學(xué)分銀行體制下的成人教育

吳江萍

【摘 要】當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，人們已經(jīng)摒棄了把一次性學(xué)校教育當(dāng)作終身受用的理念，學(xué)分銀行作為構(gòu)建終身教育的手段而備受注目。成人教育又是現(xiàn)代教育體系的一個(gè)重要組成部分，它在學(xué)分銀行下是如何運(yùn)作的，學(xué)分銀行的優(yōu)勢(shì)是什么？如何解決工學(xué)矛盾？本文就從這幾點(diǎn)入手，簡(jiǎn)單地介紹了學(xué)分銀行下的成人教育。

【關(guān)鍵詞】學(xué)分銀行；成人教育

中圖分類號(hào)： G729.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 2095-2457（2018）18-0132-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.18.059

【Abstract】With the development of society，the credit bank system is becoming conspicuous as an important constituent of the lifelong education as people have begun to give up one-time education as final.The adult education is an indispensable part of the modern education system，but how does it operate and show its merits，and how should the contradiction between work and study be solved？This paper attempts to introduce briefly the adult education under the credit bank system in these aspects.

【Key words】Credit bank system；Adult education

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人民的生活水平逐步提高，有大批的農(nóng)民工涌向城市，企業(yè)需要大批的工人，然而在這種情況下，卻出現(xiàn)了企業(yè)招不到工，而又有許多人找不到工作的“怪圈”，究其原因，原來企業(yè)難以找到合適的技術(shù)工，而大多數(shù)閑置人員的整體文化素質(zhì)較差，沒技能或是技術(shù)水平不全面，而對(duì)于那些技術(shù)含量較低的工種，因薪酬較低而無人問津。因此人們?yōu)榱说玫礁叩男浇穑释麑W(xué)到知識(shí)，學(xué)到技術(shù)。現(xiàn)今的成人教育在滿足人們的這方面需求外，又出現(xiàn)了一個(gè)新興的即不影響工作，又不耽誤學(xué)習(xí)的全新的學(xué)習(xí)方式，也就催生了學(xué)分銀行的誕生。

學(xué)分銀行就是學(xué)分制，是面向在職人員進(jìn)行繼續(xù)教育的一種學(xué)習(xí)方式，是歐盟在1988年設(shè)計(jì)和推行的歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)。目前中國(guó)高校還沒有完全徹底的學(xué)分制。成人高等教育是中國(guó)高等教育的重要組成部分，是學(xué)分銀行的中堅(jiān)力量，是一種獨(dú)特的教育形式，它既具有國(guó)民教育的特征，又帶有鮮明的終身教育色彩，這是一個(gè)特殊的群體，他們更多關(guān)注的是非學(xué)歷教育培訓(xùn)成果的認(rèn)定。目前我國(guó)的成人教育大多數(shù)是通過自學(xué)考試、成人高考、電大和各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)。自學(xué)考試因其是通過自主學(xué)習(xí)，沒有教師的指導(dǎo)參與考試，因此通過率較低。成人高考、電大通過每年的入學(xué)考試，錄取后集中授課，淘汰率低而受到人們的青睞。綜上所述，成人高等教育領(lǐng)域包括學(xué)歷教育、自學(xué)考試和非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)（培訓(xùn)）。而學(xué)分銀行的彈性管理，使得學(xué)習(xí)者將學(xué)習(xí)時(shí)間的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手里，他們可以根據(jù)自己的知識(shí)水平、興趣愛好、社會(huì)需求等情況來確定所學(xué)的課程，水平高、能力強(qiáng)的可以提前畢業(yè)，有實(shí)際困難的學(xué)習(xí)者可以靈活安排時(shí)間，到自己認(rèn)為合適的時(shí)候去學(xué)習(xí)。

1 學(xué)分銀行的特點(diǎn)

學(xué)分銀行既然是“銀行”，它就具有銀行的功能，即儲(chǔ)蓄與兌換功能。學(xué)習(xí)者可以在學(xué)分銀行認(rèn)可的教育機(jī)構(gòu)里學(xué)習(xí)課程以獲得一定的學(xué)分，這就是儲(chǔ)蓄，學(xué)分累積到一定時(shí)就可兌換成相應(yīng)的學(xué)歷。因此面對(duì)成年人這一個(gè)特殊的群體，學(xué)分銀行的優(yōu)勢(shì)是非常明顯的，首先學(xué)分銀行的開放性。目前我國(guó)有相當(dāng)多的人因?yàn)橹T多原因沒有進(jìn)行過正規(guī)的學(xué)歷教育，而當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，對(duì)所需人才的要求愈來愈高，正如上文說的一方面是“用工荒”，一方面是大量閑置人員找不到工作。而學(xué)分銀行的實(shí)施，可以使渴望學(xué)到知識(shí)，學(xué)到技術(shù)的人群受益，因?yàn)檫@可以將大部分人涵蓋在內(nèi)，當(dāng)然這些包括不同年齡、背景、目標(biāo)等的群體。他們可以通過自我指導(dǎo)或工作場(chǎng)所的經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)獲得知識(shí)和技能。學(xué)分銀行沒有設(shè)定年齡、性別、婚姻狀況和社會(huì)階層等條件的限制，只要具備了高中學(xué)歷，任何人都可以申請(qǐng)，只要申請(qǐng)，累積相應(yīng)的學(xué)分，就有機(jī)會(huì)獲得高等教育學(xué)位。學(xué)分銀行通過授予高等學(xué)位的方式，激勵(lì)了一大批想要改變生活現(xiàn)狀和改變命運(yùn)的人，尤其是無法通過正規(guī)高等教育選拔的成年人。此外，學(xué)習(xí)者可以憑借從學(xué)分銀行獲得的學(xué)士學(xué)位進(jìn)入研究生院。這無疑對(duì)有志于學(xué)術(shù)研究，卻因各種原因無法進(jìn)入高等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)者帶來了黎明的曙光。從這個(gè)角度來看，學(xué)分銀行具有重大的社會(huì)意義。其次是學(xué)分銀行的靈活性。學(xué)分銀行對(duì)學(xué)習(xí)者所進(jìn)行的管理是彈性的。因此學(xué)分銀行的建立對(duì)于那些邊工作邊學(xué)習(xí)的成人來說，可以根據(jù)自己工作、生活、興趣和時(shí)間等合理安排屬于自己的學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)習(xí)者只需在某個(gè)教育機(jī)構(gòu)的學(xué)分銀行中注冊(cè)，得到該教育機(jī)構(gòu)的確認(rèn)后，隨時(shí)都可以進(jìn)入到其教育系統(tǒng)中參與學(xué)習(xí)。他們可以學(xué)一門考一門，即獲得一門的學(xué)分，只要他們累積夠了一定的學(xué)分，就可以申請(qǐng)高等教育學(xué)位。這在很在程度上解決了成人學(xué)習(xí)者的后顧之憂，也解決了工學(xué)矛盾的問題。

2 學(xué)分銀行是多種學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定和管理機(jī)構(gòu)

學(xué)分銀行對(duì)于成人來說，它最大的特性是承認(rèn)學(xué)習(xí)者通過多種學(xué)習(xí)途徑所獲得的學(xué)習(xí)成果，包括正規(guī)教育和非正規(guī)教育。目前我國(guó)成人教育的學(xué)分可以通過以下途徑獲得：

（1）在高等學(xué)校本身的終身教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)中心和在一些私立的教育機(jī)構(gòu)所完成的課程，當(dāng)然這些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須是學(xué)分銀行認(rèn)定的教育機(jī)構(gòu)。

（2）學(xué)習(xí)者通過國(guó)家認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲得的技能證書，或是國(guó)家非技術(shù)資格認(rèn)證以及官方承認(rèn)的民間資格認(rèn)證的，都可向?qū)W分銀行申請(qǐng)學(xué)分認(rèn)定。

上述學(xué)分銀行認(rèn)定的教育機(jī)構(gòu)，必須保證要有足夠多的老師，特別是在高校教學(xué)高峰時(shí)期，要能夠保證教育機(jī)構(gòu)教學(xué)的正常運(yùn)行，同時(shí)在機(jī)構(gòu)任教的教師必須至少擁有與初級(jí)學(xué)院全日制教授同等的資歷，除此之外，教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)具有相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室（如若沒有，就應(yīng)與所合作的高校實(shí)驗(yàn)室配合使用）、圖書館、咨詢室和行政辦公室等配套設(shè)施。

3 學(xué)分銀行下成人教育的社會(huì)認(rèn)可度

目前中國(guó)高校還沒有徹底的學(xué)分制，學(xué)分銀行還處于摸索階段，即未形成一套完善的理論，更沒有指導(dǎo)操作的總體方案。因此學(xué)分銀行雖然承認(rèn)非正規(guī)高等教育，滿足了人們對(duì)學(xué)歷的追求，但通過學(xué)分銀行認(rèn)定的學(xué)位，并沒有得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可，即學(xué)位的含金量較低。受傳統(tǒng)大學(xué)思想影響，人們普遍認(rèn)為通過正規(guī)教育的學(xué)習(xí)者在學(xué)校里可以心無雜念的學(xué)習(xí)知識(shí)，能夠接受比較系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，同時(shí)大學(xué)校園氛圍對(duì)一個(gè)人的修養(yǎng)、學(xué)識(shí)等都有著潛移默化的影響，通過幾年的大學(xué)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)者的潛能能夠得到比較充分、全面的開發(fā)，而對(duì)于參與學(xué)分銀行的學(xué)習(xí)者來說，他們的學(xué)習(xí)目的非常明顯——學(xué)位，這就決定了他們所學(xué)的知識(shí)和技能比較片面，綜合素質(zhì)較差。加之社會(huì)上有不少的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)思想不端正，只是一味追求創(chuàng)收，過于注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視了教育、教學(xué)過程的科學(xué)管理，不講質(zhì)量，造成有相當(dāng)多的成人有學(xué)歷而沒水平，學(xué)習(xí)者即浪費(fèi)了金錢又耗費(fèi)了時(shí)光，還喪失了勞動(dòng)發(fā)展的空間。這也是成人教育在社會(huì)認(rèn)可度不高的最重要的原因之一。因此保證質(zhì)量是成人教育的根本，質(zhì)量高則給成人教育增輝，質(zhì)量差則給成人教育抹黑。

社會(huì)對(duì)成人教育的認(rèn)可度不高，這使得學(xué)分銀行處于一種非常尷尬的境地。而日趨發(fā)展的社會(huì)對(duì)人才的要求增高，迫使學(xué)分銀行要探索一條嶄新的途徑，如何對(duì)成人教育保質(zhì)保量，在當(dāng)今中國(guó)高校還沒有完全的學(xué)分制的前提下，如何將成人所擁有的技能折合成一定的學(xué)分，以及如何與高校建立一整套的學(xué)分兌換機(jī)制都是勢(shì)在必行的。

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