架好筑牢“連心橋”

遼陽市圍繞落實(shí)黨代表任期制進(jìn)行積極探索，強(qiáng)化工作設(shè)計(jì)，強(qiáng)化載體搭建，強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化監(jiān)督審查，架好筑牢黨和人民群眾之間的“連心橋”，有效提升了黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾的工作水平。

強(qiáng)化工作設(shè)計(jì)，推動(dòng)代表履職行權(quán)“規(guī)范化”。一是健全制度體系促規(guī)范。以《遼陽市黨代表任期制實(shí)施辦法》為主線，配套制定代表提案提議、調(diào)研視察等10項(xiàng)制度，出臺(tái)推進(jìn)“兩代表一委員”工作室建設(shè)意見，構(gòu)建完善配套的制度體系，確保代表履職行權(quán)有章可循。二是建立組織機(jī)構(gòu)保規(guī)范。在市縣兩級(jí)均建立黨代表聯(lián)絡(luò)工作機(jī)構(gòu)，在有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也建立代表服務(wù)工作機(jī)構(gòu)，在全市范圍內(nèi)共建立工作室730個(gè)。

強(qiáng)化載體搭建，推動(dòng)代表參與活動(dòng)“經(jīng)?；?。一是開展上情下達(dá)活動(dòng)，發(fā)揮“參謀員”作用。堅(jiān)持及時(shí)向黨代表通報(bào)黨委重要會(huì)議精神、重要工作部署等情況，邀請(qǐng)黨代表列席黨內(nèi)有關(guān)重要會(huì)議，并通過會(huì)議征求、個(gè)別征求等多種形式廣泛征求黨代表意見建議。二是開展駐室履職活動(dòng)，發(fā)揮“聯(lián)絡(luò)員”作用。結(jié)合遼陽市“五包五促”活動(dòng)，將全市各級(jí)黨代表編入“兩代表一委員”工作室，解決群眾“急、難、盼、怨”的實(shí)際困難和問題。迄今已幫助基層解決問題2776個(gè)，為困難群眾捐款捐物274萬元。三是開展下情上傳活動(dòng)，發(fā)揮“調(diào)研員”作用。圍繞重大決策貫徹落實(shí)，對(duì)涉及同級(jí)黨代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的重要事項(xiàng)，組織黨代表深入開展專題調(diào)查研究，累計(jì)開展調(diào)研1643次，收集社情民意4751條，形成調(diào)研報(bào)告，為黨委科學(xué)決策提供了重要參考。

強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，推動(dòng)代表履職能力“專業(yè)化”。一是集中培訓(xùn)強(qiáng)化學(xué)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，依托黨校對(duì)基層黨代表進(jìn)行培訓(xùn)。二是送閱資料督促學(xué)。將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定書目、黨中央及省市委關(guān)于代表任期制有關(guān)政策資料匯編，及時(shí)送到每名黨代表手中，督促其學(xué)懂弄通做實(shí)。三是參加講壇拓展學(xué)。利用“遼陽講壇”的陣地品牌，有針對(duì)性地安排代表聆聽專家學(xué)者的授課，推動(dòng)黨代表增進(jìn)知識(shí)深度，拓寬謀事視野，提升履職能力。

遼陽市弓長嶺區(qū)黨代表接待黨員群眾

強(qiáng)化監(jiān)督審查，推動(dòng)代表動(dòng)態(tài)管理“常態(tài)化”。一是聯(lián)審把好入口。組織紀(jì)檢、公安等多家單位進(jìn)行聯(lián)合資格審查，重點(diǎn)對(duì)人選政治素質(zhì)、道德品行、廉政勤政等情況進(jìn)行政治把關(guān)，通過推選全程審核，堅(jiān)決杜絕代表“身份擠占”“帶病提名”等情形的發(fā)生。二是排查疏通出口。對(duì)黨代表組織關(guān)系調(diào)出等變化情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立組織部門與紀(jì)檢、檢法、審計(jì)等部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，按照有關(guān)規(guī)定和程序，區(qū)分不同情況，及時(shí)做好黨代表資格的終止和停止工作。三是述職接受評(píng)議。按照“由誰選舉、向誰負(fù)責(zé)、受誰監(jiān)督”的原則，安排黨代表每年向所在選舉單位的黨員群眾進(jìn)行述職，組織黨員群眾進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果報(bào)同級(jí)代表服務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案，存在的問題由黨代表聯(lián)絡(luò)辦督促限期整改。