河道采砂管理重要性的幾點看法

奇曼古麗·阿布都克力木

摘 要：河道采砂是采集河床表面的床砂，床砂是河道挾帶泥沙的水流與河床相互作用的產(chǎn)物。河床砂石是河道穩(wěn)定、水砂平衡的物質(zhì)基礎(chǔ)。天然河流中都含有一定的泥砂。河流中的泥沙就其來源而言可分為兩類：一類是從流域地表沖蝕而來的，另一類是從原河床沖起來的。大規(guī)模的基本建設(shè)項目需要大量的砂石材料，而河道中濫采亂挖河砂，對河岸穩(wěn)定、防洪安全、生態(tài)環(huán)境等方面又帶來很大負面的影響。因此，河道采砂的管理工作，已成為河道管理部門的難點和重點。

關(guān)鍵詞：河道；采砂；管理；重要性

Abstract： This is a collection of river sand bed river surface sand bed river sand is the product mix the water and riverbed sediment interactions. Gravel river bed is stable， balanced water sand material basis. Natural rivers contain some sediment. River sediment in terms of its origin can be divided into two categories： one is from the basin from surface erosion， and the other is washed up from the original riverbed. Large-scale infrastructure projects require a large amount of sand and gravel materials， and indiscriminate digging of river sand river， riverbank stability of aspects， flood safety， ecological environment and bring great negative impact. Therefore， the management of river sand， river management has become difficult and important.

Keywords： river； sand； management； importance

我國眾多江河中都蘊藏著豐富的砂石，河流中的砂石是構(gòu)成河床的基本物質(zhì)，是保持河床相對穩(wěn)定的基本要素。在一定的水流條件下，河道的水砂處于相對平衡的狀態(tài)，如果河水中的來砂量大，河道將會發(fā)生淤積；如果河水中來砂量少，河道將會發(fā)生沖刷。因此，河道是水流和水床的矛盾統(tǒng)一體，兩者按河流動力學(xué)的客觀規(guī)律相互制約，從而使河道處于動態(tài)平衡。

河道采砂活動充分證明，河道砂石的移運或開挖將會影響水流的形態(tài)和河勢的穩(wěn)定。水砂運動存在客觀的不以人們意志為轉(zhuǎn)移的規(guī)律性，河道采砂首先要尊重水砂運動的客觀規(guī)律，如果把河道中的砂石視為單純的礦產(chǎn)資源或建筑材料，實質(zhì)上是割裂了水砂相互作用的客觀規(guī)律。因此，對于河道砂石要有一個全面的認識，不能把砂石視為單純的礦產(chǎn)資源或建筑材料。河道砂石首先是河床的重要組成部分，是河勢演變的重要因子，其次才是建筑材料。

大規(guī)模的基本建設(shè)需要大量的建筑材料，不論是城市發(fā)展，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，不論是房屋工程，還是其他土木工程，都離不開建筑材料。建筑材料雖然是多種多樣但砂石是古今中外不可缺少的重要建筑材料。

1.河道采砂直接影響河道演變

河道演變也成為河床演變。河床受自然因素或人工建筑物的影響而發(fā)生的變化。河床演變是水流與河床相互作用的結(jié)果。水流作用于河床使河床發(fā)生變化；變化了的河床又反過來作用于水流，影響水流的結(jié)構(gòu)，這種相互作用表現(xiàn)為泥沙的沖刷，搬移和堆積，從而導(dǎo)致河床形態(tài)的不斷變化。

（1）河段的來水量及其變化過程；

（2）河段的來砂量、來砂組成及其變化過程；

（3）河段的比降；河段的河床形態(tài)及地質(zhì)情況。

2.無序采砂會引起嚴重的危害

河道在長期演變過程中，通過水流與河床泥沙的相互作用，形成了河道中的動態(tài)平衡。當河段的來砂量與輸砂量動態(tài)平衡時，就能保持河道的穩(wěn)定；當河段來砂量與輸砂量不平衡是，河床就會發(fā)生沖刷與淤積。因此何時何地開采河道砂石，開采多少，如何開采，與兩岸堤防的安全、合適的穩(wěn)定及防洪安全密切相關(guān)。適量、適度的采砂活動，既能支持經(jīng)濟建設(shè)，又能疏浚河道有利行洪。但如果盲目、超量、無序的采砂，會引發(fā)出一系列的問題。

（1）影響防洪和涉河建筑物安全

河道中有序采砂后，可以增加河道的容積，擴大了過水面積，有助于洪水位的降低，但無序采砂則影響河道堤防工程防洪和涉河建筑物的安全。主要表現(xiàn)為：從砂源分布規(guī)律后，質(zhì)量好的砂常分布于河道凹岸。臨近岸堤開采砂石，必然使深泓貼岸，堤基透水層外露，有洪水時河堤容易出現(xiàn)翻砂鼓水險情；同時堤身的相對高度加大，岸坡變得徒峭，易引起堤岸（坍）塌危機提防的安全。

盲目超量河道采砂，河床高程會迅速下降，很容易使涉河建筑物的基礎(chǔ)外露，影響上橋梁、碼頭、涵洞、管線、纜線的安全運行。如果考慮到河道采砂對涉河建筑物的影響，其基礎(chǔ)處理費用必然大幅度增加，施工難度也會增加。

（2）影響合適的穩(wěn)定

河道在長期演變的過程中，通過水流與河床泥砂的相互作用，以及丁壩、順壩、魚嘴、等整治建筑物穩(wěn)定河勢、約束水流，已形成了相對穩(wěn)定的河床形態(tài)。但無序采砂或超量采砂，河床泥砂得不到補充，河床高程大幅度下降，從而導(dǎo)致河道深泓線發(fā)生擺動，嚴重破壞了河床穩(wěn)定的形態(tài)，改變了局部河段泥砂輸移的平衡，對河勢穩(wěn)定帶來不利的影響。在我國因無序采砂或超量采砂，對河勢穩(wěn)定造成嚴重影響的教訓(xùn)很多。

（3）影響通航的安全

我國的主要河流自古都是通航的黃金水道，為便利交通、運送物資、交流文化、發(fā)展經(jīng)濟等方面做出很大貢獻。無序采砂容易增加航道周邊泥沙涌入強度，使航道水深減小，增加航道疏浚工程量。同時，無序采砂容易改變航道的邊界條件，造成航道軸線扭曲、寬度縮窄，給航道水深維護帶來不利影響。

無序采砂對航運的影響，一方面表現(xiàn)為眾多采砂船擁塞擠占航道，遮擋航行標志，使船舶航行和?？坷щy，船只擱淺和碰撞等海損事故頻繁發(fā)生。另一方面，無序采砂容易引起河道變遷，使?jié)摻劭?、碼頭作業(yè)困難，嚴重的可能造成港口、碼頭淤廢。

（4）影響水生態(tài)環(huán)境

我國的主要河流水生物非常豐富，如長江中下游干流河道中就有魚類200多種，其中有著名的中華鱘、揚子鱷等國家重點保護品種。但是，無序采砂容易破壞水生生物棲息地從而影響水生生物的生存繁衍，也會影響珍稀水生物的棲息場所和飲料資源。如果在魚類繁殖期采砂，則會嚴重影響魚類產(chǎn)卵，影響魚類資源的補充。

（5）影響水質(zhì)和景觀

由于大量采砂船云集江河中，生活廢污水和船舶廢油排入河道中，對附近水或水質(zhì)造成嚴重污染。采砂過程中對棄渣任意堆置，大大小小的砂堆使河道成為“千島河”，不僅嚴重影響河道水流正常方向，而且嚴重破壞了水景觀。

（6）引起國家資源流失

河道中的砂石是國家破產(chǎn)資源，開采砂石必須按規(guī)定向國家繳納資源費或管理費未能收取，導(dǎo)致國家資源的流失。

（7）引發(fā)社會穩(wěn)定問題

由于采砂的高額利益驅(qū)使，使各類人員云集采砂場，不法分子對抗河道采砂執(zhí)法活動，毆打圍攻河道采砂執(zhí)法人員，甚至有些采砂業(yè)主雇傭涉黑勢力參與河道采砂經(jīng)營等，導(dǎo)致局部地方的社會治安惡化，嚴重危及社會穩(wěn)定。