堅(jiān)持過硬隊(duì)伍建設(shè) 推進(jìn)基層檢察工作新發(fā)展

林琳

近年來，大田縣院堅(jiān)持以信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬為目標(biāo)，以提升凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力為主線，著力建設(shè)現(xiàn)代高素質(zhì)檢察隊(duì)伍，努力推動新時代檢察工作有新發(fā)展、新作為。

一、堅(jiān)持信念過硬，筑牢隊(duì)伍忠誠之魂

一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神。采取黨組中心組學(xué)習(xí)、專題報(bào)告會、黨支部層層學(xué)等形式，原原本本認(rèn)真學(xué)、結(jié)合實(shí)際反復(fù)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會十九大報(bào)告提出的一系列新思想、新舉措，真正做到學(xué)思踐悟。二是深入開展主題教育。把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育貫通起來，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向，著力解決信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題，教育引導(dǎo)檢察人員悟初心、守初心、踐初心。三是強(qiáng)化意識形態(tài)工作。全面貫徹《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真做好檢察門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信、今日頭條、新聞發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)輿情適時監(jiān)測等工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的管理，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn)，維護(hù)意識形態(tài)安全。

二、堅(jiān)持政治過硬，引領(lǐng)隊(duì)伍凝心聚力

一是切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。修訂完善黨組會議、中心組理論學(xué)習(xí)等制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論及檢察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，同步抓好司法辦案和廉政建設(shè)，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。班子成員帶頭辦理重大復(fù)雜疑難案、“精品案”、開“示范庭”， 2016年10月至今，院領(lǐng)導(dǎo)共辦理各類案件71件。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格遵守新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，完善黨建工作責(zé)任體系，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”組織生活制度和民主集中制，努力提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量，進(jìn)一步提升黨性修養(yǎng)；學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)黨建與隊(duì)建、業(yè)務(wù)同頻共振、融合發(fā)展。三是努力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。以宣傳學(xué)習(xí)身邊“業(yè)務(wù)標(biāo)兵、辦案能手”先進(jìn)事跡為契機(jī)，更加注重德才兼?zhèn)?、業(yè)績突出檢察官的培養(yǎng)激勵，發(fā)現(xiàn)和推出“兩學(xué)一做”先進(jìn)典型，樹起學(xué)的標(biāo)桿、做的榜樣，帶動干警學(xué)優(yōu)看齊、對標(biāo)趕超、奮勇爭優(yōu)。兩年來，共獲得市級以上集體表彰39次、個人表彰51人次。

三、堅(jiān)持責(zé)任過硬，展示隊(duì)伍良好形象

一是主動作為服務(wù)大局。圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)，找準(zhǔn)服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，積極深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，推進(jìn)平安大田建設(shè)。2016年以來，我院積極幫助掛鉤村爭取水毀修復(fù)項(xiàng)目資金16萬元，促進(jìn)貧困村民參與光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，目前全院掛鉤的82戶貧因戶均已全部脫貧。二是樹立品牌發(fā)掘亮點(diǎn)。在深化巡回檢察工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，我院牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，提出“檢察力量沉下去，青山綠水靚起來”的工作目標(biāo)，積極踐行“一盤棋、兩重點(diǎn)、三機(jī)制”工作模式，即全院一盤棋，打擊犯罪與生態(tài)修復(fù)并重，巡回檢察、部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作三管齊下，努力以“檢察藍(lán)”護(hù)衛(wèi)“生態(tài)綠”，為美麗大田建設(shè)貢獻(xiàn)檢察智慧。三是立足本職深化改革。采取“大部制”模式進(jìn)行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合和管理運(yùn)行，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)部機(jī)構(gòu)整合和人員分類管理，遴選26名員額檢察官，全部參與一線辦案，并進(jìn)行檢察輔助人員和司法行政人員歸類定崗和等級確認(rèn)。同時根據(jù)中央安排部署，我院扎實(shí)推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，做到轉(zhuǎn)隸底數(shù)清、人員明。當(dāng)前已有15名干警轉(zhuǎn)隸至監(jiān)察委工作，其中3人任監(jiān)委委員、3人任科室負(fù)責(zé)人。

四、堅(jiān)持能力過硬，構(gòu)建隊(duì)伍“強(qiáng)健體魄”

一是注重業(yè)務(wù)提升。結(jié)合辦理的重大復(fù)雜疑難、新類型案件，開展優(yōu)秀法律文書評比、庭審評議、案例講壇等活動，積極完善和落實(shí)業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)工作組訓(xùn)機(jī)制，探索業(yè)務(wù)技能實(shí)訓(xùn)和崗位練兵相結(jié)合的新思路，組織業(yè)務(wù)骨干到高校研修，豐富法學(xué)理論知識，定期開展法律實(shí)務(wù)論辯賽，圍繞案件關(guān)鍵點(diǎn)、疑難點(diǎn)、爭議點(diǎn)展開互動式辯論，在“抗”與“辯”中提升素能。兩年來，共派出89人次干警參加各類培訓(xùn)和崗位練兵。二是注重“傳、幫、帶、管”。圍繞“創(chuàng)一流業(yè)務(wù)、建一流隊(duì)伍”目標(biāo)，充分發(fā)揮檢察業(yè)務(wù)專家的帶動作用，安排辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察官與年輕干警結(jié)對子，根據(jù)不同的崗位職責(zé)，有針對性地開展理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)研討、案例教學(xué)，實(shí)現(xiàn)員額檢察官“傳、幫、帶、管”檢察官助理的良性互動機(jī)制。三是注重人才培養(yǎng)。實(shí)施“一人多崗”工作模式和上下交流掛職鍛煉，積極拓展青年干警選拔任用途徑，培養(yǎng)一批思想政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平精湛、理論調(diào)研能力強(qiáng)的年輕骨干人才充實(shí)工作第一線，加強(qiáng)檢察后備人才的培養(yǎng)，2017年至今，提任中層正職10人，中層副職13人，選派1名黨組成員到新疆瑪納斯縣院掛職，推薦1人到法院任黨組成員、紀(jì)檢組長，1人到縣政府任法制辦主任。

五、堅(jiān)持作風(fēng)過硬，激發(fā)隊(duì)伍成長能量

一是扎實(shí)從嚴(yán)治檢。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，開展移風(fēng)易俗“紅白喜事大操辦”專項(xiàng)整治活動，明確辦理范圍、標(biāo)準(zhǔn)，劃定底線、紅線，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。深入開展檢務(wù)督察，嚴(yán)格落實(shí)公車管理、公務(wù)接待和錯案責(zé)任倒查追究等制度。定期組織開展廉政知識培訓(xùn)講座、簽訂廉政承諾書、觀看廉政教育警示片、開展法律實(shí)務(wù)論辯賽等廉政文化活動，形成濃厚的廉潔從檢文化氛圍。二是落實(shí)從優(yōu)待檢。積極向縣里爭取綜治和精神文明獎勵金，落實(shí)政策按時足額發(fā)放各類福利；完善機(jī)關(guān)食堂和廉租房建設(shè)，解決外地干警的食宿問題，每年組織生日慰問和健康體檢，每周安排時間鼓勵干警參加游泳、羽毛球等全民健身運(yùn)動，以深切的人文關(guān)懷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力。三是夯實(shí)檢務(wù)保障。切實(shí)抓好裝備管理和經(jīng)費(fèi)管理工作，以制度制約、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)督等多項(xiàng)措施，確保裝備安全、網(wǎng)絡(luò)安全和資金安全。近年來，先后完成了全院安防監(jiān)控標(biāo)清改高清、重點(diǎn)涉密部門門禁安裝、電梯安裝、控申遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)、分級保護(hù)、駐所檢察監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、多媒體會議室、門戶網(wǎng)站等多項(xiàng)建設(shè)，目前正在進(jìn)行控申服務(wù)大廳改造、檢委會“子系統(tǒng)”改造以及黨建活動中心建設(shè)，為檢察業(yè)務(wù)工作的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)保障。

（作者單位： 大田縣人民檢察院，福建 大田 366100）