優(yōu)秀教師評選活動，除備課、上課、布置和批改作業(yè)、輔導(dǎo)、組織考核、組織課外活動外，還將指導(dǎo)實習(xí)作為重要評價內(nèi)容。優(yōu)秀教師既要能勝任理論教學(xué)，又能指導(dǎo)學(xué)生實踐。此后，大批年輕的“雙師型”教師迅速成長起來。三是加強統(tǒng)測統(tǒng)考。從1995年開始，在二年級統(tǒng)考，檢查各校語文、數(shù)學(xué)、英語和專業(yè)等課程教學(xué)質(zhì)量。21世紀(jì)以來，改為在畢業(yè)年級高考班舉行調(diào)研考試，指導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)備考。近10年來，我市高職高考上線率在全省保持領(lǐng)先。四是建立中職學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系。以國家和廣東省開展職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進工作為契機，構(gòu)建中職學(xué)校教學(xué)工作自主診斷、持續(xù)改進的工作制度和運行機制，搭建中職學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，引導(dǎo)中職學(xué)校以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，開展全方位的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。

評價方式的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變帶來的是人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。在全國職業(yè)院校技能大賽、全國職業(yè)院校信息化教學(xué)比賽、全國中等職業(yè)學(xué)校文明風(fēng)采競賽等教育行政部門主辦的三項重大賽事中，我市累計獲獎7086個。2007年至2016年，全國中等職業(yè)學(xué)校文明風(fēng)采競賽，累計有6323個作品獲獎，其中一等獎作品550個，累計有1269位指導(dǎo)教師獲獎。自2010年起，深圳選派選手參加全省職業(yè)院校技能大賽和全國職業(yè)院校技能大賽，均取得優(yōu)異成績，11年間國賽累計獲得695項獎，其中一等獎137項。

今后，我們將通過深化職業(yè)教育教科研機構(gòu)建設(shè)、完善教科研體制機制、加強教科研隊伍建設(shè)、加大教育研究資源整合力度、創(chuàng)新科研方式方法，切實提升職業(yè)教育教科研工作的服務(wù)能力和水平，為深圳市早日建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育而努力奮斗。