政黨責(zé)任與現(xiàn)代化國家建設(shè)邏輯——基于社會主義政黨政治視角

楊修文

政黨責(zé)任與現(xiàn)代化國家建設(shè)邏輯——基于社會主義政黨政治視角

楊修文

（山東大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 濟南 250100）

政黨責(zé)任與現(xiàn)代化國家建設(shè)的聯(lián)結(jié)與實現(xiàn)，本質(zhì)上是由發(fā)展完善邏輯、價值表達(dá)邏輯、功能發(fā)揮邏輯構(gòu)成的價值認(rèn)知體系與實踐推進(jìn)機制。百年來，中國共產(chǎn)黨堅持推動政黨政治關(guān)系調(diào)整與優(yōu)化的責(zé)任實踐，從根本上回答了政黨責(zé)任“何以可能”和“如何可能”實現(xiàn)現(xiàn)代化國家建設(shè)的現(xiàn)實問題。由“彰顯人的本質(zhì)”“創(chuàng)造美好生活”“人類命運共同體”構(gòu)成的價值表達(dá)邏輯，揭示了中國共產(chǎn)黨政黨責(zé)任推進(jìn)現(xiàn)代化國家建設(shè)的基本內(nèi)容和價值指向。以政黨權(quán)利、政黨法治、黨建格局為基點的實踐推進(jìn)，經(jīng)由中國共產(chǎn)黨政黨責(zé)任形塑現(xiàn)代化國家的實踐化合，形成了社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的“價值基礎(chǔ)”“法律支撐”“政治基礎(chǔ)”等實現(xiàn)機理。

政黨責(zé)任；現(xiàn)代化國家；社會主義政黨政治；人類命運共同體

一、問題的提出

積極承擔(dān)起建設(shè)現(xiàn)代化中國的政黨責(zé)任，是中國共產(chǎn)黨百年來領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義革命、建設(shè)和改革所堅持的目標(biāo)追求。早在新民主主義革命時期，我們黨就意識到，“正確地認(rèn)識世界和改造世界的責(zé)任，已經(jīng)歷史地落在無產(chǎn)階級及其政黨的肩上”[1](p296)，必須積極回應(yīng)徹底改造“落后中國”的迫切需求，肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)中國革命的責(zé)任，為社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)創(chuàng)造根本社會條件。社會主義革命和建設(shè)時期，我們黨“希望一切同我們共同奮斗的人能夠勇敢地負(fù)起責(zé)任”[2](p275)，實現(xiàn)從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)國家的社會主義工業(yè)化，“使幾億人口的中國人生活得好，要把我們這個經(jīng)濟落后、文化落后的國家，建設(shè)成為富裕的、強盛的、具有高度文化”[2](p275)的現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)“現(xiàn)代中國”的革命性重塑與基礎(chǔ)性構(gòu)建。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，黨以開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)新道路的實踐自覺與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確指出“中國現(xiàn)代化建設(shè)需要我們的黨”[3](p273)，“對我們中國共產(chǎn)黨人來說，最重要的責(zé)任，就是要進(jìn)一步把自己的黨建設(shè)好，把社會主義現(xiàn)代化建設(shè)好?！盵4](p88)“在新的征程上，我們的責(zé)任更大、擔(dān)子更重，必須以更加堅定的信念，更加頑強的努力，繼續(xù)實現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。”[5](p659)進(jìn)入中國特色社會主義新時代，我們黨更加清醒地認(rèn)識到自身肩負(fù)的“對民族的責(zé)任”“對人民的責(zé)任”和“對黨的責(zé)任”[6](pp3-4)，一方面，以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家為目標(biāo)指引，積極探索現(xiàn)代化國家建設(shè)的中國邏輯，走出了中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑；另一方面，加強與世界政黨交流互鑒，召開中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會、世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會，共同探討“構(gòu)建人類命運共同體”“為人民謀幸福與政黨的責(zé)任”和“擺脫貧困與政黨的責(zé)任”等關(guān)涉世界現(xiàn)代化發(fā)展與政黨責(zé)任的重大時代命題。

本文聚焦回答的問題是：中國共產(chǎn)黨政黨責(zé)任何以實現(xiàn)推動現(xiàn)代化國家的系統(tǒng)性構(gòu)建？學(xué)界圍繞這一問題的研究還較為薄弱。一些國外學(xué)者提出“責(zé)任政治”“負(fù)責(zé)任政黨”“負(fù)責(zé)任政黨政府”等解釋范疇，試圖說明“沒有一個立憲的和負(fù)責(zé)任的政府，是根本無助于產(chǎn)生以政黨為基礎(chǔ)的政治實體。”[7](p48)這一解釋包含的理論邏輯：負(fù)責(zé)任政府→選舉的真實性→政黨體制的建立，顯然無法解釋中國“以黨立國”的實踐邏輯。有的國內(nèi)學(xué)者將現(xiàn)代化國家建設(shè)置于責(zé)任政府的背景之下，從觀念與結(jié)構(gòu)角度進(jìn)行討論，也難以從根本上揭示這一問題的深層邏輯。事實上，以政黨責(zé)任助力現(xiàn)代化國家建設(shè)和在現(xiàn)代化國家建設(shè)中履行政黨責(zé)任，構(gòu)成了中國社會主義政黨政治的內(nèi)在邏輯，是中國共產(chǎn)黨政黨話語表達(dá)的重要語境，是新時代中國共產(chǎn)黨實踐創(chuàng)造的新活動場域。因此，基于社會主義政黨政治視角，從“價值聯(lián)結(jié)”回答“何以可能”和從“實現(xiàn)機理”回答“如何可能”兩個維度，對本文聚焦的問題進(jìn)行深入研究，既有助于提升中國社會主義政黨政治話語體系與知識體系的理論自覺，也有助于增強全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的實踐自覺。

二、政黨責(zé)任的科學(xué)內(nèi)涵與核心要義

概念認(rèn)知是進(jìn)行理論研究的邏輯起點，從政黨責(zé)任一般性認(rèn)知到馬克思主義政黨責(zé)任的特殊性分析，再到中國共產(chǎn)黨政黨責(zé)任的具體化闡釋，是內(nèi)涵要義不斷具化、指涉范圍不斷延展、邏輯關(guān)系依次遞進(jìn)的研究理路。三者共同構(gòu)成了社會主義政黨政治視域下政黨責(zé)任的知識體系與理論群像。

（一）政黨責(zé)任：從一般到具體的概念認(rèn)知

從一般性認(rèn)知來看，政黨責(zé)任是指政黨為實現(xiàn)特定政治目標(biāo)，依據(jù)自身能力構(gòu)成與使命導(dǎo)向，圍繞自身發(fā)展與價值實現(xiàn)所呈現(xiàn)出的政黨政治行為的應(yīng)然狀態(tài)。它所揭示的是作為責(zé)任主體的政黨與責(zé)任客體之間的一種交互關(guān)系，即政黨如何以明確的責(zé)任定位與強大的政黨能力實現(xiàn)自身與其他行為體之間相互關(guān)系的和諧發(fā)展。進(jìn)一步而言，由于責(zé)任在本質(zhì)上具有涉他性[8]，這一屬性內(nèi)在決定了政黨責(zé)任也隨之表征為政黨統(tǒng)領(lǐng)下的多元政治主體間的責(zé)任關(guān)系。在政黨政治關(guān)系運行中，政黨必然要與其他政治主體發(fā)生利益聯(lián)結(jié)，從而形成縱橫交錯、紛繁復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，也不可避免地會造成一定利益沖突，這就要求政黨必須擁有強大政黨能力，化解利益矛盾，推動多元主體責(zé)任的明晰化。因此，政黨能力是政黨責(zé)任的物質(zhì)性要素，它“標(biāo)志的是政黨履行職能的主觀條件，是政黨為維系自身生存、發(fā)展與發(fā)揮作用而養(yǎng)成的基本素質(zhì)在政黨政治實踐中所呈現(xiàn)出的技能與本領(lǐng)的總和”[9]，一個政黨具備的能力越強，其所承擔(dān)的責(zé)任也就越大。政黨責(zé)任的價值指向在于明確政黨自身在政黨政治實踐中的位置，從而降低政黨政治關(guān)系運行與互動中的不確定性，提升責(zé)任關(guān)系的規(guī)范化水平，使其運行更加具有可預(yù)期性，最終形成一種穩(wěn)定、有序的政治秩序。

馬克思主義政黨責(zé)任是政黨責(zé)任的類型化表達(dá)，是無產(chǎn)階級政黨意志在責(zé)任實踐中的價值凝結(jié)與類型表征。從基本類型的角度而言，依照意識形態(tài)、階級基礎(chǔ)、奮斗目標(biāo)的差異，可分為資本主義政黨責(zé)任與馬克思主義政黨責(zé)任。前者對于“責(zé)任性的基本要求是，在兩黨制中，反對黨扮演執(zhí)政黨的批評者角色，它醞釀、界定和提出為形成正確公共決策所必需的政策選擇。”[10](p26)可見，充當(dāng)“忠誠的反對黨”是資本主義政黨責(zé)任的價值所在。對于后者而言，無產(chǎn)階級政黨的誕生開辟了人類新型政治文明形態(tài)的重要過程和實踐形式——社會主義政黨政治[11]，也由此產(chǎn)生了馬克思主義政黨責(zé)任這一新的政黨責(zé)任實踐樣態(tài)。馬克思主義政黨責(zé)任是以政黨能力為本位；以馬克思主義為指導(dǎo)；以彰顯人的本質(zhì)，實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為價值統(tǒng)領(lǐng)；以創(chuàng)造美好生活，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化文明協(xié)同發(fā)展為價值牽引；以實現(xiàn)人類共同發(fā)展，構(gòu)建普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界為價值追求；是人類政黨政治文明發(fā)展的價值躍升與必然結(jié)果。

作為一個整體性概念，中國共產(chǎn)黨政黨責(zé)任是指我們黨為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)，以強大政黨建設(shè)為能力支撐，以實現(xiàn)民族復(fù)興為使命導(dǎo)向，圍繞自身發(fā)展與價值實現(xiàn)所呈現(xiàn)出的應(yīng)然狀態(tài)。在社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)中履行政黨責(zé)任，本質(zhì)上是中國共產(chǎn)黨不斷培育和提升政黨能力的政治過程。中國共產(chǎn)黨強大政黨建設(shè)的百年實踐，就是依托自身強大的政黨能力不斷履行推進(jìn)現(xiàn)代化國家建設(shè)，實現(xiàn)民族復(fù)興的政黨責(zé)任的過程。為此，中國共產(chǎn)黨政黨能力形成了由政治創(chuàng)造能力、思想引領(lǐng)能力、組織運籌能力、制度創(chuàng)設(shè)能力、自身建設(shè)能力、政黨外交能力構(gòu)成的知識表達(dá)體系與價值實現(xiàn)機制。它是推動中國共產(chǎn)黨“政黨之責(zé)”經(jīng)由“政黨之能”向“政黨之治”轉(zhuǎn)換的中介機制與動力之源。一方面，它內(nèi)化為中國共產(chǎn)黨“忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等”[12](p20)政黨品格，另一方面，外化為以堅持“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同”為表征的實踐樣態(tài)，是中國共產(chǎn)黨政黨責(zé)任內(nèi)蘊的最基本、最深沉、最持久的力量。面向社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)新征程，我們黨只有根據(jù)變化了的政治生態(tài)，反思自身應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任、怎樣承擔(dān)責(zé)任的問題，把握好“主觀責(zé)任供給”與“客觀責(zé)任需求”的矛盾運動，才能更好地肩負(fù)和履行建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的責(zé)任。

（二）政黨政治關(guān)系的調(diào)整與優(yōu)化：政黨責(zé)任的核心要義

現(xiàn)代化國家建設(shè)是一個由政黨、國家、社會、人民等多元主體共同參與、協(xié)同治理的實踐過程。而政黨責(zé)任的涉他性決定了其具有統(tǒng)籌主體互動、厘清政治責(zé)任、協(xié)調(diào)利益矛盾、規(guī)范政治秩序等功能。二者的價值融通與實踐耦合，決定了以政黨責(zé)任推動現(xiàn)代化國家建設(shè)，本質(zhì)上是解決“黨—政—社—群—外”等不同主體在現(xiàn)代化國家建設(shè)中的“位置定位”以及“如何行動”[8]問題，即調(diào)整和優(yōu)化依照建設(shè)現(xiàn)代化國家的政治責(zé)任而形成的黨內(nèi)關(guān)系、政黨關(guān)系、黨政關(guān)系、黨群關(guān)系以及黨的對外關(guān)系等政黨政治關(guān)系的過程。

在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨以實現(xiàn)政黨政治關(guān)系的初步形成為邏輯前提，為現(xiàn)代化國家建設(shè)奠定政治前提。在黨內(nèi)關(guān)系方面，我們黨確立了“本黨一切會議均取決多數(shù)，少數(shù)絕對服從多數(shù)”[13](p8)和“民主集中制”[13](p23)的黨內(nèi)民主基本原則。然而，由于受右傾機會主義錯誤、宗派主義、“左”傾教條主義等黨內(nèi)錯誤思想影響，民主集中制原則并未得到堅決貫徹，直到黨的七大制定了正確路線，使全黨達(dá)到了“在思想上、政治上、組織上的空前的鞏固和統(tǒng)一?！盵14](p74)在政黨關(guān)系方面，積極“聯(lián)合全國革新黨派，組織民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”[15](p139)，實行正確的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，并召開“包含各民主黨派、各人民團體、各界民主人士、國內(nèi)少數(shù)民族和海外華僑的代表人物的政治協(xié)商會議”[16](p463)奠定了這一時期政黨關(guān)系的政治基礎(chǔ)。在黨政關(guān)系方面，我們黨主張，必須保證黨在政權(quán)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，是路線、方針、政策的領(lǐng)導(dǎo)，而不是包辦日常行政事務(wù)，”“黨的政策、主張要對群眾進(jìn)行宣傳，要通過黨團化為政府的政策和主張，執(zhí)行時要通過政府組織。”[17]黨獲取、參與和運作國家政權(quán)的模式初步形成。在黨群關(guān)系方面，黨的六大制定的《政治決議案》首次明確“黨的總路線是爭取群眾”[18](p390)，黨要用一切力量去加緊團結(jié)收集統(tǒng)一無產(chǎn)階級的群眾。在對外關(guān)系方面，黨的對外工作圍繞新民主主義革命中心任務(wù)展開，有力地促進(jìn)了反帝反封建等任務(wù)的進(jìn)行和完成，“為中國革命的勝利和新中國成立后迅速打開外交局面奠定了基礎(chǔ)?！盵19](p17)

在社會主義革命和建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨以實現(xiàn)政黨政治關(guān)系的系統(tǒng)建構(gòu)為邏輯支撐，為現(xiàn)代化國家建設(shè)奠定制度基礎(chǔ)。在黨內(nèi)關(guān)系方面，針對執(zhí)政后黨內(nèi)出現(xiàn)的驕傲自滿、官僚主義、命令主義等不良作風(fēng)，黨認(rèn)識到“必須用加強黨內(nèi)的思想教育的方法，大力克服我們隊伍中的這些嚴(yán)重的缺點”[20](p36)，嚴(yán)格遵守民主集中制，形成“一個又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面。”[21](p192)在政黨關(guān)系方面，黨明確了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的新形勢和新任務(wù)，即“是要在實行共同綱領(lǐng)、鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，密切團結(jié)全國各民族，各民主階級，各民主黨派，各人民團體，廣大華僑，各界民主人士及其他愛國分子，爭取盡可能多的能夠同我們合作的人，為著穩(wěn)步地實現(xiàn)新時期的歷史任務(wù)而奮斗。”[15](p145)確立了“共產(chǎn)黨和各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督的方針?！盵20](p85)在黨政關(guān)系方面，逐漸形成了“決策統(tǒng)合型”黨政關(guān)系，包括了黨對政府“總的領(lǐng)導(dǎo)”“經(jīng)常直接領(lǐng)導(dǎo)”“全面具體領(lǐng)導(dǎo)”三種階段形態(tài)，彰顯了中國之治的顯著優(yōu)勢[22]。在黨群關(guān)系方面，黨意識到人民群眾對于新制度還需要有一個習(xí)慣的過程，“我們現(xiàn)在的任務(wù)，就是要在整個人民內(nèi)部繼續(xù)推廣和更好地運用”[2](p211)“團結(jié)—批評—團結(jié)”這個方法，使全體人民比較順利地走過目前的過渡時期，鞏固我們的新制度，建設(shè)我們的新國家。在對外關(guān)系方面，我們黨提出“向外國學(xué)習(xí)”[2](p41)，學(xué)習(xí)一切民族、一切國家屬于普遍真理的東西，并與中國實際相結(jié)合，把我國建設(shè)成為一個強大的社會主義現(xiàn)代化國家。

在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨以實現(xiàn)政黨政治關(guān)系的優(yōu)化完善為邏輯轉(zhuǎn)換，為現(xiàn)代化國家建設(shè)提供道路保障。在黨內(nèi)關(guān)系方面，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、整頓黨的作風(fēng)[3](p12)，重新確立“實事求是、理論聯(lián)系實際、一切從實際出發(fā)的思想路線”[3](p190)，健全民主集中制，反對個人崇拜，維護領(lǐng)袖權(quán)威，堅持批評與自我批評，健全黨規(guī)黨法，加強黨的團結(jié)，等等。黨的十三屆四中全會后，黨在進(jìn)一步發(fā)揚和擴大黨內(nèi)民主、完善民主集中制具體制度、健全和嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度等方面做出改善。黨的十六大提出“黨內(nèi)民主是黨的生命”[23](p39)，要建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。在政黨關(guān)系方面，黨明確將“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”[24](p36)作為處理同民主黨派關(guān)系的基本方針。1993年，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”被寫入憲法。在黨政關(guān)系方面，我們黨經(jīng)歷了從“黨政分開”[25](p36)到把“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來”[23](p24)，再到堅持“黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”[26](p222)的逐漸完善。在黨群關(guān)系方面，黨形成了以“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”[27](p48)為核心內(nèi)容的群眾路線。明確“推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！盵28](p572)“全黨同志要牢固樹立群眾觀點、不斷增強群眾觀點、自覺實踐群眾觀點?！盵5](p444)在對外關(guān)系方面，黨中央提出“黨與黨之間要建立新型的關(guān)系”[29](p237)，確定了“獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)”[24](p45)的黨際關(guān)系四原則，通過多層次、多渠道、多形式、全方位的方式，積極開展政黨外交，為我國社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)服務(wù)。

進(jìn)入中國特色社會主義新時代，中國共產(chǎn)黨以實現(xiàn)政黨政治關(guān)系的全面發(fā)展為邏輯必然，為現(xiàn)代化國家建設(shè)譜寫嶄新篇章。在黨內(nèi)關(guān)系方面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強調(diào)“黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！盵30](p23)在全黨先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等黨內(nèi)思想教育，“推動黨的建設(shè)全面進(jìn)步”[31](p30)。在政黨關(guān)系方面，黨明確提出了“新型政黨制度”這一重要命題，強調(diào)它“是馬克思主義政黨理論與中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造。”[32](p10)支持中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在國家政權(quán)中團結(jié)合作，開展政黨協(xié)商、民主監(jiān)督，共同為國家經(jīng)濟社會發(fā)展議政建言、發(fā)揮作用。在黨政關(guān)系方面，為解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”[33](p20)，旗幟鮮明提出“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系”[34](p11)，實現(xiàn)黨和國家機構(gòu)職能體系的科學(xué)化，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在黨群關(guān)系方面，黨堅持以人民為中心，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，提出“江山就是人民，人民就是江山”[35](p15)，堅持人民立場、人民至上，堅持不懈為群眾辦實事做好事，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。在對外關(guān)系方面，中國共產(chǎn)黨政黨外交積極作為，緊扣民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步的主線，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，以負(fù)責(zé)大國和強大政黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，積極推動構(gòu)建人類命運共同體。

上述可見，百年來，中國共產(chǎn)黨堅持推動政黨政治關(guān)系調(diào)整與優(yōu)化的發(fā)展完善邏輯，堅持以中國共產(chǎn)黨強大政黨建設(shè)為根本保證，以新型政黨制度構(gòu)建為重要依托，以黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵驅(qū)動，以全面小康為核心支撐，以中國共產(chǎn)黨政黨外交為有效補充，全面推動了黨內(nèi)關(guān)系、政黨關(guān)系、黨政關(guān)系、黨群關(guān)系以及黨的對外關(guān)系等政黨政治關(guān)系的科學(xué)化，構(gòu)成了相對穩(wěn)定的政黨政治關(guān)系秩序，為明晰和強化“黨—政—社—群—外”多元主體在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中的責(zé)任關(guān)系奠定了堅實基礎(chǔ)。

三、中國共產(chǎn)黨政黨責(zé)任與現(xiàn)代化國家的價值聯(lián)結(jié)

把中國共產(chǎn)黨政黨責(zé)任放在人類社會現(xiàn)代化進(jìn)程中來審視，將其置于社會主義現(xiàn)代化國家的實踐場域中來推進(jìn)，形成了價值結(jié)構(gòu)相互嵌套、內(nèi)容層級不斷遞進(jìn)的價值體系，構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨政黨責(zé)任何以可能實現(xiàn)推動現(xiàn)代化國家建設(shè)的價值表達(dá)邏輯。

（一）“彰顯人的本質(zhì)”：中國共產(chǎn)黨政黨責(zé)任與現(xiàn)代化國家的價值統(tǒng)領(lǐng)

“彰顯人的本質(zhì)”是政黨責(zé)任與現(xiàn)代化國家建設(shè)的共同價值統(tǒng)領(lǐng)，為二者的價值聯(lián)結(jié)注入了生命要素和主體靈魂。它體現(xiàn)了政黨責(zé)任的核心價值追求從“資本中心”向“人本中心”的內(nèi)在轉(zhuǎn)換，彰顯了以“增進(jìn)人類生存與發(fā)展質(zhì)量為根本指向”[36]的現(xiàn)代化本質(zhì)要求，構(gòu)成了政黨責(zé)任與現(xiàn)代化國家建設(shè)的價值旨?xì)w?？梢哉f，人的本質(zhì)彰顯與價值實現(xiàn)的程度，集中標(biāo)識了政黨責(zé)任履行的水平。

馬克思主義政黨的責(zé)任，是在推進(jìn)使“人終于成為自己的社會結(jié)合的主人，從而也就成為自然界的主人，成為自身的主人——自由的人”[37](p817)的社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，率領(lǐng)絕大多數(shù)人，為大多數(shù)人謀利益，建設(shè)實現(xiàn)“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[38](p422)的現(xiàn)代化國家，最終實現(xiàn)人的自由和全面發(fā)展，充分彰顯人作為社會主義現(xiàn)代化國家的價值主體地位。

中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就自覺建立起人民群眾在特定歷史時期完成現(xiàn)代化國家建設(shè)責(zé)任的實現(xiàn)機制，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢記江山就是人民、人民就是江山，堅持一切為了人民、一切依靠人民，將實現(xiàn)人民幸福與建設(shè)多數(shù)人普遍幸福的現(xiàn)代化國家有機統(tǒng)一起來。新時代，中國共產(chǎn)黨以現(xiàn)代化強國建設(shè)為目標(biāo)導(dǎo)向，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，解決現(xiàn)代化國家建設(shè)中發(fā)展不充分不平衡問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，團結(jié)帶領(lǐng)人民不斷為美好生活而奮斗。

（二）“創(chuàng)造美好生活”：中國共產(chǎn)黨政黨責(zé)任與現(xiàn)代化國家的價值牽引

“創(chuàng)造美好生活”內(nèi)蘊于政黨責(zé)任生成與責(zé)任落實之中，鐫刻在現(xiàn)代化國家政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)以及政黨文明的協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中，表征為政黨在推進(jìn)現(xiàn)代化國家建設(shè)過程中為民謀利、為民解憂的實踐創(chuàng)造。政黨責(zé)任作為一種“主張—回應(yīng)”[39](p5)的基本交互關(guān)系范疇，生成于政黨之于現(xiàn)代化國家中各種社會關(guān)系態(tài)度的積極性與內(nèi)容的豐富性，來源于國家現(xiàn)代化進(jìn)程中民眾利益的集中表達(dá)，因而，它必須要對現(xiàn)代化國家建設(shè)中形成的現(xiàn)實需求作出一種積極回應(yīng)。

回顧社會主義國家執(zhí)政黨責(zé)任履行的歷史，可以發(fā)現(xiàn)，能否積極主動承擔(dān)政黨責(zé)任、準(zhǔn)確回應(yīng)社會現(xiàn)代化訴求、積極助力現(xiàn)代化國家成長，是馬克思主義政黨責(zé)任必須回答的時代課題。然而，一些社會主義國家執(zhí)政黨因政黨鍛造不充分、政黨責(zé)任不明確，導(dǎo)致了政權(quán)喪失，黨亡政息的政治悲劇。蘇共作為歷史上第一個社會主義國家執(zhí)政黨，肩負(fù)著改善蘇聯(lián)人民生活、開創(chuàng)蘇聯(lián)社會主義現(xiàn)代化道路的重大責(zé)任，但由于其政黨能力出現(xiàn)弱化、政黨制度出現(xiàn)漏洞、政黨文化出現(xiàn)異化，導(dǎo)致包括黨內(nèi)關(guān)系、政黨關(guān)系、黨政關(guān)系、黨社關(guān)系以及黨的對外交往在內(nèi)的政黨政治關(guān)系發(fā)生錯位，特別是“在改革中對歷史則采取了虛無主義的態(tài)度，從一個極端走向了另一個極端，”[40](p267)主動放棄了蘇共的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，致使蘇聯(lián)現(xiàn)代化國家建設(shè)改變了“顏色”、偏離了“道路”。社會主義國家政黨政治責(zé)任履行的歷史經(jīng)驗揭示了一條重要規(guī)律，即政黨責(zé)任履行到位則政治清明，責(zé)任履行不夠則政治腐敗。因此，馬克思主義政黨必須處理好世界現(xiàn)代化發(fā)展的“普遍規(guī)律”與國家現(xiàn)代化發(fā)展的“獨特邏輯”之間的矛盾與張力，著眼于自身現(xiàn)代化國家建設(shè)的特色實踐，才能積極承擔(dān)起滿足人民對美好生活向往的政黨責(zé)任。

“人民對美好生活的向往”[6](p4)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民百年奮斗的目標(biāo)引領(lǐng)，是圍繞物質(zhì)、政治、精神、社會、生態(tài)等方面，建設(shè)一個全方位、全領(lǐng)域、全要素協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化國家的動力之源。新時代的中國共產(chǎn)黨以“客觀責(zé)任需求”與“主觀責(zé)任供給”辯證統(tǒng)一原理為理論支撐，以“積極回應(yīng)廣大人民群眾對深化改革開放的強烈呼聲和殷切期待”[6](p69)為實踐支點，經(jīng)由人民對美好生活向往與中國共產(chǎn)黨政黨責(zé)任回應(yīng)之間的價值轉(zhuǎn)換與品質(zhì)再造，“實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題”[34](p2)，正以新的歷史自覺與歷史主動，為創(chuàng)造人民美好生活而奮斗。

（三）“人類命運共同體”：中國共產(chǎn)黨政黨責(zé)任與現(xiàn)代化國家的世界價值

政黨作為一種服務(wù)于集體福祉的政治組織，其服務(wù)對象的廣泛性與公共性決定了政黨責(zé)任的輻射范圍要實現(xiàn)從國內(nèi)空間向國際空間的拓展，責(zé)任的履行方式實現(xiàn)由對抗向?qū)υ挼霓D(zhuǎn)變。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際體系構(gòu)成要素的集聚與裂變，深刻體現(xiàn)在全球治理的方方面面，特別是新冠疫情的暴發(fā)使得全球性突發(fā)事件造成的危害及其影響，成為困擾全球治理體系改革的首要難題。事實上，全球治理的實質(zhì)是全球責(zé)任的再分配，全球治理體系改革意味著作為治理主體之一的政黨需要積極回應(yīng)全球共同治理、關(guān)聯(lián)治理與發(fā)展治理的時代訴求，搭建多層次、寬領(lǐng)域的世界政黨交流合作框架，促使全球責(zé)任在政黨合作框架中的合理分配。為此，中國共產(chǎn)黨提出以構(gòu)建人類命運共同體促進(jìn)全球治理體系改革。

人類命運共同體理念是中國共產(chǎn)黨秉持“為世界謀大同”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)提出的國際倡議，它既是對當(dāng)前世界范圍內(nèi)各主體間現(xiàn)存狀態(tài)的一種實然性描述，即“這個世界，各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體”[6](p272)；也是對世界各國人民所向往的未來美好生活的一種應(yīng)然性概括，即建設(shè)一個普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界；更是一種處理國際關(guān)系的新型思維與方式，即提倡“和而不同，和諧共處”“來而不拒，不往教之”“己所不欲，勿施于人”和“化干戈為玉帛”的原則，反對干涉別國內(nèi)政，尊重他國自主選擇發(fā)展道路，謀求世界各國的和諧共處。人類命運共同體理念內(nèi)在意蘊的豐富性必然要求政黨責(zé)任的多元化，政黨應(yīng)立足于貫穿國家、區(qū)域、世界三個實踐場域，以人類“共同價值”為觀念承載，以“地球生命共同體”為首要，以“全球發(fā)展共同體”為關(guān)鍵，以“衛(wèi)生健康共同體”為基礎(chǔ)，以“人與自然共同體”為支撐，以“安全共同體”為保障，以“人文共同體”為滋養(yǎng)，以“海洋共同體”為紐帶，經(jīng)由自身責(zé)任履行的實踐化合，將人類命運共同體理念融入現(xiàn)代化國家的肌體中，進(jìn)而躍升為一種新型現(xiàn)代化文明范式的共同體價值表達(dá)體系和共同體價值實現(xiàn)機制。

可以說，“政黨責(zé)任供給”與“世界責(zé)任需求”之間的結(jié)構(gòu)性矛盾呼喚一種能夠反映二者價值融通的實踐機制的出現(xiàn)，人類命運共同體的時代性出場成為解決上述矛盾的最優(yōu)選擇。它源自于中國共產(chǎn)黨進(jìn)行現(xiàn)代化國家建設(shè)的特色實踐，內(nèi)嵌于人類社會現(xiàn)代化發(fā)展的普遍規(guī)律，深刻闡明了“特色實踐”承載“人類一般”，“人類一般”寓于“特色實踐”的現(xiàn)代化文明互化機制，為打造人類文明新形態(tài)，豐富現(xiàn)代化國家的建構(gòu)路徑貢獻(xiàn)了新的文明坐標(biāo)。

四、中國共產(chǎn)黨政黨責(zé)任形塑現(xiàn)代化國家的實現(xiàn)機理

在現(xiàn)代化國家建設(shè)過程中，中國共產(chǎn)黨以政黨權(quán)利、政黨法治、黨建格局為政黨責(zé)任意志的有效兌現(xiàn)機制，為現(xiàn)代化國家建設(shè)提供“目的性的價值基礎(chǔ)”“保障性的法律支撐”和“關(guān)鍵性的政治基礎(chǔ)”，構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨政黨責(zé)任如何可能實現(xiàn)推動現(xiàn)代化國家建設(shè)的功能發(fā)揮邏輯。

（一）明確政黨權(quán)利，確立政黨責(zé)任，為現(xiàn)代化國家建設(shè)提供目的性的價值基礎(chǔ)

政黨權(quán)利作為政黨政治中的元問題與核心內(nèi)容[41](p153)，是一個復(fù)雜的理論體系和實踐機制，它科學(xué)回答了政黨“在哪里”以及“干什么”這一基本問題。該問題經(jīng)由政黨責(zé)任形塑現(xiàn)代化國家建設(shè)的價值轉(zhuǎn)換，躍升為政黨責(zé)任如何以新的實踐樣態(tài)為現(xiàn)代化國家的要件生成與質(zhì)量提升提供新的實現(xiàn)機理。遵循以政黨權(quán)利確定政黨責(zé)任這一“以權(quán)確責(zé)”的基本原則，依照“自然法則——法律規(guī)定——人民之意”的邏輯理路，中國共產(chǎn)黨政黨責(zé)任從以下三個維度為現(xiàn)代化國家建設(shè)提供價值基礎(chǔ)。

第一，以民主政治為內(nèi)在規(guī)定的政黨責(zé)任“基礎(chǔ)形態(tài)”，賦予現(xiàn)代化國家建設(shè)的全過程民主品質(zhì)。政黨責(zé)任“基礎(chǔ)形態(tài)”是指由合乎民主政治演進(jìn)規(guī)律這一“自然法則”的政黨應(yīng)然權(quán)利所規(guī)定的，用以實現(xiàn)全過程民主有效運轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的政黨責(zé)任元狀態(tài)。它是涵養(yǎng)現(xiàn)代化國家全過程民主品質(zhì)的必要條件。“積極發(fā)展全過程人民民主”[31](p39)體現(xiàn)了社會主義民主政治的本質(zhì)要求和民主屬性，構(gòu)成了中國社會主義現(xiàn)代化國家政治發(fā)展新的實踐形態(tài)。它是由“民主培育”“民主協(xié)商”“民主集中”“民主決策”“民主貫徹”“民主實施”“民主監(jiān)督”等要素構(gòu)成的全過程民主理論表達(dá)體系與全過程民主價值實現(xiàn)機制。實現(xiàn)現(xiàn)代化國家全過程民主品質(zhì)培育的根本在于，要注重發(fā)揮中國共產(chǎn)黨政黨責(zé)任的全過程民主屬性，實現(xiàn)程序性民主與實質(zhì)性民主的有機統(tǒng)一，為奠定現(xiàn)代化國家全過程民主機制的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

第二，以法律特性為權(quán)利規(guī)定的政黨責(zé)任“法治形態(tài)”，賦予現(xiàn)代化國家建設(shè)的法治特質(zhì)。政黨責(zé)任“法治形態(tài)”是指以符合法律文本規(guī)定的政黨權(quán)利為依托，以法治精神、法治秩序與法治績效等為法治表現(xiàn)的政黨責(zé)任的功能形態(tài)。堅持走中國特色社會主義法治道路，深化依法治國實踐，“提高全面依法治國能力和水平，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)提供有力法治保障”[42]，是社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的重要目標(biāo)。黨如何做到以法定權(quán)利引領(lǐng)現(xiàn)代化國家建設(shè)，進(jìn)而實現(xiàn)政黨法定權(quán)利向政黨責(zé)任的過渡，這不僅關(guān)乎黨如何實現(xiàn)長期執(zhí)掌政權(quán)，更是牽涉現(xiàn)代化國家能否實現(xiàn)高質(zhì)量成長的關(guān)鍵問題。為此，黨要以遵循中國社會主義政黨政治發(fā)展規(guī)律為基礎(chǔ)，通過法定程序?qū)崿F(xiàn)黨的權(quán)利意識向黨的責(zé)任意識的價值轉(zhuǎn)變，以政黨法規(guī)與國家法律為實踐支撐，壓實政黨之于現(xiàn)代化國家建設(shè)的法定權(quán)利責(zé)任。

第三，以人民性為權(quán)利規(guī)定的政黨責(zé)任“高級形態(tài)”，賦予現(xiàn)代化國家建設(shè)的生命要素。政黨責(zé)任“高級形態(tài)”集中標(biāo)識了政黨何以履行爭取和保障人民當(dāng)家作主權(quán)利，進(jìn)而賦予現(xiàn)代化國家建設(shè)以價值內(nèi)核的重大責(zé)任?；谌嗣裰獾恼h權(quán)利把對民意的關(guān)注及其有效回應(yīng)作為政黨責(zé)任實現(xiàn)的動力來源。作為一種“無形”政黨政治資源，民意是特定時期世情、國情與民情的時代性表達(dá)，能夠在一定程度上對政黨圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國家“履行什么樣的責(zé)任”以及“如何履行責(zé)任”等問題的解決提供強大的實質(zhì)性動力。因此，我們黨應(yīng)始終堅持人民立場，精準(zhǔn)把握和回應(yīng)民意發(fā)生的條件和規(guī)律，在為自身責(zé)任的構(gòu)建注入主體性靈魂的同時，把人民對美好生活的向往作為衡量自身責(zé)任實現(xiàn)程度的標(biāo)尺，將人民性真正融入現(xiàn)代化國家建設(shè)的全過程。

（二）建設(shè)政黨法治，規(guī)范政黨責(zé)任，為現(xiàn)代化國家建設(shè)提供保障性的法律支撐

現(xiàn)代化國家建設(shè)水平的高低有賴于政黨責(zé)任的規(guī)范程度。政黨責(zé)任的規(guī)范程度取決于是否能夠做到“依法定責(zé)”“依法履責(zé)”“依法問責(zé)”三個方面。

就依法定責(zé)而言，它是以政黨法律作為政黨責(zé)任確立、展開及實現(xiàn)的支撐點。法律既是政黨責(zé)任構(gòu)建的主導(dǎo)力量，也是政黨責(zé)任履行的評判依據(jù)，其意義在于通過政黨法治進(jìn)程的推進(jìn)，形成對政黨權(quán)力無序擴張的有效制約，保障政黨責(zé)任的合理化運轉(zhuǎn)。因此，必須進(jìn)一步完善黨內(nèi)法規(guī)體系，確保黨的權(quán)力運行始終運行在法治軌道上。

就依法履責(zé)而言，它是指政黨責(zé)任實施過程中的監(jiān)督過程。監(jiān)督制約實質(zhì)上是對權(quán)力運行的查看、督導(dǎo)和調(diào)節(jié)控制。其價值在于，通過實現(xiàn)對政黨責(zé)任履行的有效監(jiān)督，使得政黨責(zé)任供給能夠最大限度滿足現(xiàn)代化國家建設(shè)的責(zé)任需求。因此，必須以完備的黨內(nèi)監(jiān)督制約機制實現(xiàn)對黨的履責(zé)行為的監(jiān)督與制約，以促使黨的責(zé)任行為與符合現(xiàn)代化國家建設(shè)的合理預(yù)期。

就依法問責(zé)而言，它構(gòu)成了政黨法治化建設(shè)不可或缺的環(huán)節(jié)之一，主要關(guān)涉兩個核心問題。一是政黨責(zé)任行為的效果評估。合理的效果評估機制可以實現(xiàn)對政黨責(zé)任履行是否符合相關(guān)法律規(guī)定以及是否符合現(xiàn)代化國家成長規(guī)律進(jìn)行有效衡量，以便實現(xiàn)對政黨責(zé)任行為的適當(dāng)調(diào)適。二是懲戒權(quán)的實施。政黨責(zé)任的履行只有在法律條文規(guī)定的界限內(nèi)才具有合法性。換言之，對超出這一邊界的政黨責(zé)任行為及其造成的不良后果，法律將予以一定懲戒，始終確?，F(xiàn)代化國家建設(shè)行徑在合法、合理的軌道上。

可以說，政黨責(zé)任的法治化與現(xiàn)代化國家建設(shè)之間的良性互動，既體現(xiàn)了主客體間責(zé)任關(guān)系運行的一種理想狀態(tài)，也表明了政黨責(zé)任的法治化與現(xiàn)代化國家建設(shè)總是處在不斷擴容與延展的動態(tài)過程之中，是一個不斷從欠缺到完善的增量過程；揭示了政黨法治之于政黨責(zé)任構(gòu)建的工具理性效能，即以黨內(nèi)法規(guī)與國家法律的“硬性外在規(guī)定”與法治精神與文化的“軟性內(nèi)在規(guī)定”編織成為一整套政黨責(zé)任行為的約束性模式，從不同層面規(guī)范了中國共產(chǎn)黨形塑現(xiàn)代化國家建設(shè)的行為路徑。

（三）優(yōu)化黨建格局，強化政黨責(zé)任，為現(xiàn)代化國家建設(shè)提供關(guān)鍵性的政治基礎(chǔ)

黨建格局是指政黨在內(nèi)外雙層動力——政黨內(nèi)在價值訴求與外部客觀環(huán)境刺激——的驅(qū)動下，為實現(xiàn)自身組織結(jié)構(gòu)的重組與優(yōu)化而形成的一種政黨建設(shè)基本態(tài)勢。在“大黨建”意義上，政黨責(zé)任屬于政黨建設(shè)的子集，它因政黨建設(shè)而興起，也必將嵌入黨建格局之中，并以其獨特的政治價值創(chuàng)造推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，進(jìn)而滿足現(xiàn)代化國家建設(shè)的時代性需求。黨建格局的發(fā)展程度，也將直接關(guān)系到政黨責(zé)任的實現(xiàn)水平，最終將影響現(xiàn)代化國家要素成長與價值躍升的質(zhì)量與效益。百年來，中國共產(chǎn)黨以自身獨特的理論表達(dá)與實踐推進(jìn)，形成了政治創(chuàng)造、思想引領(lǐng)、組織運籌、制度創(chuàng)設(shè)以及自身建設(shè)“五位一體”的強大政黨建設(shè)格局，走出了中國式現(xiàn)代化道路，探索出了現(xiàn)代化國家建設(shè)的價值通則。

其一，強化政黨責(zé)任構(gòu)建的政治導(dǎo)向，是現(xiàn)代化國家建設(shè)的根本要求。政治問題是黨的建設(shè)的首要問題，它關(guān)系黨的發(fā)展的前途命運。政治導(dǎo)向之于現(xiàn)代化國家建設(shè)的關(guān)鍵，是關(guān)于“舉旗定向”的問題，即黨如何承擔(dān)好領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化國家“往哪里走”以及“走什么路”的重大責(zé)任；因此，必須在把握好本國現(xiàn)代化建設(shè)的特殊性實踐與人類社會現(xiàn)代化的普遍性規(guī)律的互構(gòu)與聯(lián)結(jié)中，才能找準(zhǔn)我國社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的方向坐標(biāo)。其二，強化政黨責(zé)任構(gòu)建的思想引領(lǐng)，是現(xiàn)代化國家建設(shè)的關(guān)鍵所在。以思想建設(shè)引領(lǐng)現(xiàn)代化國家建設(shè)，是一項基礎(chǔ)性、持久性工程，黨應(yīng)積極推動馬克思主義政黨理論與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的價值融通，為現(xiàn)代化國家建設(shè)提供智力支持。其三，強化政黨責(zé)任構(gòu)建的組織運籌，是現(xiàn)代化國家建設(shè)的組織基礎(chǔ)。政黨責(zé)任的履行與現(xiàn)代化國家建設(shè)離不開組織架構(gòu)的支撐作用，應(yīng)著力構(gòu)建涵蓋黨的組織原則、干部、黨員、制度規(guī)則等要素構(gòu)成的一體化組織體系，使黨的各級組織各負(fù)其責(zé)，各司其職，最大限度地發(fā)揮好黨的組織優(yōu)勢，不斷夯實現(xiàn)代化國家建設(shè)的組織基礎(chǔ)。其四，強化政黨責(zé)任構(gòu)建的制度創(chuàng)設(shè)，是現(xiàn)代化國家建設(shè)的內(nèi)在要求。制度對于政黨責(zé)任構(gòu)建具有持久的規(guī)范保障作用。將制度創(chuàng)設(shè)貫穿于現(xiàn)代化國家建設(shè)的始終，著力從制度安排上發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個最大體制優(yōu)勢，為現(xiàn)代化國家建設(shè)提供穩(wěn)定且持久的路徑選擇。其五，以黨的自身建設(shè)為政黨責(zé)任構(gòu)建和現(xiàn)代化國家建設(shè)提供前提性保證。黨的建設(shè)的好壞直接決定了現(xiàn)代化國家建設(shè)的質(zhì)量。以強大政黨建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求黨的自身建設(shè)水準(zhǔn)，不斷厚植黨的自身本領(lǐng)，確保黨在新時代推進(jìn)“第二個百年”奮斗目標(biāo)中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，為社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)注入強勁動力。

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D261

A

1008-4479（2022）05-0087-10

2022-04-26

山東省社會科學(xué)規(guī)劃研究項目“習(xí)近平‘人類命運共同體’思想對馬克思‘自由人聯(lián)合體’思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)研究”（20CKSJ05）；山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院學(xué)生科研創(chuàng)新項目“黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國共產(chǎn)黨政黨外交研究”（2022YB003）

楊修文（1994-），男，甘肅蘭州人，山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，主要研究方向為黨的建設(shè)與政黨政治。

責(zé)任編輯 范瑞光