喜看巴渝換新顏

2017年7月中旬以來，重慶緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和“四個(gè)扎實(shí)”要求，出臺(tái)了《內(nèi)陸開放高地建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020）》和《重慶市實(shí)施生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》《重慶市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案（2018—2020年）》等系列文件，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地和山清水秀美麗之地，取得了明顯成效。

內(nèi)陸開放高地快速崛起

2017年，全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額4508.2億元，增長8.9%；實(shí)際利用外資101.8億美元，列全國第九位，中西部第一位；對外直接投資15.3億美元，列中西部第一位。今年上半年，全市外貿(mào)進(jìn)出口2288.3億元，同比增長11%，進(jìn)出口總值排全國第11位，西部第二位；實(shí)際利用外資42.9億美元，外商直接投資（FDI）13.1億美元，增長28.6%，排名全國第九位、中西部第一位；對外直接投資7.8億美元，增長27.1%。

開放通道不斷完善：長江黃金水道形成果園港、珞璜港、龍頭港和新田港“一大三小”長江港口體系，重慶港集裝箱吞吐量突破100萬集裝箱；中歐班列（重慶）今年已開行400余列，累計(jì)開行突破2000班；以中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道“渝黔桂新”鐵海聯(lián)運(yùn)班列、重慶—東盟國際公路物流大通道等為核心的南向通道體系基本形成，打通了重慶南向出海通道；江北國際機(jī)場T3航站樓正式啟用，成為西部地區(qū)第一個(gè)擁有3座航站樓、3條跑道同時(shí)運(yùn)行的機(jī)場，開通國際航線72條。8月27日，海關(guān)總署、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和國家外匯管理局正式批復(fù)重慶兩江新區(qū)臨港口岸保稅物流有限公司，準(zhǔn)予設(shè)立重慶果園保稅物流中心。至此，我市已有團(tuán)結(jié)村鐵路保稅物流中心、南彭公路保稅物流中心、萬州保稅物流中心、果園保稅物流中心四個(gè)保稅物流中心。

開放平臺(tái)不斷豐富：榮昌、永川高新區(qū)獲批為國家級(jí)高新區(qū)，江津綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行，全市初步形成“1+2+7+8”的國家級(jí)開放平臺(tái)體系——“1”指1個(gè)國家級(jí)新區(qū)即兩江新區(qū)，“2”指中國（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，“7”指7個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，“8”指3個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、1個(gè)國家檢驗(yàn)檢疫綜合改革試驗(yàn)區(qū)、4個(gè)保稅物流中心；自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案涉及的151項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已落實(shí)122項(xiàng)，探索形成13個(gè)創(chuàng)新典型案例，34個(gè)制度創(chuàng)新成果，其中全國首創(chuàng)的案例6個(gè)，全國首創(chuàng)的制度創(chuàng)新成果11個(gè)。截至2018年6月底，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增企業(yè)注冊16985戶，占全市比重9.2%，注冊資本總額1375億元人民幣，占全市比重13.5%，其中新增外資企業(yè)注冊293戶，占全市比重22.1%，注冊資本22.4億美元，占全市比重13.1%。

口岸功能不斷強(qiáng)化：建成18個(gè)口岸和具有口岸功能的場所，5個(gè)口岸開放項(xiàng)目納入《國家口岸發(fā)展“十三五”規(guī)劃》；建成16項(xiàng)指定口岸或口岸拓展功能，包括汽車整車、冰鮮水產(chǎn)品等8類特殊商品進(jìn)口指定口岸，江北機(jī)場5項(xiàng)特殊功能以及保稅區(qū)內(nèi)3項(xiàng)口岸拓展業(yè)務(wù)試點(diǎn)；國際貿(mào)易“單一窗口”于2017年10月底正式上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了關(guān)區(qū)全覆蓋，企業(yè)申報(bào)錄入項(xiàng)從184項(xiàng)縮減為84項(xiàng)；實(shí)行7×24小時(shí)通關(guān)保障，口岸通關(guān)模式更加高效便捷。

市場主體不斷壯大：全市各類外商投資市場主體超過6000戶，在渝世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到279戶。長安、力帆等企業(yè)積極拓展國際市場，在歐洲、美洲、非洲、東南亞等地區(qū)投資建廠。

營商環(huán)境不斷優(yōu)化：出臺(tái)14項(xiàng)出入境配套政策措施，促進(jìn)高端人才引進(jìn)；完善“3+N”合作機(jī)制，搭建“渝貿(mào)通”外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)；出臺(tái)《創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)工作方案》，初步構(gòu)建起跨境電商“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量安全”市場監(jiān)管體系；對53個(gè)國家施行“72小時(shí)過境免簽”，駐渝外國領(lǐng)館數(shù)達(dá)到10個(gè)。

山清水秀美麗之地“顏值”更高

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改觀。2017年，全市森林覆蓋率達(dá)到45.4%，比2000年提高 24.4個(gè)百分點(diǎn)，生態(tài)服務(wù)功能持續(xù)增強(qiáng)。2017年7月以來，重慶以大氣、水、土壤污染治理為重點(diǎn)，深入推進(jìn)“碧水、藍(lán)天、綠地、田園、寧靜”五大環(huán)保行動(dòng)，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)，主要環(huán)境指標(biāo)持續(xù)改善。

“碧水行動(dòng)”：全面推行河長制，全市共設(shè)置市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四級(jí)河長17550名，已累計(jì)巡河33萬余次，平均每天巡河1600人次；60個(gè)市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)基本建成污水集中處理設(shè)施，累計(jì)建成1584座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，湖庫水質(zhì)總體穩(wěn)定、25段黑臭河段基本消除黑臭現(xiàn)象，長江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu)，納入國家考核的42個(gè)斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到90.5%，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

“藍(lán)天行動(dòng)”：著力控制交通污染、工業(yè)污染、揚(yáng)塵污染、生活污染，全市淘汰黃標(biāo)車2.87萬輛，完成93家企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，鞏固和創(chuàng)建揚(yáng)塵控制示范工地410個(gè)、揚(yáng)塵控制示范道路400條，完成餐飲業(yè)油煙治理398家、機(jī)關(guān)及事業(yè)單位食堂油煙治理100家，2017年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)303天（自2013年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)以來增加97天），同比增加2天，PM2.5濃度為45微克/立方米（比2013年實(shí)施“大氣十條”以來下降35.7%），同比下降16.7%。

“綠地行動(dòng)”：完成自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)項(xiàng)目整改97個(gè)，全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查，在全國率先開展污染場地治理修復(fù)，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。

“田園行動(dòng)”：加強(qiáng)農(nóng)村生活污水垃圾整治，完成400個(gè)村農(nóng)村環(huán)境綜合整治、1064家禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場（戶）關(guān)閉搬遷和81萬頭生豬當(dāng)量治理，農(nóng)村人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

“寧靜行動(dòng)”：加強(qiáng)夜間施工噪聲管理，強(qiáng)化噪聲源頭預(yù)防，著力減緩交通噪聲，累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)安靜居住小區(qū)209個(gè)，全市區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲平均值分別控制在53.5分貝和66分貝以內(nèi)，噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)90.6%。

（CQDK全媒體根據(jù)有關(guān)資料綜合編輯）