雙創(chuàng)浪潮下的成都新經(jīng)濟(jì)版圖

劉建華

10月的成都，潮濕的空氣帶著些許涼意。9日清晨，《小康》記者隨著人潮，走進(jìn)了菁蓉匯。

在成都天府五街路口，2018全國(guó)雙創(chuàng)周吉祥物“蓉蓉”與“壯壯”頭戴哈雷風(fēng)鏡，萌趣可愛(ài)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就吸引了路人的目光，“蓉蓉”與“壯壯”的背后則是今年雙創(chuàng)周成都主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)的舉辦地——菁蓉匯。今天，這里將舉行2018年“高水平雙創(chuàng)，高質(zhì)量發(fā)展”全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周開(kāi)幕式。

《小康》記者在成都采訪調(diào)研的近一周里，不僅看到成都科技興城的宏偉藍(lán)圖，也深刻感受到科技企業(yè)加速出海之路，為成都的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開(kāi)啟了嶄新的航程。置身于全國(guó)如火如荼的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮里，成都正處于雙創(chuàng)“升級(jí)版”的新一輪激流中。

聚焦雙創(chuàng)周

“要著力提升創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力，鼓勵(lì)和支持更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加快建設(shè)一批國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，加速高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移。要著力提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)能力，引導(dǎo)眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向升級(jí)?！敝泄仓醒胝尉殖Ｎ?guó)務(wù)院副總理韓正出席啟動(dòng)儀式并講話。

韓正表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。韓正強(qiáng)調(diào)，要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)布全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，加快推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革，構(gòu)建全流程信用監(jiān)管機(jī)制。要著力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，加大財(cái)稅政策支持力度，完善金融服務(wù)，建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系。

2018年全國(guó)雙創(chuàng)活動(dòng)周于10月9日正式啟動(dòng)，截至15日閉幕，主會(huì)場(chǎng)成都菁蓉匯持續(xù)掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，共舉辦重點(diǎn)活動(dòng)、部委活動(dòng)、地方特色活動(dòng)近40場(chǎng)，成都主會(huì)場(chǎng)參加現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)超過(guò)180萬(wàn)人次，累計(jì)近520萬(wàn)人次參與雙創(chuàng)周線上活動(dòng)。

“2018年全國(guó)雙創(chuàng)活動(dòng)周主會(huì)場(chǎng)選擇在成都，將完整構(gòu)筑起‘北有中關(guān)村、南有深圳灣、東有長(zhǎng)陽(yáng)谷、西有菁蓉匯的全國(guó)雙創(chuàng)區(qū)域引領(lǐng)版圖，并與海外雙創(chuàng)周一道，連接起全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)脈搏，共促雙創(chuàng)全面升級(jí)，帶動(dòng)成都、四川甚至中西部區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化?！?月28日國(guó)家發(fā)改委在京舉行的專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上，有關(guān)負(fù)責(zé)人如是表示。

啟用不到3年時(shí)間，菁蓉匯已引進(jìn)31家國(guó)內(nèi)外知名孵化器，吸引線上線下共1890家科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目入駐；聚集高層次人才586人；園區(qū)企業(yè)獲得股權(quán)融資10.4億元。菁蓉匯所在的成都高新區(qū)是全國(guó)首批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，也是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的西部首個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土實(shí)現(xiàn)了我國(guó)高科技領(lǐng)域一個(gè)個(gè)“零”的突破。

《小康》記者在會(huì)場(chǎng)了解到，主題展示持續(xù)開(kāi)展，涵蓋了眾創(chuàng)空間、軍民融合、高新技術(shù)、技術(shù)服務(wù)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、扶貧幫扶、機(jī)制改革等領(lǐng)域的150個(gè)項(xiàng)目，集中展示了我國(guó)雙創(chuàng)新生態(tài)加速構(gòu)建、新動(dòng)能持續(xù)壯大、新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、新人才不斷涌現(xiàn)的良好氛圍。10月9日起，來(lái)自全國(guó)120家國(guó)家雙創(chuàng)示范基地的代表在成都主會(huì)場(chǎng)逐一亮相，面向社會(huì)公眾開(kāi)展了巡禮活動(dòng)，分享展示了各個(gè)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成效?！昂诳萍济咳招恪?精彩不斷?？苿?chuàng)基地新型教學(xué)空間、“航航”智慧服務(wù)機(jī)器人等項(xiàng)目亮相現(xiàn)場(chǎng)，城市智慧路燈、眾核通用小型超算系統(tǒng)、智能養(yǎng)殖專(zhuān)家等項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)路演，與全國(guó)近520家上市公司、約280位投資人、300余位券商投行與分析師展開(kāi)線上互動(dòng)，近萬(wàn)名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播參與了路演活動(dòng)。

“本屆‘雙創(chuàng)活動(dòng)周以‘高水平雙創(chuàng)，高質(zhì)量發(fā)展為主題，必將辦成新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的盛會(huì)。我們將著力培育融合、協(xié)同、共享的‘雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，為推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好條件，與海內(nèi)外企業(yè)和創(chuàng)新人才共同譜寫(xiě)四川發(fā)展新篇章?！?四川省委書(shū)記彭清華說(shuō)。

高端人才匯聚成都

在雙創(chuàng)周成都主會(huì)場(chǎng)上有一塊由四川省發(fā)改委與創(chuàng)頭條合作的“四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)大屏”。該數(shù)據(jù)大屏通過(guò)詳實(shí)的數(shù)據(jù)和科技展示手段，展示了四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成果，尤其是貫徹落實(shí)“打造雙創(chuàng)升級(jí)版”以來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)。

2017年，成都全市新登記市場(chǎng)主體46.4萬(wàn)家、增長(zhǎng)42%，新增科技型企業(yè)2萬(wàn)戶、新增就業(yè)近30萬(wàn)人。自2017年8月以來(lái)，成都吸引高學(xué)歷青年人才超過(guò)24萬(wàn)人，全市人才凈流入率位居全國(guó)前三。其中新經(jīng)濟(jì)企業(yè)爆發(fā)力顯著，成為創(chuàng)新“快車(chē)道”上的佼佼者：新潮傳媒成為成都第一家“獨(dú)角獸”企業(yè)，極米科技、醫(yī)云科技等一批準(zhǔn)“獨(dú)角獸”企業(yè)快速發(fā)展，成都流量經(jīng)濟(jì)指數(shù)在新一線城市中排名第一。

“引進(jìn)一個(gè)人才、吸引一批團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè)、興起一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的聚合反應(yīng)在成都高新區(qū)加速演進(jìn)。截至目前，成都高新區(qū)柔性引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者6人，國(guó)內(nèi)外院士19人，國(guó)家“千人計(jì)劃”123人，省“千人計(jì)劃”349人，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦企業(yè)1762家，海外人才離岸基地23個(gè)，聚集各級(jí)人才52.5萬(wàn)人。

成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)造能力不斷增強(qiáng)，聚集各類(lèi)企業(yè)12.9萬(wàn)家，經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)1227家，上市掛牌企業(yè)145家。創(chuàng)新發(fā)展的“加速度”，吸引國(guó)際知名創(chuàng)新機(jī)構(gòu)及企業(yè)紛紛在此布局。成都—以色列科技創(chuàng)新中心、中英智慧質(zhì)量工程技術(shù)研究院、歐洲排名第一的創(chuàng)業(yè)加速器—SBC、西門(mén)子兩大研發(fā)創(chuàng)新中心、“設(shè)計(jì)界的奧斯卡”—德國(guó)iF（成都）設(shè)計(jì)中心等相繼在此落戶。

“在成都創(chuàng)業(yè)有兩個(gè)優(yōu)勢(shì)。”成都新潮傳媒集團(tuán)有限公司創(chuàng)始人董事長(zhǎng)張繼學(xué)向記者介紹，“第一，基礎(chǔ)人才多，知名大學(xué)林立；第二，成都房?jī)r(jià)不高，很合理；所以成都作為雙創(chuàng)的先進(jìn)城市是有理由的?！?/p>

張繼學(xué)說(shuō)，一個(gè)城市的發(fā)展和一個(gè)企業(yè)的發(fā)展一樣，都需要關(guān)注度，都需要知名度，當(dāng)全國(guó)的雙創(chuàng)焦點(diǎn)落到成都的時(shí)候，成都就被宣傳出去了，對(duì)資源的吸附能力、資金的吸附能力、人才的吸附能力，還有項(xiàng)目的吸附能力都有幫助，所以這次成都做了一個(gè)很好的廣告。成都縱橫自動(dòng)化技術(shù)股份有限公司董事長(zhǎng)任斌也表示，“我覺(jué)得我們成都創(chuàng)業(yè)環(huán)境是非常好的?！?/p>

任斌向記者介紹說(shuō)，成都縱橫自動(dòng)化技術(shù)股份有限公司創(chuàng)立于2010年，注冊(cè)的時(shí)候首選高新區(qū)，當(dāng)?shù)谝惠喣玫酵顿Y以后，投資人是騰訊聯(lián)合創(chuàng)始人，他要求在深圳建研發(fā)總部，當(dāng)時(shí)在深圳都已經(jīng)把辦公室選好了，經(jīng)過(guò)一個(gè)晚上的緊張討論，最后還是決定把整個(gè)研發(fā)重心放在成都。2016年，第二輪投資人也希望公司去深圳，深圳的分公司都注冊(cè)了，但最后還是沒(méi)有去，“我們綜合考慮了一下，我們認(rèn)為在成都政策環(huán)境方面不比深圳差，而且我們整個(gè)成都高新區(qū)的相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)健全，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)也非常的開(kāi)明，他們和深圳的思維是完全可以接軌的”。

值得一提的是，韓正在成都的兩天里，深入基層調(diào)研“一帶一路”建設(shè)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)和企業(yè)科技創(chuàng)新等情況。韓正在天府新區(qū)規(guī)劃廳仔細(xì)觀看規(guī)劃沙盤(pán)，了解成都全域空間格局規(guī)劃。他指出，城市規(guī)劃建設(shè)要貫徹新發(fā)展理念，真正實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，重視“留白”，為可持續(xù)發(fā)展留足空間。要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在培育新動(dòng)能和改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能上邁出更大步伐。

新時(shí)代，新經(jīng)濟(jì)，新版圖

“成都的相關(guān)費(fèi)用、成本要比深圳低，而且各個(gè)方面我們作為創(chuàng)業(yè)者，在成都更有一種安全感，我覺(jué)得我們的選擇是對(duì)的，來(lái)成都創(chuàng)業(yè)還是非常順利的?！比伪笳f(shuō)。

事實(shí)上，按照今年9月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》，國(guó)家高科技園區(qū)都將按照高質(zhì)量發(fā)展要求，“打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新升級(jí)版，不僅要鞏固近年來(lái)快速發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式，還要向更廣闊的領(lǐng)域拓展，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在更大范圍、更高層次和更深程度上蔚然成風(fēng)。”成都深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，為加快培育發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)更充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

根據(jù)《中國(guó)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展報(bào)告2017》，在2016年度新增備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模副省級(jí)城市分布中，成都位列第二位；在2016年度備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資案例數(shù)量副省級(jí)城市分布中，成都位列第四位；在2016年末備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)數(shù)量副省級(jí)城市分布中和2016年度新增備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)數(shù)量副省級(jí)城市分布中，成都位列第四位；在2016年末備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模副省級(jí)城市分布和2016年度備案創(chuàng)業(yè)投資金額副省級(jí)城市分布中，成都位列第三位。

“四川是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省、科教大省和軍工大省，在實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位。近年來(lái)，我們堅(jiān)定貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊抓住全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)重大機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在巴蜀大地蔚然成風(fēng)。”彭清華在開(kāi)幕式上如是說(shuō)。

成都高新區(qū)從制度安排的頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，實(shí)施《成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《雙創(chuàng)規(guī)劃》），面向全球匯聚創(chuàng)新資源，加快建設(shè)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

記者了解到，《雙創(chuàng)規(guī)劃》明確，到2020年，成都高新區(qū)將聚集科技企業(yè)10000家，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體面積累計(jì)達(dá)到1000萬(wàn)平方米以上，新增發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)5000件以上、產(chǎn)值3000億元以上、上市（掛牌）企業(yè)100家以上，形成各類(lèi)雙創(chuàng)企業(yè)和載體繁榮發(fā)展態(tài)勢(shì)。在加強(qiáng)政策支撐方面，《雙創(chuàng)規(guī)劃》提出，將基于“國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、眾創(chuàng)化、集群化”定位和“大空間、大視野、大集群”發(fā)展理念，設(shè)立50億元協(xié)同創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金、50億元大企業(yè)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金、50億元領(lǐng)軍人才專(zhuān)項(xiàng)資金，在5年內(nèi)累計(jì)投入150億元驅(qū)動(dòng)雙創(chuàng)，吸引全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。

創(chuàng)新是區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，成都高新區(qū)積極探索可推廣、可復(fù)制的雙創(chuàng)發(fā)展模式?！峨p創(chuàng)規(guī)劃》明確，成都高新區(qū)將大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)天府”高新區(qū)引領(lǐng)工程，著力匯聚四大國(guó)際性資源、打造四大國(guó)家級(jí)平臺(tái)、布局四大特色化空間、實(shí)施四大雙創(chuàng)模式，探索以點(diǎn)、線、片、面相結(jié)合的雙創(chuàng)發(fā)展模式。重點(diǎn)實(shí)施示范基地帶動(dòng)工程、龍頭項(xiàng)目引領(lǐng)工程、微巨人企業(yè)培育工程、國(guó)際化牽引工程和精品活動(dòng)提升工程等五大工程，構(gòu)建完善五大服務(wù)體系、八大服務(wù)平臺(tái)、十大服務(wù)鏈條和一系列特色服務(wù)。