“一帶一路”戰(zhàn)略對中國國土開發(fā)空間格局的影響

肖涵文

摘 要：“一帶一路”是我國未來對外開放的整體戰(zhàn)略方針，其對于我國國土空間開發(fā)有著重要的意義。本文作者先從我國國土開發(fā)空間格局的特點進(jìn)行分析，全面闡述“一帶一路”戰(zhàn)略對我國國土開發(fā)空間格局的影響，希望可以為我國的發(fā)展起到一定的推動作用。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”戰(zhàn)略；國土開發(fā)空間格局；影響

一、“一帶一路”戰(zhàn)略的提出

2013年習(xí)主席在訪問中亞和東南亞國家時，為了促進(jìn)兩國之間的經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，提出來共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，以及海上絲綢之路這兩個發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)稱為“一帶一路”。

二、中國國土開發(fā)空間格局的特點

1.T字形大格局。一帶一路戰(zhàn)略的推廣，使我國國土開發(fā)空間呈現(xiàn)T字形發(fā)展格局，并將發(fā)展重點逐漸擴(kuò)展到沿海以及長江等區(qū)域內(nèi)。沿海地帶在改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，逐漸的形成了國際大都市，構(gòu)建了完善的國際通行運行體制，并通過研發(fā)力量的不斷增強(qiáng)，加大了城市自身的創(chuàng)新力。而長江地帶則連接了我國的東、西、中部這三個區(qū)域，具有較大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。同時在沿江區(qū)域內(nèi)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)走廊，加大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，也是很多發(fā)達(dá)國家經(jīng)常使用的一種方式。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度出發(fā)，推行經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展戰(zhàn)略以及長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，對我國開發(fā)空間格局有著顯著的效果。

2.凸顯群主主導(dǎo)地位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是國土空間開發(fā)中最為重要的推動劑。其主要表現(xiàn)在兩個方面：

（1）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)格局方面?，F(xiàn)今我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)正不斷向沿海地區(qū)快速發(fā)展。且近幾年，越來越多的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)加大了對國外資源的利用率，為全球化水平的提高奠定了基礎(chǔ)。

（2）國土開發(fā)空間格局方面。其中影響最為明顯的就是人口的分布和變化。在城市化快速發(fā)展的今天，我國的國土面積開發(fā)也在不斷的擴(kuò)大，以京津翼這三大城市群為例，2.8%的國土面積集聚了18%的人口，每年的國內(nèi)生產(chǎn)總值可以占到全國的4成左右，有效的帶動了我國國民經(jīng)濟(jì)的快速增長。

（3）國土開發(fā)區(qū)的形成。一帶一路戰(zhàn)略的實施和發(fā)展，使得國土空間開發(fā)的戰(zhàn)略性作用得到充分的體現(xiàn)。結(jié)合國土開發(fā)的具體情況不難看出，以主體功能規(guī)劃為主的，國土開發(fā)功能區(qū)域逐漸形成。且隨著一帶一路占戰(zhàn)略的發(fā)展，其主要功能模塊逐漸向著國際化方向邁進(jìn)，加大了我國的競爭實力。其中主體功能區(qū)域規(guī)劃，主要是結(jié)合區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境的承載力和開發(fā)強(qiáng)度，按照其規(guī)模、強(qiáng)度以及城市化發(fā)展情況進(jìn)行區(qū)域的劃分，主要分為優(yōu)化、重點、限制和禁止開發(fā)這四項。

3.“一帶一路”戰(zhàn)略對中國國土開發(fā)空間格局的影響。一帶一路戰(zhàn)略的布局主要分為兩部分，即陸地和海上，其中海上區(qū)域?qū)⑿陆O(shè)置成了發(fā)展的核心地帶，而陸地主要是將國內(nèi)與南半島、蒙俄等國家的合作作為重點內(nèi)容，這一理念的提出為我國國土開發(fā)提供了更多的發(fā)展空間。其具體表現(xiàn)為：

（1）國土資源開發(fā)對海上絲綢之路的影響。一方面促進(jìn)我國沿海區(qū)域產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。沿海國家和城市在發(fā)展水平上存在較大的差異，而海上絲綢之路的發(fā)展可以拉近國家或者城市之間的距離，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級；另一方面海上絲綢之路的發(fā)展，還會促使一些跨國產(chǎn)業(yè)不斷的向沿海區(qū)域內(nèi)的國家集中，進(jìn)而提升城市的國際影響力；另外，其促進(jìn)了沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時通過經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步有效的帶動較為落后城市的發(fā)展。

（2）通過中國-中南半島國際經(jīng)濟(jì)合作走廊的建立，可以有效的提升中國與其他國家之間的連接性，進(jìn)而打通國際市場，為經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（3）中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的設(shè)立推動了我國東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時該經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)也為雙方提供了連接互通的有力條件，從而推動了各國資源、技術(shù)的融入，為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供了幫助。

4.“一帶一路”戰(zhàn)略對中國國土開發(fā)空間格局的影響途徑。

（1）向西部進(jìn)行發(fā)展擴(kuò)大，加大國土開發(fā)的均衡性。從我國現(xiàn)今的發(fā)展情況來看，中西部的發(fā)展差距還是較大的，雖然在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施后，明顯的加快了西部發(fā)展的速度，但是其發(fā)展水平還是低于東部地區(qū)，在一帶一路戰(zhàn)略的影響下，國家有必要加大西部地區(qū)的開放和開發(fā)力度，為西部經(jīng)濟(jì)水平的提高創(chuàng)造條件。比如說，在一帶一路戰(zhàn)略影響下，國家可以重點加強(qiáng)西部地區(qū)的建設(shè)，依托南亞、西亞和歐洲等地市場，發(fā)展西部外向型經(jīng)濟(jì)，同時在發(fā)展過程中優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置，有效的優(yōu)化西部的經(jīng)濟(jì)水平。

（2）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立經(jīng)濟(jì)增長熱點區(qū)域?；A(chǔ)設(shè)施的完善對于國際通道的開通有著重要的意義，同時在基礎(chǔ)設(shè)施完善的過程中，勢必會形成新的經(jīng)增長熱點地區(qū)。比如說在海上絲綢之路發(fā)展過程中，將港口作為節(jié)點，各國家之間共同合作發(fā)展，從而建立安全、暢通的運輸航道；另外在陸地上，還可以依據(jù)國際大通道，加強(qiáng)歐亞大陸的建設(shè)力度，為中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供條件，進(jìn)而推動沿海城市的快速發(fā)展。

（3）加強(qiáng)人文交流，建設(shè)內(nèi)陸開放中心。一帶一路戰(zhàn)略涉及了較多的沿線國家，為了促進(jìn)其更好的發(fā)展，加強(qiáng)我國與其他國家之間的文化交流是十分必要的。例如，在一帶一路戰(zhàn)略發(fā)展過程中，我國可以在教育、旅游、衛(wèi)生等多個領(lǐng)域同沿線國家進(jìn)行相應(yīng)的交流、學(xué)習(xí)和合作，從而有效的改進(jìn)我國相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展和技術(shù)水平。以教育領(lǐng)域為例，我國可以通過政府獎學(xué)金的建立，來不斷的吸引沿線國家的學(xué)生到我國進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)，增加來華留學(xué)生的規(guī)模，同時內(nèi)陸學(xué)校還可以結(jié)合自身的教學(xué)條件、語言基礎(chǔ)為留學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，以此提高國內(nèi)學(xué)校的國際化水平，促進(jìn)我國教育行業(yè)的優(yōu)化和改革。此外，在絲綢之路的模式下，中國的核心城市可以結(jié)合自身的文化特色，舉辦相應(yīng)的文化節(jié)或者電影節(jié)等活動，從而有效的彰顯城市發(fā)展新面貌，加強(qiáng)自身的國際影響力。

三、結(jié)語

隨著一帶一路戰(zhàn)略的發(fā)展和實施，為我國國土開發(fā)空間格局的擴(kuò)充奠定了基礎(chǔ)，進(jìn)一步的加快了各地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展速度，為其向國際化方向發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

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