民國時期成都中等專業(yè)教育與職業(yè)技術(shù)教育初探

江帆

摘要：成都在民國時期的文化教育受到交通條件與戰(zhàn)亂的嚴(yán)重限制，經(jīng)費短缺，推行速度遠不及沿海地區(qū)。在當(dāng)時，不僅是私立學(xué)校，就連公立學(xué)校，甚至是重點公立學(xué)校的教學(xué)設(shè)備都不能得到基本的保障，而遷址更是家常便飯。在極其艱難的條件下，成都努力維持著教育的血脈，用信念與理性一步一步邁著沉重而堅定的步伐挺了過來，校歌響處，興我華夏，弦誦不絕。

關(guān)鍵詞：中等專業(yè) 職業(yè)技術(shù) 教育 成都

中圖分類號：G719 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）14-0170-02

一、民國時期成都教育建設(shè)總覽

清末鴉片戰(zhàn)爭以后，一股西學(xué)東漸的清風(fēng)從沿海吹向內(nèi)陸，成都也緊跟步伐建立起各類教育學(xué)校，當(dāng)時成都的學(xué)校大致可分為“官立、公立、私立、外人立四種”。1875年建立的尊經(jīng)書院，吸納省內(nèi)各府選送上來的優(yōu)等人才。

國民政府從1913年起，將其中的“實業(yè)學(xué)?！狈譃榧住⒁覂煞N，分為省立和縣立。1917年，成都的實業(yè)學(xué)校共有8所，1931年，改稱其為“職業(yè)學(xué)?！保譃槌?、高兩級?？梢娒駠鴷r期的成都對于職業(yè)教育已有一定重視，且取得了一定的成果。但在1936年之前，成都在很長一段時間內(nèi)經(jīng)濟凋敝，民生艱難，職業(yè)學(xué)校的發(fā)展顯得十分緩慢。到了1949年9月，成都的各類職業(yè)學(xué)校才總共建成17所。其發(fā)展緩慢的因素來自多方面，最直接的原因便是戰(zhàn)事頻繁，資金貧乏。

二、經(jīng)費與設(shè)備

教育經(jīng)費在很大程度上會直接影響到教育的水平，學(xué)校的課程安排與師資力量往往會受到教育經(jīng)費的諸多限制。民國初期，教育經(jīng)費因政局動蕩，具體撥放到教育的數(shù)額，很難保證其專款專用，真正投入教育中的經(jīng)費就顯得杯水車薪。

成都市的教育經(jīng)費在此期間也是捉襟見肘，據(jù)統(tǒng)計，在1931至1934年間，“省內(nèi)職業(yè)學(xué)校經(jīng)費僅占省內(nèi)中等教育經(jīng)費的13.8%”，但是在1935年“省內(nèi)各職業(yè)學(xué)校預(yù)算經(jīng)費約占省立中等教育經(jīng)費數(shù)額27.2%”，可見在當(dāng)時的教育經(jīng)費預(yù)算與實際支出之間，存在著較大的落差。

民國時期的專業(yè)和職業(yè)學(xué)校的教學(xué)設(shè)備十分簡陋，教室和宿舍也顯得狹小而擁擠，再加上時局動蕩，學(xué)校很難在同一個地方長久扎根，遷址是家常便飯。其中成都教學(xué)設(shè)備最好的四川職業(yè)學(xué)校，在建校22年之后，也由包家巷遷至學(xué)道巷，這里曾是四川省工學(xué)院的舊址，前者留下了大量的可用資源。據(jù)統(tǒng)計，這次遷址讓四川省職業(yè)學(xué)校的教學(xué)設(shè)備得到了很大的改善，不僅學(xué)校的占地面積擴大到了20畝，而且得到了一個“擁有20匹馬力瓦斯機和10多臺機床的實習(xí)工廠”，還接管了“一個陳列著各種典型機構(gòu)、冶金標(biāo)本及各?？普n程的演示教育儀器的綜合模型館，還有物理、化學(xué)等基礎(chǔ)課程實驗室”。在如此充足的教育資源下，按理說學(xué)校便可安心發(fā)展下去，但學(xué)校在1939年被日機毀于一旦，全校師生只得遷至成都東郊多寶寺的一座小廟堅持授課。由于這次遷址十分匆忙，學(xué)校的許多教學(xué)設(shè)備與儀器并沒能一并帶上，眾多需要專業(yè)操作的課程無法正常進行，就連校舍都只有317.3平方米。專業(yè)和職業(yè)學(xué)校本就是實踐性極強的培訓(xùn)學(xué)校，實踐課占很大比重，在如此簡陋的環(huán)境下，高質(zhì)量的教育水平，便是水中花，鏡中月。直到1946年抗戰(zhàn)結(jié)束，四川職業(yè)學(xué)校才從多寶寺遷出，移至茶店子得以重新整頓修建。

可見在當(dāng)時，不僅是私立學(xué)校，就連公立學(xué)校，甚至是重點公立學(xué)校的教學(xué)設(shè)備都不能得到基本的保障，而遷址更是家常便飯。

三、教學(xué)情況

民國時期的教育面臨著種種困難，社會矛盾的劇烈變化讓許多人還來不及適應(yīng)，更一時間難以改變舊時的社會觀念。但是隨著政府一系列強硬與及時的政策轉(zhuǎn)變與教育推廣，“同清末相比，民國時期無論在學(xué)習(xí)制度、教育規(guī)模、課程設(shè)置、學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)、教育質(zhì)量等各方面，都有較大的進步，并大體完成了從閉關(guān)鎖國的中世紀(jì)‘原生態(tài)，向國際接軌的開放型、多元化‘新生態(tài)的過渡?！?/p>

成都市政府曾在1927年十分鄭重地指出了平民教育與社會教育其分工不同，應(yīng)有所側(cè)重，分別注意。在平民教育方面，應(yīng)著重注意“如何監(jiān)督指導(dǎo)及擴張”“對于市內(nèi)私塾之如何改良取締”“對于義務(wù)教育如何實施”的問題；在社會教育方面，則細致到了通俗講習(xí)所和圖書陳列館的監(jiān)督、公共娛樂場所的指導(dǎo)、劇本和講演本的改良、學(xué)校成績的統(tǒng)計、歷史遺跡的保護等方面，“凡此種種，莫不究心探求”。可見當(dāng)時的成都，對于社會教育有著極高的關(guān)注度，并從具體的方方面面細致地作出了規(guī)定，“社會教育與學(xué)校教育一起構(gòu)成了理解民國教育的重要維度?！倍殬I(yè)學(xué)校的教育對象與其后畢業(yè)的服務(wù)對象，也多為社會人士，國民政府對其教育的認(rèn)識與投入占有絕對的重要地位。

民國時期的職業(yè)學(xué)校課程與教學(xué)多以新學(xué)為主，通常進行的是有目的性的專業(yè)人才培訓(xùn)，以求能有針對性地掌握先進的科學(xué)與技術(shù)，在畢業(yè)后便能迅速投入到社會生產(chǎn)中去，達到一種立竿見影的成效。而中等職業(yè)學(xué)校既然是以學(xué)習(xí)技術(shù)為直接目的，必然要講理論與實踐相結(jié)合， 因此足夠的試驗與實習(xí)課程是必不可少的。

四、師生待遇情況

民國時期的師生待遇不可一概而論，由于時局因素，其隨著時間段的變化，有著巨大的落差與變數(shù)。國民政府實際上曾有過多項財政措施向職業(yè)學(xué)校傾斜，從而保證學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)以及對優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。有學(xué)者統(tǒng)計過，1937年時，職業(yè)學(xué)校的“專任教師月薪資最少的30元以下，最多達250元”，而此時“上海工人的月工資大致為14～15元”，這樣算來，職業(yè)學(xué)校老師的工資高出了工人的十多倍。而教育部又在1940年發(fā)布規(guī)定，職業(yè)學(xué)校的教師工資必須比中學(xué)老師的工資多“提高30%到40%”， 對于家庭困難的老師，學(xué)校甚至?xí)ζ渥优M行補助，以免除他們的后顧之憂，安心于教學(xué)工作之上，等等?？梢姰?dāng)時的成都雖然地處偏隅，但職業(yè)學(xué)校的教師工資也已達到了一定水平，雖然與發(fā)達地區(qū)的最高工資仍有一定的差距。其實受時代的影響，實際上教師待遇多數(shù)情況下并不能按照規(guī)定準(zhǔn)時定量下發(fā)，便時有教職員發(fā)出苦悶之聲。

在學(xué)生方面，國民政府對于入學(xué)學(xué)生的待遇一直比較重視，一則由于多數(shù)學(xué)生并無經(jīng)濟來源；二則因為就讀職業(yè)學(xué)校的學(xué)生多來自于貧困家庭；三則國民政府方面也希望為學(xué)生提供一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，以便能更好地完成學(xué)業(yè)，為國家培養(yǎng)出優(yōu)秀的技術(shù)人才。據(jù)記載，1938年成都私立華西大學(xué)高級護士職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，“試讀生收食宿費及書籍費，不敷數(shù)由校方補助；正式肄業(yè)生，凡伙食、衣服等概由校方負(fù)擔(dān)，其他依照慣例，每月津貼學(xué)生”等?？梢?，當(dāng)時成都職業(yè)學(xué)校的學(xué)生是在一種有保證的條件下進行學(xué)習(xí)的，政府與社會各界對這些“希望之光”投入了莫大的關(guān)懷與支持，以保障他們能順利掌握技術(shù)，提高教育質(zhì)量。

教育質(zhì)量的提高關(guān)系到民族素質(zhì)的提升，關(guān)系到綜合國力的增長和現(xiàn)代化進程的速度。民國時期的專業(yè)教育與職業(yè)教育只是民國教育史中的一個方面，縱觀下來，時處烽煙亂世，顛沛流離，或許在巨大數(shù)據(jù)落差下的實際教育經(jīng)費只是杯水車薪。但可以由此瞥見，自始至終國民政府與社會各界從未放棄過教育，堅強的成都人民也從未有一刻放棄過對教育的延續(xù)，他們在極其艱難的條件下，努力維持著教育的血脈，培養(yǎng)著一批又一批的民族脊梁，用信念一步一步邁著沉重而堅定的步伐挺了過來。

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責(zé)任編輯：孫瑤