“愛拼”的晉江憑什么贏得民心

尤蕾

毋庸置疑，借助重大賽事，運(yùn)動(dòng)品牌贊助商總能蹭足一波熱度。無論是運(yùn)動(dòng)員胸前碩大的品牌標(biāo)識(shí)，還是賽場上不斷變換的贊助商品牌名，都在潛移默化地影響著觀賽者。兩大運(yùn)動(dòng)品牌巨頭阿迪達(dá)斯與耐克就是這樣打進(jìn)了全球市場。甚至，穿著知名運(yùn)動(dòng)品牌一度也成為最早富起來的那撥國人的身份標(biāo)志。但不知何時(shí)，人們慢慢發(fā)現(xiàn)，李寧、安踏、361度、特步等國內(nèi)運(yùn)動(dòng)品牌開始成為賽場常駐贊助商，中國體育走了出去，周邊衍生品更是不甘示弱，圈粉無數(shù)。

有一座城市笑了，因?yàn)檫@些運(yùn)動(dòng)品牌多是誕生于此。在這里，9110家體育企業(yè)在2016年創(chuàng)造出了1472.3億元的總產(chǎn)值；全球每5雙旅游運(yùn)動(dòng)鞋中，就有一雙來自這里?？梢哉f，這是一座銘刻了中國運(yùn)動(dòng)品牌發(fā)展史的城市。這就是福建省晉江市。

當(dāng)然，晉江不僅以一座城市的發(fā)展給中國體育帶來了幸福的體驗(yàn)，當(dāng)它將財(cái)富“反哺”于民，每年將65%以上本級(jí)財(cái)力投入民生，構(gòu)建起完善的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、安全、環(huán)境和社會(huì)保障等七大民生體系時(shí)，小城便鑄就了大幸福。

民營企業(yè)家的榮耀

如今五十歲以上的晉江人對“高產(chǎn)窮縣”這種說法還有印象，1978年，晉江的GDP僅1.45億元，人均GDP僅154元。國內(nèi)知名的盼盼食品集團(tuán)之所以取名“盼盼”，正是在改革開放后，董事長蔡金垵欲改變現(xiàn)狀的迫切心情的寫照。

地處沿海改革開放第一線的晉江充分享受到了時(shí)代機(jī)遇帶來的紅利。晉江充分利用沿海區(qū)位優(yōu)勢和僑鄉(xiāng)地位，大力引進(jìn)“僑資”與“僑企”，從“三閑起步”向“三來一補(bǔ)”過渡、再到“三資企業(yè)”上路、“產(chǎn)業(yè)集群”邁大步，創(chuàng)造出了以“市場經(jīng)濟(jì)為主、外向型經(jīng)濟(jì)為主、股份合作制為主，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展”為主要特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。1984年，陳埭鎮(zhèn)成為福建第一個(gè)億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并被譽(yù)為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一枝花”。經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高速增長，平均三年再造一個(gè)新晉江；經(jīng)濟(jì)綜合競爭力顯著增強(qiáng)。1991年，晉江躋身全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市之列；1992年，晉江撤縣設(shè)市；2001年，晉江跨進(jìn)全國百強(qiáng)縣市前10名。

2002年，面對亞洲金融危機(jī)，晉江遭遇挑戰(zhàn)。2002年6月，時(shí)任福建省省長習(xí)近平專程赴晉江調(diào)研，從改革開放事業(yè)與中國經(jīng)濟(jì)融入全球格局的角度，系統(tǒng)、總結(jié)并首次提出以“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“正確處理好五大關(guān)系”為主要內(nèi)容的“晉江經(jīng)驗(yàn)”。在“晉江經(jīng)驗(yàn)”引領(lǐng)下，安踏、361度、喬丹、特步等一大批民營企業(yè)發(fā)展壯大。在2017年召開的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤、今年4月召開的博鰲亞洲論壇年會(huì)以及上合組織青島峰會(huì)期間，“盼盼”食品都被選為入會(huì)產(chǎn)品，在董事長蔡金垵看來，“這就是‘晉江經(jīng)驗(yàn)帶給晉江民營企業(yè)家的榮耀”。

在此之前，2017年3月18日一篇名為《晉江之路——“晉江經(jīng)驗(yàn)”15年發(fā)展傳承綜述》的長篇通訊在晉江企業(yè)家的朋友圈中被刷屏了?！皶x江這座以‘愛拼才會(huì)贏著稱的民營經(jīng)濟(jì)大市，迎來踐行‘晉江經(jīng)驗(yàn)第15年。15年來，這座城市不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷豐富‘晉江經(jīng)驗(yàn)，成功走出了一條全面發(fā)展之路。作為晉江人，我為之驕傲?！备＝ㄆ咂ダ羌瘓F(tuán)有限公司董事局主席周永偉在轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)評(píng)論道。

在晉江人眼中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)做大做強(qiáng)，這是富民強(qiáng)市的不二法門，其中，民營企業(yè)對于晉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活水平的貢獻(xiàn)率功不可沒。尤其是近五年來，晉江實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，2017年GDP為1981.5億元，上榜千億GDP俱樂部，目前晉江全市民營企業(yè)已達(dá)到5萬多家，97%以上企業(yè)是民營企業(yè)，創(chuàng)造的產(chǎn)值、稅收在95%以上。民營企業(yè)還為晉江提供了95%以上的就業(yè)崗位，安居樂業(yè)是老百姓從民營經(jīng)濟(jì)中獲得的最真切的實(shí)惠。

近年來，晉江市委市政府更是堅(jiān)持自身“領(lǐng)路人、推車手、服務(wù)員”的角色定位，把營商環(huán)境作為重要生產(chǎn)力，視作城市關(guān)鍵品質(zhì)之一，持續(xù)深化“放管服”改革；提出“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的“四辦”理念；完成權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”；梳理公布“最多跑一趟”“一趟不用跑”清單1149項(xiàng)。晉江領(lǐng)導(dǎo)班子拿出最大誠意，潤滑政商關(guān)系，為企業(yè)與投資者提供強(qiáng)有力的政策保障。

綜合實(shí)力的強(qiáng)勁使得晉江發(fā)展充滿底氣，晉江人富足自信?！?018中國幸福小康指數(shù)”之“尋找幸福百縣”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，晉江是一座經(jīng)濟(jì)極具活力、宜居宜業(yè)的城市。2018年9月至10月，《小康》雜志社聯(lián)合國家信息中心，并會(huì)同有關(guān)專家及機(jī)構(gòu)，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了“2018中國幸福小康指數(shù)”之“尋找幸福百縣”調(diào)查，晉江入選“幸福百縣榜”，在該榜單上排名第八位。

讓市民可“托付終身”

蔡夢思，五店市傳統(tǒng)文化街區(qū)講解員，她出生長大在五店市，大學(xué)畢業(yè)后在外工作多年，最終選擇回到這片紅磚厝?，F(xiàn)在她每天的工作就是講述這片街區(qū)的過去與現(xiàn)在，將閩南傳統(tǒng)文化講給游客聽。五店市是晉江文化的發(fā)源地，古舊的紅磚老房在快速現(xiàn)代化之下的城市里似乎顯得有些不合時(shí)宜。拆還是留，晉江選擇了后者，在舊城改造過程中將這里保護(hù)起來，并建成了如今的旅游地標(biāo)五店市傳統(tǒng)文化街區(qū)。五店市的老居民們祖祖輩輩守望的地方，不僅躲過了消失的噩運(yùn)，如今還能繼續(xù)守望鄉(xiāng)愁創(chuàng)造未來。

在青陽街道的陽光社區(qū)，王麗霜一家四口不僅從村民變?yōu)槭忻?，而且還成了“股民”。2004年12月，青陽村完成“村改社居”，定名陽光社區(qū)，成立工貿(mào)總公司，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。社區(qū)通過土地入股等方式，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，轄區(qū)內(nèi)如王麗霜這樣的2600多戶籍人口每人分得10份股份，2016年社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)2500多萬元，居民人均收入達(dá)3萬元。不僅如此，社區(qū)的民生保障也被居民點(diǎn)贊，年滿58周歲的女性、年滿60周歲的男性，每月可領(lǐng)取600元養(yǎng)老津貼；社區(qū)居民子女可免費(fèi)就讀社區(qū)內(nèi)省級(jí)示范幼兒園。

蔡夢思們能夠“留得住鄉(xiāng)愁”，王麗霜們可以享受“股民”紅利，都是得益于晉江不斷推進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。十多年前，晉江經(jīng)濟(jì)實(shí)力光環(huán)耀眼，但是整個(gè)城市“顏值”卻無法與“福建第一縣”相匹配，近年來，在“讓本地人留戀、外地人向往，可托付終身的城市”目標(biāo)鞭策下，晉江加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)化短板，“以人為核心”的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成為了全國中小城市的樣本。

晉江為實(shí)現(xiàn)全市一座城、城鄉(xiāng)一體化，將公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施向基層延伸、向農(nóng)村傾斜，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立起快速交通圈，使得市內(nèi)20分鐘內(nèi)可到達(dá)任何一個(gè)鎮(zhèn)、各鎮(zhèn)之間只需30分鐘內(nèi)車程即可到達(dá)。同時(shí)，在城鄉(xiāng)之間整合教育、衛(wèi)生、文體、市政配套、社會(huì)福利等資源，消除城鄉(xiāng)差別。

還利于民，晉江構(gòu)建起完善的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、安全、環(huán)境和社會(huì)保障等七大民生體系。晉江在全國率先探索新農(nóng)合跨省異地結(jié)報(bào)，率先實(shí)現(xiàn)被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)“即征即保”，率先實(shí)現(xiàn)治安巡邏村社全覆蓋。同時(shí)，晉江還實(shí)行公辦高中和中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)，這就意味著在很大程度上實(shí)現(xiàn)了12年義務(wù)教育；率先實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障制度和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔一體化。

當(dāng)然，在晉江人看來，他們的幸福生活還不止如此。在他們眼里，相較于大城市而言，房價(jià)雖然也有上漲，但基本控制在比較合理的區(qū)間。整座城市像一個(gè)天然綠色氧吧，綠地率達(dá)39.93%，綠化覆蓋率達(dá)到了44%左右，清新的空氣更是令人神清氣爽，在城市空氣質(zhì)量榜中，經(jīng)常排名前列。對于那些在晉江打拼的外地人在這里能明顯感受到這座城市開放的胸懷與滿滿的誠意，晉江在全省率先推行居住證制度，110萬外來創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員享受30項(xiàng)市民待遇，真正讓外來人口“引得來、留得住、融得入”。