中國式現(xiàn)代化進程與中國共產黨的歷史貢獻

于學強 延 玥

中國式現(xiàn)代化進程與中國共產黨的歷史貢獻

于學強 延 玥

（聊城大學 政治與公共管理學院，山東 聊城 252059）

近代以來，先進的中國人走出了一條體制內開啟現(xiàn)代化和創(chuàng)建新制度重啟現(xiàn)代化的道路。中國共產黨通過革命建立新中國，為現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造了條件。新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國共產黨根據(jù)民眾要求，在現(xiàn)代化目標訴求中從以解決民眾溫飽為主題的經濟指標向以小康為主題的綜合指標邁進。黨的十八大以來，我們黨重新厘定了現(xiàn)代化的建設目標和推進路徑，開啟了社會主義現(xiàn)代化建設的新征程。根據(jù)歷史經驗，新時代推進中國式現(xiàn)代化，也就是要實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國目標，必然要遵循黨的領導、人民當家作主和依法治國這些基本原則。

中國式現(xiàn)代化；社會主義現(xiàn)代化；中國共產黨

“建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興，是我們黨孜孜以求的宏偉目標。自成立以來，我們黨就團結帶領人民為此進行了不懈奮斗?！盵1](p94)當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，黨的十九屆五中全會通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，標志著中國式現(xiàn)代化在新時代再次揚帆起航。全面回顧中國現(xiàn)代化的過往征程，有利于更加清晰地認識中國共產黨作出的歷史貢獻。

一、中國式現(xiàn)代化的起點：從制度內訴求到制度創(chuàng)新

在學者林尚立看來，任何國家的現(xiàn)代化都是需要條件的，這些條件包括獨立的國家、有效的政權、現(xiàn)代的制度、合理的戰(zhàn)略和有活力的經濟[2]。毫無疑問，林尚立指明的現(xiàn)代化條件并非并列關系，至少獨立的國家是首要的前提要件。受外國侵擾，近代中國內無民主制度，外無民族獨立。為此，先進的中國人走了一條體制內開啟現(xiàn)代化和創(chuàng)建新制度重啟現(xiàn)代化的道路。其中洋務運動、維新變法試圖在體制內開啟現(xiàn)代化，而農民起義和民主主義革命則尋求打破舊世界、建構新國家來開啟現(xiàn)代化。

（一）既有體制內的現(xiàn)代化訴求

在近代中國，體制內訴求現(xiàn)代化大致經歷了洋務運動和維新變法兩個階段。第一次鴉片戰(zhàn)爭之后，中國人很難一下子認識到落后的根源，也難以真正找到現(xiàn)代化方向。比如，代表皇帝在《南京條約》上簽字的耆英認為，戰(zhàn)爭失敗的主要原因是官民深刻的矛盾，老百姓不支持國家以及國家軍隊，敵人武器過于強大，而中國的武器太弱。近代中國睜眼看世界第一人林則徐和魏源等知識分子，也認為西方器物比我們的先進。《海國圖志》《原敘》所標明的出書目的，真實體現(xiàn)了他們的共同認知：“為以夷攻夷而作，為以夷款夷而作，為師夷長技以制夷而作?！盵3](p207)這種認知，實際上成為后來開啟洋務運動的思想先聲。而第二次鴉片戰(zhàn)爭之后，清政府有識之士意識到：“中國正處三千年未有之變局，面對著亙古未對之強敵”，“師夷長技以制夷”成為朝野有識之士的共同呼聲，“制器”、辦“洋務”成為一種時代潮流[4]。毋庸置疑，“自強”“求富”的洋務運動使中國開始向世界資本主義的軌道靠攏，并在當時社會中引入了一些現(xiàn)代性因素，在某種程度上啟動了現(xiàn)代化。但是，按照洋務派“中學為體，西學為用”的指導方針，遵循器物之變開啟的洋務運動，也只能局限于引入先進技術設備，不可能觸動封建主義的政治體制。因為他們根本沒有認識到，當時“任何片面的或局部的改革都不可能根本解決問題，必須確定總體的改革方向，必須進行政治制度的變革，以資本主義現(xiàn)代化作為改革的最終目標”[4]。洋務運動打造了當時赫赫有名的北洋艦隊，當北洋艦隊在甲午海戰(zhàn)中一敗涂地時，洋務運動累積三十年的建設結晶也幾乎毀于一旦。堂堂大國吃了敗仗，大清王朝失去了臉面與尊嚴，做了上千年天朝上國夢的中國人再次感受到了危機。誠如梁啟超所言：“吾國四千年大夢之喚醒，實自甲午戰(zhàn)敗割臺灣、償二百兆始?！盵5](p1)

器物之變的失敗，也是制度之變的開始。張耀元在系統(tǒng)分析了鴉片戰(zhàn)爭中英力量對比后，從武器裝備、兵力與編制、士兵與軍官三方面得出，“鴉片戰(zhàn)爭時的英軍在軍事力量上占有絕對優(yōu)勢”[6]。但從根本上看，中西方真正的差距在于軍事思想和軍事組織，也即在軍事制度安排方面遠遠落后于人；而甲午海戰(zhàn)的失敗說明，中國官僚體制嚴重影響到戰(zhàn)艦實際水平的發(fā)揮，中國在政治制度方面更是與敵方存在巨大差距。實際上，“在洋務運動進行之中，國人對于西方世界的認識就已經由堅船利炮的器物層面，開始深入至制度層面，認識到西方世界在體制方面優(yōu)于中國之處，中國需‘師夷’者不僅在‘長技’，意識到對既有制度進行變革的必要，維新變法思想開始萌生”[7](pp117-118)。為了推進制度的變革，先進的中國人首先選擇了制度改良的方式。維新變法時期，康有為、梁啟超關注的核心問題便是政治制度的變革，他們希望從政治體制入手，效仿日本建立君主立憲政體。但是，維新變法試圖通過封建皇帝來推進制度體系的變革，僅維持了百日便宣告失敗。雖然維新變法在中國現(xiàn)代化進程中呈現(xiàn)異彩，“他們提出的較為完整的君主立憲的藍圖，不僅是洋務派所不敢涉及，也是早期改良派無法企及的。盡管他們的思想理論帶有不成熟性，甚至是矛盾性……但是他們畢竟把君主立憲的思想變成了一次政治改革運動，這是中國歷史上從來沒有過的，在中國近代憲法史上也具有劃時代的意義”[8](p70)。但是，從結果來看，變法終究是失敗的。變法失敗的原因很多，既有來自制度的巨大壓力：“體制內變還是體制外變之間的對立，是從人事變革開始還是從經濟、社會、軍事、教育等變革開始的對立”[9]；也有來自變法主導者自身的局限，“從實際變革情況看，百日維新乃是有立憲之議卻無立憲之舉”[10]。維新變法的失敗說明，在中國走依靠維新力量的變法之策行不通，變法者在變法后的分化尤其轉向?；逝梢舱f明，后變法時代再變法更不現(xiàn)實，中國的制度現(xiàn)代化訴求必然要尋求革命道路。

（二）創(chuàng)新制度和重啟現(xiàn)代化

從形式上看，農民起義和資產階級革命都是為了打碎舊世界，但是他們都沒有真正建立起新世界，自然也不可能在自己建立的世界中真正開啟中國現(xiàn)代化的新征程。從太平天國起義的過程與政治體制建制來看，革命始于對封建主義的不滿，提出了平等口號。但隨著革命者自身在革命過程中地位的變化，他們最終不但沒有跳出封建主義，反而又為封建主義所俘獲，建立起了封建主義的王權體制。從制度設計方面看，太平天國最有革命特色的《天朝田畝制度》“設計的社會中人與人之間的關系仍是統(tǒng)治與被統(tǒng)治的關系，農民依然處于‘奉尚’的最底層”[11]。從制度實踐方面看，“太平天國不僅等級、官爵的高低，標志著權力的大小，而且直接決定了享有政治、經濟等特權的大小，還建立了世襲制”[12]。并且，“太平天國推行的法律，只是一些零星的封建性的‘罰律’。它保護的是君權、夫權、神權(上帝）、族權以及各種封建特權……太平天國法律本質上并未超脫封建主義范疇”[13]?！靶梁ジ锩亲曾f片戰(zhàn)爭以來國人政治現(xiàn)代化要求的日益強烈與腐朽的晚清政府無法挽救中國這一矛盾尖銳化的結果，是中國歷史發(fā)展的必然趨勢，而并非有些人所稱的是各種因素互相沖撞的機緣巧合?！盵14]但是，辛亥革命作為中國歷史上完全意義的資產階級民主革命，確實推翻了清王朝的封建統(tǒng)治，還推進了民主共和進程，通過開啟中國政治現(xiàn)代化推進了中國現(xiàn)代化的進程。這一進程主要體現(xiàn)在三個方面：一是辛亥革命用暴力推翻了清政府的專制統(tǒng)治，為中國政治現(xiàn)代化掃清了道路；二是辛亥革命實現(xiàn)了國家政權由傳統(tǒng)封建政治制度向現(xiàn)代民主政治制度的轉變；三是辛亥革命摧毀了中國傳統(tǒng)政治的合法性模式，確立了現(xiàn)代政治合法性的新的政治價值準則和新的觀念。

辛亥革命失敗之后，推進中國現(xiàn)代化的重任便歷史性地落在了中國共產黨人身上。“革命的目的過去是而且一向就是自由”[15](p2)，而且“革命是現(xiàn)代化所特有的東西，它是一種使一個傳統(tǒng)社會現(xiàn)代化的手段”[16](pp220-221)。中國共產黨領導的新民主主義革命中，便嵌入了自由與現(xiàn)代化的因子，深深地鐫刻上了文明發(fā)展的印跡。作為“外源性現(xiàn)代化，在其啟動階段非經濟因素的作用大于經濟因素的作用，其中最突出的是國家即中央政權在推動經濟增長與社會變革中的重大作用”[17](p185)。中國共產黨是通過發(fā)動民眾來彰顯這種作用的：一方面，中國革命的根本問題是農民問題。但基于農民自身階級的局限性，需要中國共產黨號召和發(fā)動，而“一旦農村充當了反對派的角色，政治體系和政府就有被顛覆的危險”[17](p285)。另一方面，中國革命之所以成功，在其制度規(guī)約。沒有制度和紀律的約束，我們黨就難以熬過28年的革命歷程，更不可能實現(xiàn)政黨建設和軍隊建設的躍升，也不可能形成一個工人階級政黨領導的新型政權。所以，中國共產黨訴諸革命以求中國獨立、民主與統(tǒng)一，符合現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律。這一進程不僅實現(xiàn)了國家獨立，掃清了封建主義和帝國主義，為現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造了條件，而且結合中國國情與實際，開辟了一條落后國家如何創(chuàng)造性地開展革命、創(chuàng)建國家的新式革命道路。

二、中國式現(xiàn)代化的目標指向：從溫飽為主題的經濟指標轉向小康為主題的綜合指標

中國共產黨作為馬克思主義武裝起來的工人階級政黨，自身是具有先進性的，這為其領導和推進中國現(xiàn)代化進程提供了主體保障。中國共產黨誕生后，秉承馬克思主義理論、承繼共產主義衣缽，實現(xiàn)真正的國家獨立，并在此基礎上順次推進了中國現(xiàn)代化進程。針對新中國成立初期及社會主義建設初期、包括文化大革命之后的中國現(xiàn)實，解決溫飽問題是新生政權推進現(xiàn)代化進程中最基本的訴求；伴隨改革開放深入發(fā)展及溫飽問題的解決，全面建設小康社會、實現(xiàn)經濟、政治、文化、社會和生態(tài)全面發(fā)展，成為新的更高的現(xiàn)代化訴求。所以，中國現(xiàn)代化的目標指向經歷了從圍繞溫飽的經濟指標向以小康為主題的綜合指標的邁進。

（一）通過社會主義建設解決民眾溫飽

按照學者對于現(xiàn)代化內涵的一般理解，有兩種代表性的觀點：一種認為現(xiàn)代化是圍繞發(fā)展尤其是經濟增長這一主題，由落后狀態(tài)向先進狀態(tài)發(fā)展的過程，其實質是工業(yè)化；另一種認為現(xiàn)代化是圍繞人的素質提升這一主題，指人類帶有方向性地對自己所處環(huán)境進行理性調適并日趨文明的過程，涵蓋人的心理態(tài)度、價值觀和生活方式的改變。這兩種代表觀點共同強調的一個事實是，現(xiàn)代化是一個趨向現(xiàn)代性的變革過程，而且實事求是地講，工業(yè)化過程與人自身素養(yǎng)的提升過程是分不開的，具有一定程度的同步性，現(xiàn)代化策略選擇中的傾向性，也只是一種側重而已。就新中國的現(xiàn)實情況而言，新民主主義革命摧毀“三座大山”，完成了國家獨立和民族解放任務，促使中國現(xiàn)代化進程由激烈的社會變革轉向和平建設的新階段。但是，面對戰(zhàn)爭留下的爛攤子和受盡戰(zhàn)爭創(chuàng)傷的中國人民，如何解決吃飯問題、如何緩解民生凋零的狀況，無疑成為中國共產黨第一代領導集體在實現(xiàn)國家獨立后實施國家政策時所面臨的首要問題。

為了實現(xiàn)工業(yè)化目標，新中國成立之后不久，中國共產黨便提出要把落后的農業(yè)國發(fā)展成為發(fā)達的工業(yè)國，并實施了工業(yè)化戰(zhàn)略。在蘇聯(lián)的援助下，新中國開啟了156項工業(yè)化工程，鋪開了工業(yè)化建設的布局，在第一屆全國人大上，我們就提出了“四個現(xiàn)代化”，并且基本形成了工業(yè)化和社會主義現(xiàn)代化國家“兩步走”戰(zhàn)略。之后這一戰(zhàn)略逐步成熟，即第一步建立一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系，第二步全面實行農業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化，并在1964年第三屆全國人大一次會議上予以宣示。然而，在社會實踐中，尤其是在20世紀50年代中期以后的一段時間，因為國際國內諸多因素影響，尤其是蘇共政策調整與中蘇關系惡化，中國現(xiàn)代化進程受到了一定影響；同時，這在某種程度上堅定了中國立足國情探索中國式現(xiàn)代化的信念，雖然現(xiàn)代化進程經受“左”傾思想影響，1975年的全國第四屆人大一次會議仍進一步細化了“兩步走”戰(zhàn)略，并將時間節(jié)點定為1980年和20世紀末。

這一階段，中國共產黨推進工業(yè)化進程取得了重大成就，也存在明顯失誤?！白蟆眱A錯誤發(fā)展到“無產階級專政下繼續(xù)革命”理論指導下的“文化大革命”使中國現(xiàn)代化進程遭受了嚴重挫折。一方面，此時期我們在現(xiàn)代化建設方面取得了較大成就：新中國成立后在仍有內憂外患的情況下保持了社會的整體穩(wěn)定，在深入開展土地革命和鎮(zhèn)壓反革命的基礎上，實現(xiàn)了社會主義改造，并借鑒蘇聯(lián)經驗成功開始了“五年計劃”，大大推進了生產力的發(fā)展。資料表明，在第一個五年計劃期間，中國工業(yè)總產值年均增長18%，農業(yè)生產年均增長4.5%，原煤產量上升為世界第5位，生鐵產量占第8位，鋼產量占第9位，發(fā)電量占第13位[18](p81)。另一方面，此時期我們在現(xiàn)代化建設方面也出現(xiàn)較多失誤：因照搬蘇聯(lián)模式形成了單一公有制的經濟結構和以指令性計劃為主的計劃經濟體制；而優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，尤其是提取農業(yè)更多剩余為工業(yè)積累，造成工農業(yè)發(fā)展的不平衡；建立在革命理論泛化基礎上的現(xiàn)代化沖動，導致了“大躍進”、人民公社化運動、“反右傾”運動和“文化大革命”等，又嚴重影響了社會主義現(xiàn)代化建設和發(fā)展。

從現(xiàn)代化的兩種代表性涵義看，在社會主義建設階段，中國共產黨推進現(xiàn)代化的進程主要著眼于工業(yè)化。在推進工業(yè)化的進程中，一定程度上犧牲了農業(yè)，利用工農業(yè)“剪刀差”建立起了比較完備的工業(yè)體系，一方面使得工業(yè)尤其是重工業(yè)和軍事重工業(yè)取得了較大的成績，另一方面也造成了經濟社會發(fā)展的不平衡。同時，對于經濟指標的過度青睞，雖然也帶動了人素養(yǎng)的提升，但阻礙了人的全面發(fā)展。

（二）通過改革開放政策實現(xiàn)整體小康

改革開放之后，鄧小平清醒地意識到在20世紀末中國要實現(xiàn)國際標準的現(xiàn)代化是不可能的：中國有龐大的人口基數(shù)，沒有經歷資本主義發(fā)展階段，社會主義是在一窮二白的條件下建立的。所以，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化必須立足中國實際，走中國式現(xiàn)代化道路，并將經濟現(xiàn)代化放在優(yōu)先發(fā)展位置。針對落后的現(xiàn)實以及長期以來“左”傾激進做法導致的社會紊亂，黨的十三大提出社會主義初級階段和“一個中心、兩個基本點”的基本路線，逐步明確從溫飽到小康再到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的“三步走”戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略步驟和時間節(jié)點。第一步，從1981年到1990年實現(xiàn)國民生產總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，從1991年到20世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平；第三步，到21世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。不僅如此，為了推進經濟社會的發(fā)展，鄧小平立足社會主義初級階段這一最大實際和現(xiàn)代化的核心要素——科學技術，注重通過科教興國戰(zhàn)略和實踐中發(fā)揮科學技術是第一生產力的作用來推進中國現(xiàn)代化進程。同時，面對溫飽解決后民眾更多、更高的訴求，這一時期在注重提高生產力的同時，也注重發(fā)展社會主義民主與法制、建設社會主義精神文明，拓展和豐富了現(xiàn)代化的內涵。

以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人遵循和推進了鄧小平提出的現(xiàn)代化路線圖，不斷積累建設小康社會的工作經驗并逐漸形成對小康社會發(fā)展階段的新認識，開啟全面建設小康社會的新進程，并賦予了現(xiàn)代化新的內涵，使現(xiàn)代化“由實現(xiàn)‘四個現(xiàn)代化’發(fā)展為實現(xiàn)工業(yè)化、城市化、社會化、市場化、國際化、信息化、生態(tài)化、民主化、法制化、文明化等內容”[19]，從實際出發(fā)提出了現(xiàn)代化的建設目標，從執(zhí)政黨自身現(xiàn)代化著手，在實踐中大大加快了社會主義現(xiàn)代化的實現(xiàn)進程，在世紀之交就完成了整體建設小康社會的目標。同時，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人更加關注人的現(xiàn)代化，更加強調以人的全面發(fā)展作為社會主義現(xiàn)代化建設的終極價值，指出“我們要在發(fā)展社會主義物質文明和精神文明的基礎上，不斷推進人的全面發(fā)展”[20](p294)。黨的十四大確立社會主義市場經濟體制彰顯出對人的現(xiàn)代化的初步成效和廣闊發(fā)展空間，因為市場經濟體制呼喚和造就人的現(xiàn)代化，激發(fā)人開拓進取的精神，有利于提升人的現(xiàn)代素養(yǎng)；黨的十五大確立依法治國方略，配合以德治國要求不僅有效規(guī)避不良社會的生成，而且確保了人的現(xiàn)代化征程有法與德的遵循和邊界的規(guī)約，為人個體的全面發(fā)展和人與人的全面發(fā)展創(chuàng)造了條件。

以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人于黨的十六大后帶領全國人民進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，在黨的十八大報告中吹響全面建成小康社會號角，并創(chuàng)造性地提出新型“四化”發(fā)展戰(zhàn)略：中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，進一步豐富了中國式現(xiàn)代化的時代內涵。以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人更加注重同步推進社會的現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化，更加強調現(xiàn)代化的全面性與持續(xù)性?？茖W發(fā)展觀作為指導思想，在人的發(fā)展與社會發(fā)展方面的指導性，足以體現(xiàn)此時期現(xiàn)代化的轉向與側重點。一方面，以科學發(fā)展觀為指導，特別強調人與社會共同發(fā)展，為社會發(fā)展提供了價值導向即為了人的發(fā)展，在中共十六屆三中全會上，胡錦濤就明確要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展。另一方面，以科學發(fā)展觀為指導，無論在人的發(fā)展方面還是社會發(fā)展方面都強調和諧發(fā)展：對于人而言，把人民作為現(xiàn)代化的實踐主體，同時也作為現(xiàn)代化的價值主體，強調以人為本，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享；對于社會而言，將社會和諧作為中國特色社會主義的本質屬性，突出和諧社會在現(xiàn)代化建設中的重要地位，強調現(xiàn)代化不僅要有發(fā)達的生產力，更要有社會的穩(wěn)定和諧。

在改革開放的大環(huán)境下，中國的現(xiàn)代化有了更為寬廣的國際視野，對于現(xiàn)代人的理解和認識較以前更加深刻和豐富，而且在推進現(xiàn)代化的實踐工作中，越來越重視社會的現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化的統(tǒng)一、人的現(xiàn)代化與人的發(fā)展、當下社會與未來社會的關聯(lián)性，以科學發(fā)展觀有條不紊地統(tǒng)籌和推進現(xiàn)代化的進步。

三、中國式現(xiàn)代化的基本遵循：從領導力量、價值遵循到路徑選擇

黨的十八大以來，我們黨重新厘定了現(xiàn)代化的建設目標和推進路徑，提出在全面建成小康社會的基礎上基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，進而建成社會主義現(xiàn)代化強國。以習近平同志為核心的黨中央注重汲取黨的建設的百年經驗，圍繞建設什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設社會主義現(xiàn)代化強國等主題，從歷史經驗中汲取發(fā)展智慧和力量，認識到在新時代推進中國式現(xiàn)代化必須要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國。

（一）中國現(xiàn)代化必須堅持中國共產黨領導

中國的現(xiàn)代化是建立在人口多、底子薄、發(fā)展不平衡基礎上的現(xiàn)代化，但作為社會主義國家的現(xiàn)代化，必然又是更高水平訴求的現(xiàn)代化。所以，中國式現(xiàn)代化不是簡簡單單、敲鑼打鼓就能完成的事情，需要強有力的領導力量和最廣泛的社會參與力量。歷史地看，我們國家在社會主義建設進程中，尤其是在20世紀50—70年代的世界資本主義黃金發(fā)展期，之所以被日本等國拋在后面，就是將現(xiàn)代化建設簡單化了，不僅沒有抓住自我發(fā)展的有利時機，還在轟轟烈烈的政治運動中喪失了現(xiàn)代化快速發(fā)展的機會。改革開放以后，我們黨迅速扭轉了對社會主義發(fā)展動力與發(fā)展階段的認識，開啟改革開放的新征程，大大推進了中國現(xiàn)代化的進程，也擁有了進一步推進現(xiàn)代化的基礎、經驗、底氣和信心?！爸袊嗣窈椭腥A民族之所以能夠扭轉近代以后的歷史命運、取得今天的偉大成就，最根本的是有中國共產黨的堅強領導?！盵21]但是，在中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的背景下，推進現(xiàn)代化仍面臨很多挑戰(zhàn)。

中國共產黨是中國特色社會主義的領導力量，也是中國式現(xiàn)代化的領導力量。以現(xiàn)代化為支點實現(xiàn)中華民族偉大復興，是中國共產黨人的偉大夢想，也是中國人民的熱切期盼。中國共產黨之所以能夠代表和體現(xiàn)民眾的心聲，最根本的原因是社會主義符合人民期望，而中國共產黨與社會主義具有高度的契合性：中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導。在中國共產黨領導下，我們實事求是地認識評判了發(fā)展中的曲折與失誤，通過解放思想和總結經驗教訓，領導人民創(chuàng)造了世所罕見的經濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。同時，還應當看到，領導中國這一歷史悠久、人口眾多、發(fā)展不平衡的國家繼續(xù)發(fā)展，必然需要一種核心力量以規(guī)避歷史上曾經出現(xiàn)的諸侯爭霸、各自為政、四分五裂。所以，“歷史和人民選擇中國共產黨領導中華民族偉大復興的事業(yè)是正確的，必須長期堅持、永不動搖”[22]。

中國共產黨能夠調動起廣泛的社會參與力量，形成現(xiàn)代化的主體力量。中國共產黨作為中國最廣大人民利益的代表，其性質決定了它自身沒有特殊的利益，其利益與人民群眾的利益具有同構性。自中國共產黨成立以來，先后帶領人民進行了28年的革命斗爭建立了新中國，讓中國人民站起來；帶領人民進行了40余年的改革開放，讓中國人民富起來。在此基礎上，中國共產黨繼續(xù)領導人民在社會主義現(xiàn)代化道路上不斷前行。社會主義現(xiàn)代化是廣大人民的美好愿景，需要在廣大人民群眾參與下才能完成?；谶@樣的認識，中國共產黨在發(fā)揮領導作用的同時，還十分注重總結密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風和發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶力量，推動人民群眾廣泛參與，并通過統(tǒng)一戰(zhàn)線匯聚各方群眾促成社會主義現(xiàn)代化的強大物質力量，更好更快地推進現(xiàn)代化建設。

（二）中國式現(xiàn)代化必須堅持人民當家作主

社會主義國家是人民當家作主的國家，這是與人類歷史上其他類型國家本質上不同的一點。因為階級與階級矛盾、階級斗爭仍然在國際國內范圍內廣泛存在，工人階級國家專政的職能不能削弱，加強工人階級國家的專政職能，恰恰是為了更好地維護工人階級和廣大人民的根本利益，維護人民當家作主的主人翁地位。在中國，體現(xiàn)人民民主專政的政權組織形式是人民代表大會制度?！叭嗣癞敿易髦魇巧鐣髁x民主政治的本質和核心”，“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化”[23]。新中國發(fā)展史表明，“人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度”[23]。所以，“我們必須堅持國家一切權力屬于人民，……國家各項工作都要貫徹黨的群眾路線，密切同人民群眾的聯(lián)系，傾聽人民呼聲，回應人民期待，不斷解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，凝聚起最廣大人民智慧和力量”[24](pp53-55)。

人民當家作主是社會主義現(xiàn)代化的內在約定。自新中國成立以來，我們黨不斷開拓民主的渠道和創(chuàng)新民主的形式，讓人民當家作主在應然與實然層面形成最大的同心圓，使中國特色社會主義民主以前所未有的優(yōu)勢和效能彰顯出來。正如習近平總書記指出的，“民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民要解決的問題的?！盵25]選舉民主與協(xié)商民主作為典型的民主樣態(tài)，前者“以投票為中心”，后者則“以對話為中心”[26]，二者各有優(yōu)勢與短板。推進社會主義現(xiàn)代化的建設，是為了繼承發(fā)展和推進人類政治文明，“發(fā)展全過程人民民主”[27]。為此，一方面要通過創(chuàng)新性民主選舉原則賦予其選舉民主更加真實的內涵；另一方面是立足中國，堅持“眾人拾柴火焰高”，注重通過各種形式的協(xié)商，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的功能與作用，更有效地調動和發(fā)揮最廣大民眾和團體的智慧。

人民當家作主作為中國式現(xiàn)代化的價值依歸，要求在政治實踐中首先保障選舉權的落實。選舉權作為最基本的政治權利，其落實過程往往與監(jiān)督權、罷免權密切相關。列寧認為：“只有承認和實現(xiàn)選舉人對代表的罷免權，才能被認為是真正民主的和確實代表人民意志的機關”[28]( p102)，實行罷免權的實質是要“使人民的代表真正服從人民”[29](p304)。中國特色社會主義堅守科學社會主義原則，也要發(fā)揮人民的監(jiān)督與罷免作用，“人民的眼睛是雪亮的，人民是無所不在的監(jiān)督力量”[24](p57)。科學社會主義是人的解放學，是堅持和維護人民當家作主這一根本價值的，中國特色社會主義也是如此。所以，中國現(xiàn)代化必然要以人民當家作主作為價值依歸落實好人民的選舉權，真正解決政治精英能上能下與群眾支持其上與下的良性互動，實現(xiàn)政治權力主體權為民授與權為民用的良性互動，最終將人民至上的價值本位在政治實踐中凸顯出來，在人民群眾作為評閱人的時代答卷中體現(xiàn)出來。

（三）中國式現(xiàn)代化必須堅持依法治國

依法治國是社會主義現(xiàn)代化的應有之義。歷史地看，中國的現(xiàn)代化征程并不順利。近代以來，我們一直追求現(xiàn)代化，但封建專制制度始終是現(xiàn)代化發(fā)展的最大障礙和阻力，因為封建專制制度是人治的社會，臣民人微言輕；新中國成立以后，制度優(yōu)勢逐步凸顯，因封建主義的影響也出現(xiàn)了不少帶有濃厚人治色彩的決策；黨的十一屆三中全會以后開始注重制度的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的特點，并于黨的十五大提出依法治國方略，使中國法治化進程大大提速；21世紀以來，中國共產黨把黨和國家工作納入法治化軌道，推進黨的領導的制度化和法制化，使法律成為捍衛(wèi)民眾權利落實的真正武器；新時代我們又提出全面依法治國方略，保障了國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調性、穩(wěn)定性，進一步體現(xiàn)了中國現(xiàn)代化進程中的制度優(yōu)勢和治理優(yōu)勢?？梢姡谥袊?，依法治國也是現(xiàn)代化進程的經驗總結，并在整體上推進了中國現(xiàn)代化進程。

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A

1008-4479（2022）05-0015-08

2022-04-04

國家社會科學基金一般項目“中國共產黨黨內監(jiān)督制度體系及其運行研究”（21BDJ012）;山東省社會科學規(guī)劃研究專項重點項目“黨內巡視的百年發(fā)展、嬗變機理與基本經驗”（21BDJ01）；山東省研究生優(yōu)質課程項目“中共黨史專題研究”(SDYKC19060)；山東省社會科學規(guī)劃研究項目“習近平總書記文化自信思想研究”（18DXSXJ02）

于學強（1973-），男，山東茌平人，博士，聊城大學政治與公共管理學院院長、教授、碩士生導師，山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心黨的建設與孔繁森精神研究基地研究員、首席專家，聊城大學廉政研究中心常務副主任，政治學學科帶頭人，主要研究方向為中國共產黨執(zhí)政黨建設理論與實踐；

延玥（1985-），女，山東莘縣人，博士，聊城大學政治與公共管理學院講師，主要研究方向為政治文化研究。

責任編輯 杜亦欣