法國(guó)立法禁止學(xué)生校內(nèi)使用手機(jī)

據(jù)媒體2018年7月30日?qǐng)?bào)道，法國(guó)國(guó)民議會(huì)于當(dāng)天正式通過(guò)了一項(xiàng)在幼兒園、小學(xué)和初中校園內(nèi)禁止使用手機(jī)的新法令，即使是休息時(shí)間也不例外。按照新規(guī)，在校學(xué)生無(wú)論在課堂上還是課外活動(dòng)時(shí)均不得使用智能手機(jī)、平板電腦、智能手表等各種有上網(wǎng)功能的通信設(shè)備，除非是出于教學(xué)需要，或是在條例中明文規(guī)定可以使用的地點(diǎn)。法令適用于所有幼兒園、小學(xué)和初中，覆蓋3歲至15歲的學(xué)生，并將于今年9月開(kāi)學(xué)時(shí)正式生效。

據(jù)了解，早在2010年，法國(guó)就曾出臺(tái)過(guò)禁止小學(xué)生和初中生在教學(xué)活動(dòng)中使用手機(jī)的規(guī)定。無(wú)獨(dú)有偶，美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家也有類似的規(guī)定，對(duì)中小學(xué)生在校園內(nèi)使用手機(jī)加以限制。此次法國(guó)通過(guò)的新法令再次引發(fā)了全球關(guān)注，很多國(guó)家的民眾都對(duì)“學(xué)生究竟該不該帶手機(jī)進(jìn)入校園”這一問(wèn)題展開(kāi)了討論。

學(xué)生玩手機(jī)不可一禁了之

不少人呼吁我國(guó)也借鑒法國(guó)的做法，全面禁止中小學(xué)生在校園內(nèi)使用手機(jī)。但很顯然，這忽視了治理學(xué)生過(guò)度使用手機(jī)，影響學(xué)習(xí)，沉迷手游的復(fù)雜性。我國(guó)應(yīng)該借鑒的不是具體的治理措施，而是法國(guó)治理學(xué)生使用手機(jī)的程序與思路，出臺(tái)系統(tǒng)方案，而非一禁了之。

孩子若有手機(jī)，只禁止其在校園內(nèi)使用，就只能解決局部問(wèn)題——防止上課精力被分散，這一點(diǎn)我國(guó)學(xué)?；驹缫褕?zhí)行——而難以解決沉迷手游的問(wèn)題，孩子在校外、家庭使用手機(jī)玩游戲依然無(wú)法根治。

因此，在禁止學(xué)生在校園內(nèi)使用手機(jī)之外，必須給孩子健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。學(xué)生最終都會(huì)長(zhǎng)大成人，如果沒(méi)有自我管理的意識(shí)與能力，在沒(méi)有學(xué)校、家庭監(jiān)督、管理之后，也會(huì)沉迷手機(jī)游戲。解決這一問(wèn)題，應(yīng)該邊禁邊疏，對(duì)于低年級(jí)學(xué)生，由于自控能力差，適合禁止在校園內(nèi)使用手機(jī)。但是，不能只禁不教，學(xué)校和家庭都應(yīng)該教育、引導(dǎo)學(xué)生怎樣合理使用手機(jī)，養(yǎng)成良好的使用習(xí)慣。尤其是家庭，不能只給孩子配手機(jī)，而忽視了對(duì)孩子的引導(dǎo)，甚至有時(shí)自己忙，便用手機(jī)下載動(dòng)畫(huà)、游戲打發(fā)孩子，這是導(dǎo)致未成年學(xué)生沉迷游戲，產(chǎn)生行為偏差的重要原因。因此，治理未成年學(xué)生使用手機(jī)的問(wèn)題，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要學(xué)校、家庭、全社會(huì)共同努力，絕不是禁止在校園內(nèi)使用就可一勞永逸。

“禁止學(xué)生在校園內(nèi)使用手機(jī)”值得借鑒

法國(guó)通過(guò)禁止學(xué)生在校園里使用手機(jī)的法案，這一模式是我國(guó)在治理學(xué)生使用手機(jī)問(wèn)題時(shí)可以借鑒的。對(duì)家長(zhǎng)和公眾關(guān)注的教育議題，需要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、充分論證，而不能靠“拍腦袋”做決定。而在立法之外，也還需要重視相應(yīng)制度建設(shè)以及對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)和教育。

我國(guó)未成年學(xué)生沉迷手游問(wèn)題已經(jīng)十分嚴(yán)重。一些學(xué)校也出臺(tái)了禁令，但由于是行政規(guī)定，導(dǎo)致其在執(zhí)行過(guò)程中一直存在爭(zhēng)議。如果立法，就能使禁令具有法律效力，也可以讓各方意見(jiàn)充分交鋒博弈。比如，贊成者認(rèn)為，學(xué)生可通過(guò)手機(jī)相關(guān)功能進(jìn)行學(xué)習(xí)，不能因噎廢食；反對(duì)者則認(rèn)為，使用手機(jī)學(xué)習(xí)，只是學(xué)習(xí)手段的延伸，當(dāng)弊大于利時(shí)，就應(yīng)謹(jǐn)慎使用。

當(dāng)然，禁止學(xué)生在校園內(nèi)使用手機(jī)，也會(huì)存在執(zhí)行難的問(wèn)題。諸如學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)校園，學(xué)校怎么處理？學(xué)生在課堂上違規(guī)使用手機(jī)，教師能讓學(xué)生交出手機(jī)嗎？如果教師收繳學(xué)生手機(jī)產(chǎn)生沖突怎么辦？這就意味著，推行禁令，如果做不到執(zhí)法必嚴(yán)，就難以產(chǎn)生實(shí)際效果。對(duì)于中小學(xué)管理來(lái)說(shuō)，只有依法治教，才能維護(hù)好學(xué)校的辦學(xué)秩序。