淺談石油建設(shè)工程造價精細(xì)化管理中的應(yīng)用

池元堂

摘 要：本文通過對石油建設(shè)工程造價精細(xì)化管理，實現(xiàn)石油企業(yè)經(jīng)濟利益的最大化，為企業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。當(dāng)前我國的石油企業(yè)正面臨著極其激烈的競爭形勢，企業(yè)應(yīng)加強對石油工程造價的精細(xì)化管理，以實現(xiàn)石油工程造價管理水平的提高。

關(guān)鍵詞：石油建設(shè)工程；造價管理；精細(xì)化

1.石油建設(shè)工程造價精細(xì)化管理的重要性

石油建設(shè)工程造價精細(xì)化管理主要指的是石油企業(yè)在管理的過程中遵從精、準(zhǔn)、嚴(yán)、細(xì)的基本原則，把這些原則落到實處，控制工程造價的各個環(huán)節(jié)，讓項目管理逐步精細(xì)化。精細(xì)化工程造價管理對建設(shè)工程在每一個部分的技術(shù)、材料、人力、整合都是有很大幫助的，可以讓資源得到高效提升，讓建設(shè)工程的經(jīng)濟效益提高。

對石油建設(shè)工程造價實施精細(xì)化管理就是在企業(yè)內(nèi)形成良性循環(huán)的重要部分。其一，實施工程造價精細(xì)化管理是企業(yè)編制投資計劃的基礎(chǔ)。企業(yè)在針對石油工程制定投資決策前，應(yīng)先合理的編制投資計劃，為后續(xù)的工程投資與建設(shè)提供準(zhǔn)確的參考依據(jù)。其二，投資計劃需要經(jīng)過相關(guān)部門的驗證才能夠?qū)嵤?。這就要求各專業(yè)技術(shù)審核部門能夠針對編制好的前期投資計劃進(jìn)行驗證，以確保投資計劃的合理性，檢驗工程造價的科學(xué)性。其三，實施工程造價精細(xì)化管理有助于公平競爭的實現(xiàn)。企業(yè)通過對工程造價實施工程造價精細(xì)化管理，能夠幫助企業(yè)在內(nèi)部實現(xiàn)資源的公平分配，能夠有助于企業(yè)內(nèi)部利益的平衡，為企業(yè)在未來的發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。

2.石油建設(shè)工程造價精細(xì)化管理易出現(xiàn)的問題

1.管理與實際脫節(jié)。石油工程造價投資影響環(huán)節(jié)較多，尤其設(shè)計環(huán)節(jié)容易給造價投資造成不良影響。設(shè)計單位缺乏造價投資控制管理意識，而是將工作重點放在設(shè)計質(zhì)量與安全上，設(shè)計方案經(jīng)濟投入較大，導(dǎo)致石油工程實際投資超過預(yù)算。

2.管理方法較單一。石油工程造價投資控制管理對相關(guān)人員的專業(yè)知識要求較高，既要對石油工程充分了解，又要具備一定的造價投資控制管理知識。事實上，在一些石油工程中，管理人員采用的管理形式較單一，不注重管理工作創(chuàng)新，部分環(huán)節(jié)僅僅走走形式，嚴(yán)重影響控制管理工作質(zhì)量。

3.工程造價的信息數(shù)據(jù)相對滯后。在石油工程造價管理過程中，數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性、有效性是非常關(guān)鍵的，對工程造價的科學(xué)性和合理性有著重要影響，現(xiàn)在工程材料價格處于波動狀態(tài)，并不是非常穩(wěn)定，對最終的工程造價產(chǎn)生很大的影響。盡管某些區(qū)域的地方政府進(jìn)行了建筑材料價格信息網(wǎng)的設(shè)定，但是沒有很好的做好完善工作，起到的作用不明顯，主要原因是信息網(wǎng)的內(nèi)部信息不是統(tǒng)一的，無法進(jìn)行數(shù)據(jù)的快速查詢工作，另外數(shù)據(jù)非常落后，沒有辦法很好地進(jìn)行工程造價，還需要注意的是工程造價施工的工程非常長，在施工的過程中，往往是分階段進(jìn)行的，所以在施工的過程中，各種信息數(shù)據(jù)的波動都會造成各階段出現(xiàn)一定的差異性而造成工程造價失真的情況。為了讓施工各階段都進(jìn)行很好的規(guī)劃，一定要注意避免這種信息的波動造成的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的消極影響。

4、石油工程造價的前期管理預(yù)測準(zhǔn)確性偏低。在工程造價實施的初級階段，因為沒有專業(yè)的信息和技術(shù)造成某些估算人員無法很好的理解項目本身的工程造價情況，而導(dǎo)致工程造價沒有出現(xiàn)精確計量的問題，讓前期的施工成本進(jìn)一步增加，另外還會導(dǎo)致施工出現(xiàn)返工和變更等情況，這些都可能會讓施工企業(yè)出現(xiàn)一定的經(jīng)濟損失，所以一定要很好的進(jìn)行前期預(yù)測工作。

5、全過程造價控制與管理意識淡薄。石油工程造價管理體制參與單位多，有業(yè)主單位、造價單位、設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位等，各單位缺乏有效溝通，只關(guān)心己方負(fù)責(zé)的階段，為保障自身利益，對全過程造價管理意識淡薄，使造價控制出現(xiàn)脫節(jié)情況，難以有效控制工程成本。同時，參與單位多及管理機制不健全，造成各方職責(zé)不清，出現(xiàn)問題難以有效的追責(zé)。

6、工程造價管理人員素質(zhì)良莠不齊。石油工程造價管理人員大多只從事管理工作，在工程造價管理及石油工程專業(yè)知識方面有所欠缺，無論是理論知識還是實踐經(jīng)驗，都不能滿足實際工作要求，實際上現(xiàn)階段欠缺的是既精通工程造價管理又具有豐富石油工程施工經(jīng)驗的復(fù)合型人才。

3.石油建設(shè)工程造價精細(xì)化管理方法

3.1 重視全過程造價控制與管理

石油建設(shè)工程項目一般建設(shè)周期長、資金投入大，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要控制項目成本支出，必須加強全過程造價管理與控制，完善管理體制，明確各方在項目管理過程中的職責(zé)，以認(rèn)真、科學(xué)的態(tài)度和方法進(jìn)行造價管理，使企業(yè)效益最大化。把好前期造價關(guān)，實行設(shè)計招標(biāo)。石油工程項目決策和設(shè)計階段的造價直接決定項目的成本支出，所以要加大前期造價的管理力度，業(yè)主方要做好市場調(diào)研和資料收集，造價人員要按照業(yè)主要求做好造價工作，設(shè)計方要設(shè)計出可靠的、合理的方案，同時參與競標(biāo)，選出最優(yōu)的方案。公平、公正招標(biāo)，加強招標(biāo)透明度。要進(jìn)行公平、公正的招標(biāo)工作，加大招標(biāo)的透明度，對每個投標(biāo)方案一視同仁，同時嚴(yán)格保密標(biāo)底，避免造成不正當(dāng)競爭。同時，對不同的招標(biāo)可以采取不同的招標(biāo)方式。提升工程造價管理人員整體素質(zhì)。石油工程造價最緊缺的是既具有工程造價系統(tǒng)理論知識，有具有石油工程專業(yè)實踐能力的復(fù)合型人才。因此，可以加強對工程造價人員的培訓(xùn)和再教育，不斷提升綜合業(yè)務(wù)水平，滿足工程造價的需求。

3.2 綜合運用比較分析法和因素分析法

前者是將每項工程中的直接費用，如：人工費、材料費、機械臺班費各自所占的比重同預(yù)估的各種基本指標(biāo)相比較，根據(jù)對比，得出反映的各種現(xiàn)象，根據(jù)現(xiàn)象，找出差異和聯(lián)系，指引下一步的分析方式。后者是在石油工程項目的投資額和預(yù)估投資額的差異原因的分析中進(jìn)行綜合統(tǒng)計分析。先要對工程項目進(jìn)行分類，同類別的工程之間必然會存在一定的共性，可以有效的推動其它類工程規(guī)范化的發(fā)展，也就是說一類工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以推動其它類工程朝著更加規(guī)范化的發(fā)展前進(jìn)，根據(jù)石油工程需要而消耗的人力資源、設(shè)備資源費用等級作為標(biāo)準(zhǔn)額度進(jìn)行分層次編制，我們還需要多個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，比如：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、費用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、概算標(biāo)準(zhǔn)等等，依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)對石油工程項目進(jìn)行分類，合理控制工程造價，同時在落實實際情況下，合理壓縮人工費、設(shè)備材料費、管理費以及相關(guān)價格費用等，根據(jù)項目涉及的對象不同確定不同的目標(biāo)和定額，這樣可以大幅度的降低工程造價的同時提升石油工程的管理質(zhì)量，對市場實時的數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控，企業(yè)內(nèi)部工程項目造價指標(biāo)也要綜合考慮在石油工程造價分析的因素之內(nèi)，當(dāng)今市場的需求瞬息萬變，我們要時時依據(jù)市場要求對石油工程項目的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行合理的計價并進(jìn)行施工和組織工作的開展。

3.3借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，完善造價體系。

與國外的大型石油公司工程造價管理體系相比較，要想建立完善的企業(yè)內(nèi)部造價數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，應(yīng)從提高國際競爭開始。只有提高了我國石油工程造價管理體系在國際間的競爭力，才能使我國的石油企業(yè)真正走上國際的舞臺。國內(nèi)的石油企業(yè)應(yīng)對近些年公司所開展的各種類型的項目以及工程進(jìn)行綜合分析，通過以往的經(jīng)驗與成績，找出工程中存在的不足，并對其進(jìn)行分析，找出原因所在。采用先進(jìn)的項目管理方法，將工程分部進(jìn)行總結(jié)，通過探討與研究將新技術(shù)體系與原有的造價體系相結(jié)合，打造能夠提升公司工程造價管理的體系。提高國際競爭力與建造完善的造價體系，為提高國內(nèi)大型石油公司工程造價管理體系發(fā)揮重要作用。

隨著經(jīng)濟全球化進(jìn)程的加快，各國之間的競爭也越來越激烈，競爭的領(lǐng)域越來越廣闊，資源競爭同樣非常激烈。因此，為提高國內(nèi)大型石油工程造價管理體系，應(yīng)對石油企業(yè)的工程造價體系進(jìn)行多方調(diào)研，利用各種自然因素、地理因素與人為因素對搜集到的各公司、各地區(qū)的價格指數(shù)進(jìn)行綜合分析。在多方調(diào)研的同時應(yīng)積極加強學(xué)習(xí)，結(jié)合國內(nèi)外的長處，為石油公司培養(yǎng)出業(yè)務(wù)水平高超的工程造價人員，國內(nèi)的石油公司應(yīng)注重對造價人才的培養(yǎng)，汲取國外先進(jìn)的造價理念，使造價人員通過不斷的學(xué)習(xí)，為公司建造完整的造價體系。

4.結(jié)束語

當(dāng)前我國的石油企業(yè)正處于較為嚴(yán)峻的競爭環(huán)境中，企業(yè)應(yīng)加強對石油建設(shè)工程造價的精細(xì)化管理，以提高石油建設(shè)工程的造價管理水平，確保企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進(jìn)石油企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

石油建設(shè)工程項目造價控制的目的，要求我們必須要全面了解其特殊性，石油工程中的設(shè)計、施工過程和竣工結(jié)算，審查，每一個環(huán)節(jié)，每一個步驟都與工程造價密切相關(guān)，要達(dá)到石油工程造價控制管理工作水平的整體提高的目的，就要關(guān)注石油市場的建設(shè)狀況，充分了解石油工程的基礎(chǔ)資料，扎實掌握科學(xué)的分析方法，在這個過程中，還要審查和控制來發(fā)現(xiàn)項目投資管理上存在的問題，并及時解決。