加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的對策

袁 帥，張雅丹

（靈寶市農(nóng)業(yè)畜牧局，河南 三門峽 472500）

加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的對策

袁 帥，張雅丹

（靈寶市農(nóng)業(yè)畜牧局，河南 三門峽 472500）

以農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設為主題展開論述，重點對我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術推廣模式進行了分析，并在此基礎上，從3個方面對加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設策略進行了探討。

農(nóng)業(yè)技術推廣；體系建設；發(fā)展模式

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，但農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然是我國現(xiàn)代化建設中的短板，隨著科學技術的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術已成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量之一。近些年來，農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設引起了國家政府的高度重視，在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，僅僅依靠國家政府所提供的資金和政策支持顯得遠遠不夠，而必須充分發(fā)揮科學技術的作用，所以，加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設已成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求，對我國現(xiàn)代化建設有著重要的意義。

1 我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術推廣模式分析

1.1 科技示范園模式

科技示范園是推廣農(nóng)業(yè)技術的基礎模式?？萍际痉秷@模式主要是先在園區(qū)適用新技術培養(yǎng)出豐富多樣的農(nóng)作物，之后再推廣開來。這樣的模式是先試用后推廣，具有借鑒作用[1]。最近幾年，科技示范園在推廣農(nóng)業(yè)技術過程中所起的作用日益凸顯，并且其帶頭作用不斷增強、輻射范圍不斷拓寬，促進了農(nóng)民的增收?？萍际痉秷@模式為產(chǎn)學研提供了良好的銜接作用，有效地促進了科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。

1.2“公司+農(nóng)戶”模式

“公司+農(nóng)戶”是以供銷合作為主，兼以技術合作為推廣的服務模式。在這一模式之下，從事農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售的企業(yè)與負責農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)的農(nóng)民進行合作，從而實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的一體化模式。在這一模式中，參與一體化經(jīng)營的企業(yè)主要圍繞特定地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)或者重點農(nóng)產(chǎn)品項目開展相應的業(yè)務。為了進一步提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，企業(yè)會投入一定的資金進行新型農(nóng)業(yè)技術的引進，所以，這一模式的應用，利于推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸向工業(yè)化生產(chǎn)方向的轉(zhuǎn)變，對于農(nóng)業(yè)技術的推廣具有一定的促進作用[2]。

1.3 官產(chǎn)學結(jié)合模式

作為社會主義國家，農(nóng)業(yè)技術的推廣必須在國家政府的引導下進行，而且還應該獲得企業(yè)和科研機構(gòu)的大力支持，官產(chǎn)學結(jié)合模式則是這三方機構(gòu)共同協(xié)作的最好體現(xiàn)，在我國這一模式的建設已初顯成效[3]。在這一模式下，科研機構(gòu)會針對政府部門所指定的農(nóng)業(yè)政策提出相應的意見，而政府部門會根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求出臺相應的政策法規(guī)，并且對農(nóng)業(yè)企業(yè)進行適當?shù)姆龀?，從而為企業(yè)的發(fā)展提供良好的外部保障。在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)的良性運營又可以為科研活動的開展提供強有力的資金支持，從而有效促進農(nóng)業(yè)技術推廣活動的開展。

2 加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設策略探索

2.1 以農(nóng)戶喜好為導向，打破現(xiàn)有政府主導的強制推廣模式

農(nóng)業(yè)技術推廣的主要目的之一是為我國的廣大農(nóng)民提供更好的服務，所以，在農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設過程中，應該以農(nóng)戶喜好為導向，減少政府主導推廣模式的束縛[4]。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，技術推廣人員在對某一項農(nóng)業(yè)技術正式推廣之前，必須對當前的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行全面而深入的調(diào)查，通過此次調(diào)查活動，對當?shù)剞r(nóng)民的技術要求有一個深入了解，然后對后期技術推廣方向進行適當?shù)恼{(diào)整，在調(diào)整工作結(jié)束后，還需要對技術推廣的可行性進行科學評估，評估結(jié)果符合推廣可行性要求時，則可以切實開展技術推廣活動。

2.2 施行多元推廣，構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣體系

在農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設過程中，針對地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可以在地方政府的引導下，建立一個以商業(yè)性農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主線，各類民間社團組織、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會緊密配合，各科研機構(gòu)、農(nóng)戶等相互配合的服務模式。這一模式的建立，可以將先前農(nóng)業(yè)技術推廣中的二元推廣轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣茝V，從而不斷促進農(nóng)業(yè)技術推廣體系的完善。

2.3 建設高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍

人才是推動科學技術發(fā)展的重要力量，所以，在農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設過程中，必須加強專業(yè)化農(nóng)業(yè)技術人員的培養(yǎng)。這就要求在政府的積極引導下，通過提供福利或優(yōu)惠政策的方式，吸引更多的技術人才參與到農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設中。另一方面，在政府部門的引導下，促使農(nóng)業(yè)企業(yè)和高校相互聯(lián)合，建立專門的農(nóng)業(yè)技術人才教育專業(yè)，從而為我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設提供強有力的人才支持。再者，為了進一步完善我國農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍，還可以通過外部引進的方式，從一些發(fā)達國家聘請高素質(zhì)專業(yè)人才參與到我國的農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設中來。

3 小結(jié)

綜上所述，農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設在推動我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。針對農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設，應該在我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術推廣模式的基礎上，完善多個方面的工作，包括以農(nóng)戶喜好為導向打破現(xiàn)有政府主導的強制推廣模式、施行多元推廣和構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，以及建設高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍等。

[1]中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議[J].求是，2010(21).

[2]邱小強.農(nóng)業(yè)技術推廣體系現(xiàn)狀分析與建設對策[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2010(04).

[3]張世輝.加強基層農(nóng)技推廣體系建設的幾點建議[J].中國農(nóng)技推廣，2010(01).

[4]周青.農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設中的政府作用[J].中共福建省委黨校學報，2009(10).

2017-02-10）

1005-2690（2017）03-0042-02

F324.3

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