貿(mào)易便利化對(duì)中國(guó)和巴基斯坦的貿(mào)易效應(yīng)研究
——以節(jié)約進(jìn)口通關(guān)時(shí)間為例

宋亞?wèn)| 高志剛

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，新疆烏魯木齊 830012）

一、引言

中國(guó)與巴基斯坦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中巴）兩國(guó)自1951年建交以來(lái)，雙邊貿(mào)易取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，尤其是2007年《中巴自由貿(mào)易協(xié)定》正式實(shí)施后更是加快推進(jìn)了兩國(guó)貿(mào)易合作的步伐。目前中國(guó)已是巴基斯坦最大的貿(mào)易合作伙伴，巴基斯坦也是我國(guó)在南亞地區(qū)非常重要的貿(mào)易伙伴。如圖1所示，中國(guó)出口巴基斯坦貿(mào)易額經(jīng)歷了穩(wěn)定增長(zhǎng)、快速增長(zhǎng)、回落后快速增長(zhǎng)和緩慢增長(zhǎng)階段，尤其是在2013年中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)提出后，貿(mào)易規(guī)模呈現(xiàn)快速擴(kuò)大趨勢(shì)；中國(guó)進(jìn)口巴基斯坦貿(mào)易則呈現(xiàn)先緩慢增長(zhǎng)后緩慢下降的趨勢(shì)，并于2013年達(dá)到最高點(diǎn)，可以看出巴基斯坦在經(jīng)貿(mào)合作中長(zhǎng)期處在貿(mào)易逆差的狀態(tài)，且這種差額還有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)，這種擴(kuò)大趨勢(shì)除卻受到全球貿(mào)易市場(chǎng)需求低迷的因素外，也有巴基斯坦國(guó)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義漸趨增強(qiáng)，從而加劇了兩國(guó)的貿(mào)易摩擦等相關(guān)因素。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)背景下，如何恢復(fù)貿(mào)易增長(zhǎng)的動(dòng)力尤其是縮小兩國(guó)的貿(mào)易差額以實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)呢？目前已有研究表明貿(mào)易便利化的經(jīng)濟(jì)效益是十分可觀(guān)的，如Moise等［1］研究表明，全球貿(mào)易成本每降低1個(gè)百分點(diǎn)，全球收入增長(zhǎng)將達(dá)到400億美元，尤其對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的影響最為顯著。楊軍等［2］研究表明節(jié)約進(jìn)出口時(shí)間的貿(mào)易便利化對(duì)于貿(mào)易增長(zhǎng)及福利提高具有顯著促進(jìn)作用，那么通關(guān)時(shí)間的節(jié)約對(duì)于中巴兩國(guó)的貿(mào)易創(chuàng)造、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)、福利效應(yīng)及等值稅收效應(yīng)是怎樣的呢？

圖1 1992－2016年中國(guó)對(duì)巴基斯坦進(jìn)出口額變動(dòng)

關(guān)于中巴貿(mào)易方面的研究相對(duì)較少，具體可以細(xì)分為如下方面：一是從貿(mào)易合作展開(kāi)研究。如文富德［3］分析了中巴兩國(guó)貿(mào)易的合作水平以及巴國(guó)長(zhǎng)期存在的貿(mào)易逆差等問(wèn)題；黃君寶和趙鶴芹［4］根據(jù)中巴兩國(guó)的貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀提出主動(dòng)開(kāi)放市場(chǎng)以擴(kuò)大對(duì)巴進(jìn)口等方面的建議；段麗麗［5］在分析中巴自貿(mào)區(qū)貿(mào)易和投資效應(yīng)基礎(chǔ)上展望了兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系；Adil Khan Miankhel and Sadia Hissam etc［6］對(duì)中巴兩國(guó)的貿(mào)易關(guān)稅、技術(shù)水平、優(yōu)惠安排及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面進(jìn)行了深入評(píng)價(jià)；周念利等［7］測(cè)度了中巴自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放水平并展望了雙方服務(wù)貿(mào)易的深入發(fā)展方向；田園等［8］分析了中巴自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易高度自由化的影響原因及貿(mào)易自由化機(jī)制的五個(gè)方面。二是從面臨風(fēng)險(xiǎn)及挑戰(zhàn)角度開(kāi)展研究。如李青燕［9］分析了建設(shè)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的意義與挑戰(zhàn)，并深層次分析其在建設(shè)中可能面臨的問(wèn)題；張超哲［10］認(rèn)為“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”對(duì)中巴兩國(guó)既存在著機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；姚蕓［11］對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊在政治、經(jīng)濟(jì)、安全及域外國(guó)家的干擾等方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析；程云潔［12］對(duì)中國(guó)對(duì)巴基斯坦貿(mào)易順差較大、巴基斯坦出口結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題分析，并提出其制約因素及提升中巴貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策；何時(shí)有和肖欣［13］在“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”框架下分析了能源電力投資在政治局勢(shì)、外匯兌換、保函沒(méi)收等方面的投資風(fēng)險(xiǎn)，并提出中國(guó)可以在健全政府間對(duì)話(huà)機(jī)制等方面加大對(duì)能源項(xiàng)目的政策支持力度；劉宗義［14］對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中因巴基斯坦國(guó)內(nèi)政治因素所帶來(lái)的挑戰(zhàn)進(jìn)行了梳理，并提出中國(guó)需要積極從加大媒體交流、促進(jìn)民心相通和加強(qiáng)安全保護(hù)等方面針對(duì)性消除不利因素；鄭剛［15］探討了針對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊所面臨的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)秉持的近期與遠(yuǎn)景戰(zhàn)略目標(biāo)，并且提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的針對(duì)性建議；閆世剛［16］對(duì)中巴最新的進(jìn)展及面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析，提出深化中巴合作需從合作機(jī)制、大國(guó)溝通及自貿(mào)進(jìn)程等方面入手。

通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的梳理，發(fā)現(xiàn)目前研究節(jié)約通關(guān)時(shí)間的貿(mào)易便利化措施對(duì)中巴貿(mào)易效應(yīng)的研究較為匱乏。因此，文章將通過(guò)局部均衡模型模擬縮減不同天數(shù)的進(jìn)口通關(guān)時(shí)間情景下雙邊自由貿(mào)易的福利分配狀況及貿(mào)易影響，從而探究中巴自由貿(mào)易的實(shí)現(xiàn)路徑，為促進(jìn)中巴貿(mào)易暢通、推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供參考。

二、中國(guó)和巴基斯坦通關(guān)時(shí)間比較分析

根據(jù)世界銀行2017年發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境報(bào)告（Doing Business），與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)及周邊發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，中國(guó)和巴基斯坦進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間具備一定的縮減潛力。中國(guó)進(jìn)出口平均所需時(shí)間分別為 164.7 小時(shí)、53.8 小時(shí)，雖低于塔吉克斯坦、巴基斯坦等國(guó)家，但還是高于土耳其、德國(guó)等一些國(guó)家，尤其是荷蘭。巴基斯坦進(jìn)、出口平均所需時(shí)間分別為305.4小時(shí)、154.1小時(shí)，進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間僅低于印度和烏茲別克斯坦等國(guó)家，但較德國(guó)、荷蘭存在很大的差距，所以?xún)蓢?guó)通關(guān)時(shí)間均具備較大的縮減潛力。進(jìn)一步將兩國(guó)進(jìn)出口總時(shí)間分解為單證、邊界耗時(shí)和內(nèi)陸運(yùn)輸三個(gè)內(nèi)容來(lái)看，中國(guó)在單證耗時(shí)及邊界耗時(shí)方面耗時(shí)較多，尤其是進(jìn)口耗時(shí)方面；而巴基斯坦與中國(guó)類(lèi)似，也主要體現(xiàn)在進(jìn)口方面的單證和邊界耗時(shí)較多，且無(wú)論在進(jìn)口還是出口耗時(shí)方面均遠(yuǎn)高于中國(guó)。綜上，通關(guān)時(shí)間對(duì)中巴兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作有一定的影響，如果雙方忽視貿(mào)易時(shí)間成本的貿(mào)易便利化措施，這將嚴(yán)重低估中巴貿(mào)易自由化的正向促進(jìn)作用。

表1 中國(guó)進(jìn)出口巴基斯坦多消耗1天相當(dāng)?shù)年P(guān)稅等值

目前通常采用關(guān)稅等值法［17］對(duì)貿(mào)易時(shí)間成本進(jìn)行測(cè)算，另外，Hummels［18］認(rèn)為貿(mào)易時(shí)間成本的增加類(lèi)似于增加進(jìn)口關(guān)稅，并在此基礎(chǔ)上利用美國(guó)的月度貿(mào)易數(shù)據(jù)估算了各國(guó)或地區(qū)間各種商品“多消耗一天”的關(guān)稅等值。所以本文將從縮減中巴兩國(guó)的進(jìn)口通關(guān)時(shí)間方面著手進(jìn)行模擬，進(jìn)而等同于降低兩國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅，那么在此情境下兩國(guó)的出口貿(mào)易都將得到顯著增長(zhǎng)。

表1中列舉了中國(guó)進(jìn)出口巴基斯坦不同產(chǎn)品每多消耗1天的關(guān)稅等值，具體含義是：進(jìn)口通關(guān)時(shí)間每降低一天，相當(dāng)于某類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅降低百分之幾，就蔬菜水果來(lái)說(shuō)，中國(guó)進(jìn)口通關(guān)時(shí)間每降低1天，相當(dāng)于該產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅降低2.90%；巴基斯坦則是相當(dāng)于該產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅降低2.91%。從中可以看出不同產(chǎn)品所對(duì)應(yīng)的關(guān)稅等值差異性比較顯著。對(duì)中國(guó)進(jìn)口來(lái)說(shuō)，具體可以細(xì)分以下幾類(lèi)，對(duì)于保質(zhì)期比較短的如蔬菜水果類(lèi)產(chǎn)品，延遲成本就比較高，達(dá)2.90%，另外紙制品、出版物和石油煤炭產(chǎn)品每多消耗1天的延遲成本也是極高的，達(dá)2%；對(duì)于其他作物、其他動(dòng)物產(chǎn)品、林產(chǎn)品、有色金屬等產(chǎn)品大體在1%～2%之間；羊毛蠶絲、水產(chǎn)品、木制品等產(chǎn)品延遲成本處于中間水平，基本位于0%～1%之間；對(duì)于市場(chǎng)需求比較平穩(wěn)的產(chǎn)品每延遲一天的關(guān)稅等值就很小，諸如油籽、奶制品、加工食品等產(chǎn)品的延遲成本對(duì)應(yīng)的關(guān)稅等值為0%，另外如煤等產(chǎn)品每延遲一小時(shí)的關(guān)稅等值也為0。由于產(chǎn)品固有的特性，中國(guó)出口對(duì)應(yīng)的延遲成本基本與進(jìn)口類(lèi)似。

三、中巴貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)分析

2016年中國(guó)從巴基斯坦進(jìn)口額接近19.126億美元，約占中國(guó)進(jìn)口額的0.120%。由圖2可知，在貿(mào)易細(xì)分產(chǎn)品中，進(jìn)口額最大的產(chǎn)品是紡織品（第27類(lèi)），為10.718億美元，該類(lèi)產(chǎn)品占中國(guó)從巴基斯坦進(jìn)口總額比例接近56.085%。另外，中國(guó)進(jìn)口巴基斯坦份額較大的產(chǎn)品還有加工食品（第23類(lèi)），進(jìn)口總額為2.506億美元，占中國(guó)從巴國(guó)進(jìn)口總額的13.115%，還有其他礦產(chǎn)類(lèi)產(chǎn)品（第18類(lèi)）、其他金屬（第36類(lèi)）和皮革制品（第29類(lèi)），進(jìn)口額分別為 1.263 億美元、1.065 億美元和0.883億美元，分別占比6.611%、5.573% 和4.622%。中國(guó)進(jìn)口巴基斯坦比較少的產(chǎn)品主要集中在煤（第15類(lèi)）以及奶制品（第22類(lèi)），進(jìn)口額分別為2972美元、18000美元。

圖2 2016年中國(guó)對(duì)巴行業(yè)進(jìn)出口分別占中國(guó)對(duì)巴進(jìn)出口總額的比重 單位：%

2016年中國(guó)對(duì)巴基斯坦出口額接近172.327億美元，約占中國(guó)出口額的0.822%，整體而言，占比較小。在貿(mào)易細(xì)分產(chǎn)品中，中國(guó)出口額最大的產(chǎn)品是機(jī)電設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品（第41類(lèi)）、紡織品（第27類(lèi)）和化工、橡膠塑料制品（第33類(lèi)），出口額分別為 47.824 億美元、26.483 億美元以及 24.851億美元，分別占中國(guó)對(duì)巴基斯坦出口總額的27.743%、15.363%和14.416%，另外，中國(guó)出口巴基斯坦份額中占比較少的產(chǎn)品有水產(chǎn)品（第14類(lèi)）和煤（第15類(lèi)），出口額分別為615美元和24513美元；對(duì)于諸如羊毛蠶絲（第12類(lèi)）、林產(chǎn)品（第13類(lèi)）以及水產(chǎn)品（第14類(lèi)）這類(lèi)產(chǎn)品，我國(guó)出口額均比較少，而進(jìn)口的巴基斯坦的同類(lèi)產(chǎn)品較多，尤其是水產(chǎn)品，說(shuō)明我國(guó)對(duì)于這些產(chǎn)品比較稀缺，也說(shuō)明中巴兩國(guó)的產(chǎn)品存在一定互補(bǔ)性。

綜上分析，中巴兩國(guó)的貿(mào)易商品存在一定的互補(bǔ)性，如果雙方可以縮減兩國(guó)的貿(mào)易時(shí)間成本，從而進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平，同時(shí)基于地理位置相鄰的地緣優(yōu)勢(shì)，兩國(guó)間貿(mào)易規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大，福利水平也會(huì)逐步提高。

四、模型設(shè)定及理論介紹

（一）局部均衡模型

一般均衡理論是指在總體經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)都達(dá)到均衡時(shí)各種商品或要素的供求和價(jià)格狀態(tài)，而馬歇爾于1920年創(chuàng)立的局部均衡理論，則是在其他市場(chǎng)條件不變的情形下，僅考察一個(gè)或幾個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)或經(jīng)濟(jì)變量間的關(guān)系，常用來(lái)模擬特定政策下市場(chǎng)所受到的直接影響。局部均衡模型的假設(shè)條件比較嚴(yán)格，但其獨(dú)具的對(duì)于數(shù)據(jù)要求低、產(chǎn)品的高度細(xì)分等一系列特點(diǎn)反而增加了模擬分析過(guò)程中的可操作性和透明性。

基于上述理論框架，將采用世界銀行開(kāi)發(fā)的SMART軟件進(jìn)行模擬，關(guān)于模型的基本假設(shè)條件和參數(shù)設(shè)定說(shuō)明如下：假定市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的，且出口供給彈性足夠大，那么對(duì)于不同國(guó)家的進(jìn)口關(guān)稅的不同也使得商品的到岸價(jià)格是不同的，此時(shí)的進(jìn)口需求彈性參數(shù)由SMART系統(tǒng)自行設(shè)定；所有國(guó)家均是價(jià)格的接受者，即完全出口供給彈性，數(shù)據(jù)庫(kù)中系統(tǒng)默認(rèn)值為99；不同國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品具有不完全替代性，即阿明頓替代彈性，設(shè)定為 1.5。

（二）貿(mào)易效應(yīng)理論簡(jiǎn)介及說(shuō)明

如果A國(guó)對(duì)B國(guó)實(shí)施削減貿(mào)易成本的貿(mào)易便利化措施，A國(guó)消費(fèi)者從B國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品所需的成本將會(huì)降低，那么A國(guó)消費(fèi)者在其支出不變的情況下的進(jìn)口規(guī)模將擴(kuò)大，這時(shí)的貿(mào)易增加量便是貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。另外A國(guó)也會(huì)將C國(guó)等的進(jìn)口轉(zhuǎn)移至B國(guó)，此時(shí)為貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。兩者之和為貿(mào)易總效應(yīng)。福利效應(yīng)則是A國(guó)消費(fèi)者從B國(guó)購(gòu)買(mǎi)到比較廉價(jià)的商品，則本國(guó)消費(fèi)者剩余提高后所帶來(lái)的凈福利。A國(guó)對(duì)外削減貿(mào)易成本帶來(lái)的關(guān)稅等值損失即為等值稅收效應(yīng)。

根據(jù)以上假設(shè)及參數(shù)設(shè)定，文章將按照GTAP標(biāo)準(zhǔn)（與表1中產(chǎn)品一致）對(duì)產(chǎn)品分別進(jìn)行模擬，并據(jù)此設(shè)定了低貿(mào)易便利化方案、中貿(mào)易便利化方案和差別化貿(mào)易便利化方案以全面評(píng)估不同程度貿(mào)易便利化措施的經(jīng)濟(jì)影響。中國(guó)進(jìn)口通關(guān)時(shí)間為6.863天，巴基斯坦進(jìn)口通關(guān)時(shí)間為12.725天。低貿(mào)易便利化方案：中巴兩國(guó)進(jìn)口通關(guān)時(shí)間分別縮減1天；中貿(mào)易便利化方案：兩國(guó)進(jìn)口通關(guān)時(shí)間分別縮減2天；差別化貿(mào)易便利化方案：中國(guó)進(jìn)口通關(guān)時(shí)間縮減2天，巴國(guó)進(jìn)口通關(guān)時(shí)間縮減3天。進(jìn)而運(yùn)用關(guān)稅等值法將其轉(zhuǎn)化再納入模型，以此模擬對(duì)于中巴兩國(guó)的貿(mào)易效應(yīng)。

五、模擬結(jié)果與分析

依據(jù)上述產(chǎn)品分類(lèi)，分別模擬了中巴兩國(guó)對(duì)于各類(lèi)產(chǎn)品逐步降低進(jìn)口通關(guān)時(shí)間的影響，具體見(jiàn)表2和表3。

（一）低貿(mào)易便利化方案下貿(mào)易效應(yīng)分析

由表2模擬結(jié)果可知，縮短中巴兩國(guó)進(jìn)口通關(guān)時(shí)間對(duì)雙邊貿(mào)易影響是比較顯著的，且不同商品的貿(mào)易效應(yīng)不盡相同。對(duì)于中國(guó)而言，由于中國(guó)進(jìn)口通關(guān)時(shí)間降低，貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)最大的是加工食品（第23類(lèi)），其次是皮革制品（第29類(lèi)），貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)最為明顯的主要是加工食品（第23類(lèi)），其次是蔬菜水果類(lèi)（第4類(lèi)），但無(wú)論是貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)還是貿(mào)易總效應(yīng)，規(guī)模相對(duì)較小。這表明隨著進(jìn)口通關(guān)時(shí)間的降低，中國(guó)受到來(lái)自巴基斯坦沖擊的主要集中在加工食品和皮革制品，但影響比較微弱，總體來(lái)說(shuō)，對(duì)進(jìn)一步提高我國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代及改善外貿(mào)結(jié)構(gòu)有一定貢獻(xiàn)作用。對(duì)于巴基斯坦而言，貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)較為顯著的依次為金屬制品（第37類(lèi)）、機(jī)電設(shè)備類(lèi)（第41類(lèi)），分別為9521.21 萬(wàn)美元、6156.21 萬(wàn)美元，但同時(shí)也是對(duì)巴基斯坦沖擊較大的產(chǎn)品，進(jìn)口的增加有利于巴基斯坦工業(yè)行業(yè)的快速發(fā)展，表明當(dāng)巴基斯坦進(jìn)口通關(guān)時(shí)間縮減時(shí)，來(lái)自中國(guó)的金屬制品、機(jī)電設(shè)備類(lèi)等產(chǎn)品將對(duì)巴基斯坦國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生較大的沖擊。貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)比較顯著的為機(jī)電設(shè)備類(lèi)（第41類(lèi)）和汽車(chē)及零部件（第38類(lèi)），但相比于貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)規(guī)模較小，說(shuō)明巴基斯坦更多的是從中國(guó)進(jìn)口，從其他國(guó)家的進(jìn)口較少，降低通關(guān)時(shí)間將擴(kuò)大巴中進(jìn)口規(guī)模。此外，不同產(chǎn)品貿(mào)易創(chuàng)造及轉(zhuǎn)移效應(yīng)的不同主要取決于雙方貿(mào)易結(jié)構(gòu)，由模擬結(jié)果也可以看出，中國(guó)對(duì)巴基斯坦進(jìn)口規(guī)模相對(duì)較小，而巴基斯坦對(duì)中國(guó)的進(jìn)口需求相對(duì)規(guī)模較大且進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)較為多樣化，所以縮減通關(guān)時(shí)間對(duì)于兩國(guó)不同產(chǎn)品的貿(mào)易效應(yīng)差別較大。

表2中同樣可以看出中巴縮減通關(guān)時(shí)間條件下兩國(guó)福利及等值稅收效應(yīng)的變化。中國(guó)的福利效應(yīng)總計(jì)為488.35萬(wàn)美元，巴基斯坦福利效應(yīng)為5 474.03萬(wàn)美元，表明通關(guān)時(shí)間的縮減對(duì)兩國(guó)福利狀況存在較為顯著的改善作用；中國(guó)的等值關(guān)稅損失為802.58萬(wàn)美元，巴基斯坦等值關(guān)稅損失為16693.70萬(wàn)美元，具體而言，加工食品（第23類(lèi)）對(duì)中國(guó)福利改進(jìn)的貢獻(xiàn)最大。對(duì)巴基斯坦福利改進(jìn)貢獻(xiàn)最大的是機(jī)電設(shè)備類(lèi)（第41類(lèi)）產(chǎn)品，其次是金屬制品（第37類(lèi)）、汽車(chē)以及零部件（第38類(lèi)）。等值稅收效應(yīng)方面，加工食品（第23類(lèi)）是對(duì)中國(guó)等值稅收收入造成損失最大的一類(lèi)產(chǎn)品，占等值稅收損失總額的56.95%；對(duì)巴基斯坦則是汽車(chē)及零部件（第38類(lèi)）產(chǎn)品，其次是機(jī)電設(shè)備（第41類(lèi)）、化工產(chǎn)品、橡膠和塑料制品（第33類(lèi)）。

（二）中貿(mào)易便利化方案下貿(mào)易效應(yīng)分析

由表3可以看出，中巴兩國(guó)進(jìn)一步縮減通關(guān)時(shí)間的情況下，雙邊貿(mào)易效應(yīng)變化非常明顯。對(duì)于中國(guó)而言，加工食品（第23類(lèi)）、皮革制品（第29類(lèi)）產(chǎn)品的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)較為明顯，分別為2638.55 萬(wàn)美元、440.68 萬(wàn)美元，加工食品（第 23類(lèi)）及蔬菜水果（第4類(lèi)）的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)比較明顯。對(duì)巴基斯坦而言，貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)較為顯著的依次為金屬制品（第37類(lèi)）、機(jī)電設(shè)備類(lèi)（第41類(lèi)） 產(chǎn)品，分別為 9539.00 萬(wàn)美元、6166.94 萬(wàn)美元，貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)較為顯著的是機(jī)電設(shè)備類(lèi)（第41類(lèi)）和汽車(chē)及零部件（第38類(lèi)）產(chǎn)品，由此也可以看出，隨著兩國(guó)進(jìn)口通關(guān)時(shí)間的進(jìn)一步縮減，貿(mào)易規(guī)模有所擴(kuò)大，但是貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)并無(wú)太大變化，且中國(guó)對(duì)巴基斯坦進(jìn)口規(guī)模仍較小。

由表3可以看出中等貿(mào)易便利化方案下兩國(guó)福利效應(yīng)及等值關(guān)稅效應(yīng)的變化。其中，中國(guó)的福利效應(yīng)為489.13萬(wàn)美元，等值稅收損失為805.15萬(wàn)美元，加工食品（第23類(lèi)）對(duì)中國(guó)的福利改進(jìn)貢獻(xiàn)最大，但同時(shí)進(jìn)口所帶來(lái)的等值稅收損失最大；巴基斯坦福利效應(yīng)為5482.93萬(wàn)美元，等值關(guān)稅損失為16723.90萬(wàn)美元，其中機(jī)電設(shè)備類(lèi)（第41類(lèi)）產(chǎn)品進(jìn)口帶來(lái)的福利效應(yīng)較大，汽車(chē)及零部件（第38類(lèi)）所帶來(lái)的等值稅收損失最為明顯?？傮w而言，雙方進(jìn)一步縮減進(jìn)口通關(guān)時(shí)間條件下，巴基斯坦獲得的福利效應(yīng)多于中國(guó)，且獲得的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)約是中國(guó)的8.33倍。

表2 低貿(mào)易便利化方案下中巴貿(mào)易效應(yīng)分析 單位：萬(wàn)美元

（三）差別化貿(mào)易便利化方案貿(mào)易效應(yīng)分析

此處僅列舉中巴主要貿(mào)易商品在差別化貿(mào)易便利化方案下的貿(mào)易效應(yīng)，詳見(jiàn)表4。由表4可以得出如下結(jié)論：第一，進(jìn)一步縮減進(jìn)口通關(guān)時(shí)間對(duì)中巴兩國(guó)的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)并無(wú)太大影響。通過(guò)對(duì)低、中以及差別化方案貿(mào)易效應(yīng)分析可知，加工食品（第25類(lèi)）對(duì)中國(guó)的貿(mào)易創(chuàng)造、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)和福利效應(yīng)最為明顯，但同時(shí)等值關(guān)稅損失也最明顯；對(duì)巴基斯坦而言，金屬制品（第37類(lèi)）對(duì)該國(guó)的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)最為明顯，機(jī)電產(chǎn)品（第41類(lèi)）的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)和福利效應(yīng)表現(xiàn)為最顯著，汽車(chē)及零部件（第38類(lèi)）的等值關(guān)稅損失最明顯。第二，中巴兩國(guó)進(jìn)口通關(guān)時(shí)間縮減幅度越大，貿(mào)易促進(jìn)作用越明顯，尤其是對(duì)巴基斯坦。隨著通關(guān)時(shí)間的進(jìn)一步縮減，中國(guó)的貿(mào)易總效應(yīng)、福利效應(yīng)之和與等值關(guān)稅損失之間的絕對(duì)差距從 5997.30萬(wàn)美元增加到 6006.12萬(wàn)美元；巴基斯坦從26851.83萬(wàn)美元增加到26898.53萬(wàn)美元，進(jìn)而再增加到26949.50萬(wàn)美元，絕對(duì)差距在不斷擴(kuò)大，且其增加幅度也漸趨增加，這足以說(shuō)明隨著通關(guān)時(shí)間縮減，對(duì)兩國(guó)的貿(mào)易促進(jìn)作用也越明顯，尤其是巴基斯坦，這對(duì)縮小兩國(guó)貿(mào)易差額有一定促進(jìn)作用。第三，中國(guó)的貿(mào)易效應(yīng)小于巴基斯坦可能的原因是由于進(jìn)口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)以及貿(mào)易規(guī)模的共同作用。2016年中國(guó)出口巴基斯坦貿(mào)易額約是中國(guó)進(jìn)口巴基斯坦貿(mào)易額的9.01倍，說(shuō)明巴基斯坦對(duì)中國(guó)的進(jìn)口依賴(lài)性較強(qiáng)；另一原因是對(duì)中國(guó)機(jī)電設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品、化工橡膠和塑料制品和紡織品的需求量比較多，占中國(guó)出口總額的57.52%，其他進(jìn)口商品比較分散單一、數(shù)量較少。

表3 中貿(mào)易便利化方案下中巴貿(mào)易效應(yīng)分析 單位：萬(wàn)美元

六、結(jié)論與建議

（一）研究結(jié)論

貿(mào)易便利化（節(jié)約進(jìn)口通關(guān)時(shí)間）可以顯著促進(jìn)中巴間不同類(lèi)別產(chǎn)品的貿(mào)易，且其影響程度存在顯著差異。進(jìn)口通關(guān)時(shí)間的縮減程度對(duì)中巴兩國(guó)的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)并無(wú)太大影響，而且中巴兩國(guó)進(jìn)口通關(guān)時(shí)間縮減幅度越大，貿(mào)易促進(jìn)作用越明顯，尤其是巴基斯坦。雙方逐步縮減通關(guān)時(shí)間對(duì)于巴國(guó)貿(mào)易促進(jìn)效應(yīng)最為顯著的產(chǎn)品是金屬制品（第37類(lèi)）和機(jī)電設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品（第41類(lèi)），后者對(duì)該國(guó)的福利效應(yīng)也較為明顯，汽車(chē)及零部件所造成的等值關(guān)稅損失較顯著；加工食品（第23類(lèi)）對(duì)中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)作用和福利效應(yīng)最為明顯，但對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊作用有限，同時(shí)所造成的等值關(guān)稅損失也比較顯著。

表4 差別化貿(mào)易便利化方案下中巴貿(mào)易效應(yīng)分析 單位：萬(wàn)美元

（二）政策建議

1.將縮減貿(mào)易時(shí)間成本的貿(mào)易便利化措施納入到中巴自貿(mào)區(qū)建設(shè)。傳統(tǒng)的自由貿(mào)易區(qū)或自貿(mào)協(xié)定的建設(shè)研究中大多只是將削減關(guān)稅壁壘放在首位，均未考慮縮減貿(mào)易時(shí)間成本的貿(mào)易效益，這可能會(huì)低估了雙邊或多邊的貿(mào)易效益，如果將優(yōu)化貿(mào)易時(shí)間成本納入自貿(mào)區(qū)建設(shè)中，如巴國(guó)采取縮減進(jìn)口通關(guān)時(shí)間3天，中國(guó)縮減2天的貿(mào)易便利化措施，這會(huì)進(jìn)一步挖掘兩國(guó)的貿(mào)易合作潛力，真正達(dá)到“高質(zhì)量”的經(jīng)貿(mào)合作。當(dāng)然也應(yīng)充分考慮巴國(guó)的發(fā)展需求，為其提供一定的市場(chǎng)，進(jìn)一步帶動(dòng)中巴自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判的積極性，從而實(shí)現(xiàn)雙邊互利共贏(yíng)。

2.利用雙方貿(mào)易產(chǎn)品的互補(bǔ)性，優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，保持貿(mào)易平衡。兩國(guó)出口企業(yè)可以根據(jù)對(duì)方的發(fā)展需求，優(yōu)化出口的商品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換升級(jí)，加大技術(shù)產(chǎn)品投入以增強(qiáng)自主研發(fā)能力，培育特色產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)以增強(qiáng)產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，深刻理解雙方貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)將為改善對(duì)外貿(mào)易提供新的增長(zhǎng)路徑。

3.加快中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，推動(dòng)兩國(guó)深層次合作。中巴兩國(guó)未來(lái)深層次的合作將集中體現(xiàn)在中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)上，這是兩國(guó)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的重要抓手，貫通之后可將中國(guó)和巴基斯坦的經(jīng)貿(mào)投資及能源合作緊密聯(lián)系起來(lái)，具體可以通過(guò)改善兩國(guó)尤其是巴基斯坦的通關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、縮短進(jìn)口通關(guān)時(shí)間及加快紅其拉甫口岸網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)，從而提高通關(guān)效率，使得經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作層次得到進(jìn)一步深化，以實(shí)現(xiàn)共贏(yíng)發(fā)展。