淺談電力基建工程項目的風(fēng)險管理

范劍鋒

摘 要：電力基建工程項目是一個十分復(fù)雜的建設(shè)項目，在其中存在著諸多風(fēng)險。主要受環(huán)境因素、經(jīng)濟(jì)因素、技術(shù)因素等因素的影響。為了有效的避免這些風(fēng)險，使電力基建工程安全高效的建立，施工人員必須采取相應(yīng)的風(fēng)險管理措施，降低這些風(fēng)險的影響。本文根據(jù)電力基建工程項目中的主要風(fēng)險因素進(jìn)行分析，探究電力基建工程中項目的風(fēng)險管理措施。

關(guān)鍵詞：電力基建工程；風(fēng)險；管理

引言：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國居民用電以及社會生產(chǎn)用電需求不斷提高，這給我國的電力企業(yè)帶來發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。為了滿足我國生活以及生產(chǎn)發(fā)展的需要，我國政府加大對電力設(shè)施的建設(shè)與改造。在電力設(shè)施建設(shè)的過程中，伴隨著電力設(shè)施改造的規(guī)模增大，其相關(guān)的建造風(fēng)險也不斷加大。由于電力基建工程的特殊性，導(dǎo)致其本身對于建設(shè)的專業(yè)性要求增高，并且一般的電力基建工程的建設(shè)周期長、投資高。這些要求使得在電力工程的建設(shè)過程中，投資效益會根據(jù)電力基建項目的風(fēng)險而受到較大的影響。

1電力基建工程項目中的主要風(fēng)險因素

1.1環(huán)境因素風(fēng)險

環(huán)境因素風(fēng)險屬于電力基建工程中外部風(fēng)險之一[1]。在電力基建工程項目當(dāng)中，工程項目所涉及的用地是建設(shè)過程中的重點，對于項目中的征地要根據(jù)國家相關(guān)的規(guī)定對相應(yīng)的部門或者人民進(jìn)行賠償。但是在實際的施工當(dāng)中，賠償問題一直是較為復(fù)雜的問題，相關(guān)的單位總是無法高效的解決的對群眾的賠償問題，導(dǎo)致人民群眾對于電力基建工程項目的建設(shè)“怨聲載道”，嚴(yán)重的還會出現(xiàn)民事糾紛，影響電力基建工程的順利建設(shè)。

1.2經(jīng)濟(jì)因素風(fēng)險

電力基建工程項目是一項建設(shè)周期較長的施工項目，因此在施工的過程中，項目資金的到位情況對項目的建設(shè)十分重要。在項目的建設(shè)過程中，要時刻關(guān)注投資資金的到位情況，按時按量的發(fā)放建設(shè)工人的工資，及時的查看施工中所需材料的購買情況。避免由于工資拖欠或是建設(shè)材料不到位，導(dǎo)致的建設(shè)工程延后，建設(shè)成本增加的風(fēng)險。

1.3技術(shù)因素風(fēng)險

技術(shù)因素風(fēng)險也是電力基建工程項目的主要風(fēng)險之一。在電力基建項目當(dāng)中，對于建設(shè)技術(shù)的要求較高，建設(shè)技術(shù)直接影響到工程項目的施工進(jìn)度以及工程的建設(shè)質(zhì)量。技術(shù)因素風(fēng)險當(dāng)中，包括工程設(shè)計、施工技術(shù)以及工程改進(jìn)管理風(fēng)險。工程前期設(shè)計如果不合理將會給工程的建設(shè)帶來巨大的隱含，直接威脅到工程的最終質(zhì)量；在電力基建的建設(shè)過程中，如果施工技術(shù)不專業(yè)，到會導(dǎo)致項目工藝無法滿足實際要求，相關(guān)參數(shù)將會出現(xiàn)偏差；施工改進(jìn)管理，即是要對施工過程中人員、材料等資源以及施工的進(jìn)度進(jìn)行管理，如果管理技術(shù)低下，將會影響到電力基建的正常施工，增加項目的建設(shè)成本，降低企業(yè)收益。

1.4工程項目管理風(fēng)險

電力基建項目一般建設(shè)周期長，建設(shè)任務(wù)重。在建設(shè)的過程中，如果不能對人力、物力等資源進(jìn)行合理的管理，將會使建設(shè)過程出現(xiàn)混亂。材料設(shè)備的購買、施工人員的組織調(diào)動、對項目的安裝調(diào)試、施工各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)安排，都需要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，一旦出現(xiàn)混亂，將直接影響到工程的正常施工，造成工期的延誤，增加企業(yè)的投資成本[2]。并且對于電力項目來說，工期每延后一天將會多損失一天的受益，這樣綜合下來，一旦施工工期延誤，將會給企業(yè)帶來巨大的損失。因此在電力基建工程項目的建設(shè)過程中，要加大對工程項目的管理力度。

1.5社會因素風(fēng)險

社會因素風(fēng)險是指在電力基建項目施工的過程中對社會造成的影響。例如：工程的選址征地、線路使用等。尤其是對于項目工程的用地情況，企業(yè)要嚴(yán)格的按照國家規(guī)定的賠償款進(jìn)行賠償，與人民群眾以及相關(guān)政府做好協(xié)商溝通工作，避免由此產(chǎn)生的民事糾紛。

2電力基建工程中項目的風(fēng)險管理措施

2.1環(huán)境風(fēng)險的管理

對于電力基建工程項目中的環(huán)境風(fēng)險，首先應(yīng)該將國家政策環(huán)境作為切入點，即是結(jié)合國家政策的導(dǎo)向，保證工程項目的綜合利益。根據(jù)工程建設(shè)的特點結(jié)合政府的政策，制定有效的風(fēng)險規(guī)避措施，及時的對項目的投入資金進(jìn)行追加，為工程項目的建設(shè)提供優(yōu)良的建設(shè)環(huán)境。其次應(yīng)該及時的與當(dāng)?shù)氐娜嗣袢〉昧己玫臏贤?，爭取人民的諒解與支持，保證項目的正常施工。

2.2經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的管理

在電力基建工程當(dāng)中，要嚴(yán)格的控制工程施工的成本，對于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險最好的解決措施，就是加強(qiáng)對工程成本的管理與控制[3]。通過科學(xué)的管理手段，在保證建設(shè)質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格的對項目中的人力物力等資源進(jìn)行把控，從而有效的控制電力基建工程項目的成本。在項目建設(shè)的過程中，首先明確項目責(zé)任的分工，從每一個項目上把控工程的成本；其次提高管理人員對于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的認(rèn)知，加強(qiáng)管理人員經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的意識。

2.3技術(shù)風(fēng)險的管理

根據(jù)工程項目的施工過程，對于技術(shù)風(fēng)險的管理，也應(yīng)該按照三個方面進(jìn)行。首先在工程的前期設(shè)計當(dāng)中，要嚴(yán)格的按照國加的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)內(nèi)部的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，使設(shè)計滿足工程的實際需求；其次提高施工團(tuán)隊的施工技術(shù)，確保工程的施工質(zhì)量，嚴(yán)格控制工程的施工工期；最后改進(jìn)管理方法，優(yōu)化工程的管理制度，提高相關(guān)人員的管理水平，保證建設(shè)中相關(guān)資源能夠進(jìn)行靈活的調(diào)配。

2.4工程項目風(fēng)險的管理

對于工程項目風(fēng)險的管理措施，要加強(qiáng)對于工程合同的管理，制定施工團(tuán)隊的建設(shè)管理方式，對施工團(tuán)隊的內(nèi)部制定管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理團(tuán)隊的專業(yè)知識，使其充分的認(rèn)識到項目管理對于電力基建工程項目的重要性，使每一個管理人員都具備充足的風(fēng)險意識。

2.5社會風(fēng)險的管理

在電力基建工程的建設(shè)過程中，社會風(fēng)險也是其不容忽視的風(fēng)險因素之一。相關(guān)的人員要重視社會風(fēng)險對于工程項目的影響。在施工前要積極的與相關(guān)部門以及當(dāng)?shù)厝罕娙〉昧己玫膮f(xié)商，對于施工過程中需要用到的土地、公路、電力等資源與相關(guān)單位及時的進(jìn)行協(xié)商，做好工程項目的前期準(zhǔn)備工作，保證項目能夠及時的開始施工。

結(jié)束語：在電力基建工程的建設(shè)過程中，必須對其涉及的風(fēng)險因素有進(jìn)行全面的分析，根據(jù)分析的結(jié)果，制定合理的規(guī)避措施，保障電力基建工程項目的及時施工。在施工的過程中，嚴(yán)格的把控施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度，使電力基建工程按時按質(zhì)的完成。

參考文獻(xiàn)

[1]程濤.電力基建工程項目風(fēng)險管理研究[J].企業(yè)改革與管理，2018（02）：42+87.

[2]郭靜.風(fēng)險管理在電力基建工程項目中的實施[J].技術(shù)與市場，2017，24（10）：196+198.

[3]張淼.風(fēng)險管理在電力基建工程項目中的實施[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2016，35（26）：118-120.

（作者單位：黃岡供電公司輸變電工程部）