加強(qiáng)全民國(guó)防教育 凝聚新時(shí)代國(guó)防力量
——寫(xiě)在第十八個(gè)全民國(guó)防教育日之際

王衛(wèi)星

內(nèi)容提要：國(guó)防教育是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的戰(zhàn)略工程，事關(guān)國(guó)家興衰、民族存亡，必須緊跟新時(shí)代國(guó)防發(fā)展需求，持續(xù)加大全民國(guó)防教育力度，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量。一是要注重頂層設(shè)計(jì)，更要注重基層落實(shí)；二是要注重青少年教育，更要注重全民培塑；三是要注重政府主導(dǎo)，更要注重發(fā)揮社會(huì)力量；四是要注重繼承傳統(tǒng)，更要注重時(shí)代創(chuàng)新。

全民國(guó)防教育，首在明恥教戰(zhàn)，而且越是和平時(shí)期，越要加強(qiáng)全民國(guó)防教育。國(guó)家自2001年設(shè)立全民國(guó)防教育日以來(lái)，全民國(guó)防教育有了一個(gè)統(tǒng)一載體，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但國(guó)防教育任務(wù)長(zhǎng)期而艱巨，特別是當(dāng)前，中國(guó)正處在由大向強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)、邁步進(jìn)入世界舞臺(tái)中央的關(guān)鍵時(shí)期，西方某大國(guó)不斷加速對(duì)我遏制步伐，近期，其對(duì)我打擊從貿(mào)易向軍事轉(zhuǎn)移、向多維度滲透、向打全方位戰(zhàn)爭(zhēng)展開(kāi)就是例證，戰(zhàn)爭(zhēng)正在向我們逼近。全民國(guó)防教育必須緊跟時(shí)代步伐，不斷加大力度，持續(xù)增強(qiáng)全民的憂患防范意識(shí)，以維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土安全、發(fā)展利益和人民尊嚴(yán)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量。

一、國(guó)防教育是鞏固國(guó)防的戰(zhàn)略基石

國(guó)防是國(guó)家生存和發(fā)展的安全保障，國(guó)防教育是關(guān)乎國(guó)家興衰存亡的根本大計(jì)、是鞏固國(guó)防的戰(zhàn)略基石，必須高度重視做好國(guó)防教育工作。

重視國(guó)防教育是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)軍事文化的精髓?！秾O子兵法》開(kāi)篇將“道”列為“五事”之首，所謂“道”，指的是“令民與上同意”。孫子認(rèn)為，全體國(guó)民是否具有堅(jiān)定的國(guó)防意識(shí)和共同的戰(zhàn)斗意志是判斷戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)首要的度量衡。秦漢之前的“六藝”包括禮、樂(lè)、射、御、書(shū)、數(shù)，要求國(guó)民既要有文化、會(huì)生產(chǎn)，還要能戰(zhàn)斗。早期的“井田制”，既是生產(chǎn)組織模式，也是軍制組織樣式，國(guó)家在戰(zhàn)時(shí)可以據(jù)此迅速形成戰(zhàn)斗編組。秦漢之前，國(guó)防教育滲透于國(guó)家和社會(huì)方方面面，國(guó)民普遍有俠士風(fēng)范，華夏民族豪邁強(qiáng)悍，鮮見(jiàn)外族入侵。雄漢盛唐時(shí)期，從班超“投筆從戎”、萬(wàn)里覓封侯，到“初唐四杰”之一楊炯“寧為百夫長(zhǎng)、不作一書(shū)生”，國(guó)民勇武之氣更是蔚然成風(fēng)。即便是在積貧積弱的宋朝，蘇東坡也寫(xiě)下了《教戰(zhàn)守策》的名篇，針對(duì)時(shí)弊指出：“天下之民，知安而不知危，能逸而不能勞，此所謂大患也；此其患不見(jiàn)于今，而將見(jiàn)于他日，今不為之計(jì)，其后將有所不救者?！泵駠?guó)時(shí)期著名軍事家蔣百里在《國(guó)防論》中指出：“我于世界民族興衰，發(fā)見(jiàn)一條根本的原則，就是生活條件與戰(zhàn)斗條件一致者強(qiáng)、相離者弱、相反者亡。”

重視國(guó)防教育是世界強(qiáng)國(guó)國(guó)民教育的通識(shí)。加強(qiáng)國(guó)防教育、增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，是世界發(fā)達(dá)國(guó)家和民族的基本共識(shí)。美國(guó)始終強(qiáng)調(diào)國(guó)防是政府的首要職責(zé)，是全體國(guó)民的“首要社會(huì)勤務(wù)”，并構(gòu)建了完善的國(guó)防教育體系，以滿足國(guó)家安全的需要。日本政府通過(guò)強(qiáng)調(diào)“日本國(guó)土狹小，易遭入侵；資源貧乏，海上通道遭切斷，國(guó)家將不能生存”等危機(jī)感教育的方式來(lái)強(qiáng)化國(guó)民的憂患意識(shí)、國(guó)防意識(shí)。瑞士是“全民皆兵”的國(guó)家，國(guó)民國(guó)防觀念非常強(qiáng)，“公民邁出右腳時(shí)是一個(gè)公民，邁出左腳時(shí)就是一個(gè)戰(zhàn)士”，家家戶戶都有國(guó)防小冊(cè)子，公民主動(dòng)參與和支持國(guó)防建設(shè)。二戰(zhàn)中，僅有400萬(wàn)人口和4.2萬(wàn)平方公里國(guó)土面積的瑞士，竟在短短的幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)動(dòng)員了50萬(wàn)人的大軍，迫使德國(guó)放棄入侵瑞士。以色列設(shè)立了很多具有愛(ài)國(guó)主義教育性質(zhì)的紀(jì)念日，如獨(dú)立日、大屠殺紀(jì)念日和陣亡戰(zhàn)士紀(jì)念日等。以色列國(guó)防軍軍人被全社會(huì)公認(rèn)為國(guó)家精英，公民在國(guó)防軍服役的時(shí)間直接同其享受的社會(huì)福利掛鉤。世界上其他強(qiáng)國(guó)也都有類似做法，重視國(guó)防、尊崇軍人已經(jīng)完全內(nèi)化為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。

重視國(guó)防教育是我黨領(lǐng)導(dǎo)革命和國(guó)防建設(shè)的法寶。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)把人民群眾的支持參與作為打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的基本條件和偉大動(dòng)力。毛澤東曾談到，“戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中”①毛澤東：《論持久戰(zhàn)》，見(jiàn)《毛澤東軍事文集》，第2卷，340頁(yè)，北京，軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社，1993。。正是通過(guò)依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾，黨領(lǐng)導(dǎo)人民打贏了歷次革命戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)土防衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，贏得了民族獨(dú)立和領(lǐng)土主權(quán)完整。在中國(guó)，國(guó)防教育不僅是一般意義上的民眾教育，更是毛澤東人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想在國(guó)防建設(shè)和國(guó)民教育上的傳承，是黨的起家本錢(qián)、看家本領(lǐng)和傳家法寶。

二、當(dāng)前國(guó)防教育面臨許多新情況新挑戰(zhàn)

戰(zhàn)爭(zhēng)年代，人們的國(guó)防觀念容易形成；和平時(shí)期，國(guó)防觀念的形成和保持卻并非易事。特別是，隨著政府組織職能轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期形成的國(guó)防教育體系運(yùn)行的基礎(chǔ)和環(huán)境發(fā)生了巨大變化，出現(xiàn)了很多新情況新挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)新問(wèn)題。改革開(kāi)放后，黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，中國(guó)從農(nóng)業(yè)社會(huì)急速向工業(yè)社會(huì)、信息社會(huì)乃至智能社會(huì)轉(zhuǎn)型，基于計(jì)劃體制的傳統(tǒng)國(guó)防教育體制機(jī)制難以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求。這導(dǎo)致一些國(guó)家工作人員國(guó)防意識(shí)淡化，在對(duì)待國(guó)防和軍人方面存在不少突出問(wèn)題。如：軍人權(quán)益得不到應(yīng)有保障，地位和榮譽(yù)感減弱，社會(huì)活動(dòng)中軍人遭歧視、受刁難的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；適齡青年參軍熱情不高，當(dāng)兵冷、征兵難問(wèn)題不同程度存在；后備力量編訓(xùn)與企業(yè)用工矛盾突出，出現(xiàn)“招不來(lái)、充個(gè)數(shù)、難用上”的現(xiàn)象；社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大步邁進(jìn)，但兼顧國(guó)防建設(shè)不夠，甚至國(guó)防設(shè)施遭破壞，人防工程被占用，軍用機(jī)場(chǎng)空域信號(hào)受到干擾，部隊(duì)訓(xùn)練演習(xí)場(chǎng)地遭“蠶食”；有的單位把轉(zhuǎn)業(yè)干部當(dāng)負(fù)擔(dān)，不愿接收，即使接收了也是做邊緣化的安置等。這些現(xiàn)象雖屬個(gè)別，但若長(zhǎng)此以往，后果將不堪設(shè)想。

多元思想文化帶來(lái)新沖擊。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，社會(huì)思想文化從戰(zhàn)爭(zhēng)與革命這個(gè)單一主題漸趨轉(zhuǎn)向多元化，加之我國(guó)長(zhǎng)期處于和平環(huán)境，一些社會(huì)民眾受多元價(jià)值取向沖擊和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的關(guān)注擁護(hù)有所淡化?！奥?tīng)?wèi)T梨園歌管聲，不識(shí)旌旗弓與箭”。更有甚者，在一些媒體上公然發(fā)表抹黑軍隊(duì)、詆毀英雄的歷史虛無(wú)主義言論，讓“最可愛(ài)的人”變成了“最受攻擊的人”。此外，“陰柔文化”“娘炮文化”的出現(xiàn)對(duì)國(guó)防安全造成了嚴(yán)重侵害，其背后有資本的推波助瀾，也有敵對(duì)勢(shì)力的別有用心。在《教戰(zhàn)守策》中，蘇東坡就曾對(duì)這種病態(tài)文化大加貶斥：“今者治平之日久，天下之人驕惰脆弱，如婦人孺子，不出于閨門(mén)。論戰(zhàn)斗之事，則縮頸而股栗；聞盜賊之名，則掩耳而不愿聽(tīng)。而士大夫亦未嘗言兵，以為生事而擾民，漸不可長(zhǎng)。此不亦畏之太甚，而養(yǎng)之太過(guò)歟？”蘇東坡指斥的這種現(xiàn)象，在今天中國(guó)的不少人和不少地區(qū)也還不同程度地存在。歷史一再證明，人們國(guó)防觀念的淡薄、思想的麻痹松懈，往往要比武器裝備和綜合國(guó)力的落后更危險(xiǎn)；忘戰(zhàn)必危，怠戰(zhàn)必?cái)?，思想的銹蝕比槍炮的銹蝕更可怕。

國(guó)家安全環(huán)境提出新需求。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成的國(guó)防教育以軍事動(dòng)員為根本目的。人們習(xí)慣于把國(guó)防與戰(zhàn)備、國(guó)防與軍隊(duì)等同看待，國(guó)防教育一直被視作戰(zhàn)備形勢(shì)緊張時(shí)的應(yīng)急性措施。因此，每逢戰(zhàn)爭(zhēng)、軍事危機(jī)等，國(guó)防教育就會(huì)加強(qiáng)，平時(shí)情況下就會(huì)減弱，表現(xiàn)出一定的波動(dòng)性，不利于和平環(huán)境下國(guó)民國(guó)防意識(shí)培塑。但國(guó)防正如空氣一般，吸之而不覺(jué)，失之則身亡。相對(duì)的和平并不是戰(zhàn)爭(zhēng)的消失?！罢l(shuí)要想獲得和平，就必須隨時(shí)準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)?！碑?dāng)前，我國(guó)正處在由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，西方某些大國(guó)絕不愿也不會(huì)眼睜睜看著我們一天天強(qiáng)大起來(lái)，他們明里暗里都把我們當(dāng)作最大的戰(zhàn)略對(duì)手，千方百計(jì)算計(jì)我們，打壓我們，使絆子、下套子、找茬子，我們面臨著非常復(fù)雜的戰(zhàn)略環(huán)境，我周邊潛在的各種危機(jī)隨時(shí)可能爆發(fā)或生戰(zhàn)生亂；同時(shí)，在新時(shí)代，我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵外延、時(shí)空領(lǐng)域、內(nèi)外因素都發(fā)生了深刻變化，國(guó)防教育一定要跳出傳統(tǒng)的思維方式，著眼于總體國(guó)家安全，把國(guó)防活動(dòng)融入人們的社會(huì)生活之中，將國(guó)防意識(shí)變?yōu)槿褚庾R(shí)，并從心靈深處塑造和固化這種觀念和意識(shí)。當(dāng)今世界的任何一個(gè)國(guó)家，越是渴望和平，越是要有一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)防。

傳媒技術(shù)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，媒體傳播途徑僅限于報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，官方媒體是社會(huì)唯一的信息發(fā)布機(jī)構(gòu)，有利于加強(qiáng)輿論管理，國(guó)防教育信息傳播、國(guó)防意識(shí)塑造引導(dǎo)易于實(shí)施。在現(xiàn)代信息技術(shù)的推動(dòng)下，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新興媒體蓬勃發(fā)展，普通民眾亦可通過(guò)微博微信成為自媒體源，傳媒話語(yǔ)權(quán)分散化、大眾化、即時(shí)化。國(guó)防教育信息傳播環(huán)境日益復(fù)雜，如果不能適應(yīng)技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的現(xiàn)代信息語(yǔ)境變化、受眾文化意識(shí)和個(gè)性化需求，就難以影響受眾，達(dá)成教育效果。

三、大力加強(qiáng)新時(shí)代全民國(guó)防教育

強(qiáng)烈的國(guó)防觀念是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代文明的標(biāo)志之一。黨的十九大提出，要“建設(shè)世界一流軍隊(duì)”。軍隊(duì)建設(shè)瞄準(zhǔn)世界一流，全民國(guó)防教育理應(yīng)勇立潮頭，二者互為助力，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

要注重頂層設(shè)計(jì)，更要注重基層落實(shí)。國(guó)防教育是事關(guān)國(guó)家安全的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，首要的是在國(guó)家層面做好頂層設(shè)計(jì)，為維護(hù)國(guó)家安全提供堅(jiān)強(qiáng)思想政治保證。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出“深化國(guó)防教育改革”，并將國(guó)防教育納入軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略，全局統(tǒng)籌、一體推進(jìn)。黨的十九大進(jìn)一步發(fā)出“我們的國(guó)防是全民國(guó)防”，要“加強(qiáng)全民國(guó)防教育”的號(hào)召。這些論述，從黨和國(guó)家最高層面上明確了國(guó)防教育的目標(biāo)、路徑和要求，為搞好國(guó)防教育頂層設(shè)計(jì)提供了根本遵循。

國(guó)防教育關(guān)鍵在抓落實(shí)。國(guó)防教育是一項(xiàng)涉及黨政軍民學(xué)的社會(huì)系統(tǒng)工程。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。國(guó)防教育必須堅(jiān)持黨管國(guó)防教育的根本原則，必須強(qiáng)化高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)防意識(shí)，必須突出黨政領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的政治要求，理順體制機(jī)制、完善法律法規(guī)、抓好考核評(píng)價(jià)，尤其要在國(guó)防教育的組織領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、獎(jiǎng)懲督導(dǎo)等問(wèn)題上進(jìn)一步明確化具體化，以增強(qiáng)工作執(zhí)行力。

要注重青少年教育，更要注重全民培塑。少年強(qiáng)，則國(guó)強(qiáng)。國(guó)防教育應(yīng)當(dāng)從青少年抓起。要采取積極措施，讓國(guó)防教育走進(jìn)校園，讓體能生存、技能訓(xùn)練按中長(zhǎng)期計(jì)劃實(shí)施，讓開(kāi)放軍營(yíng)成為革命史教育和軍事學(xué)習(xí)的大課堂；緊貼青少年生理心理特點(diǎn)，組織開(kāi)展航模軍模、兵棋推演比賽和高科技專家大講堂，廣泛普及國(guó)防知識(shí)、高科技知識(shí)，培育愛(ài)國(guó)主義精神。通過(guò)開(kāi)展國(guó)防教育，不僅要讓青少年練就強(qiáng)健體魄，更要引導(dǎo)他們?cè)诰駥用鏀P棄“娘炮”“巨嬰”“虛無(wú)”主義，養(yǎng)成健全心智，深植中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)。

黨的十九大報(bào)告特別明確了國(guó)防教育的“全民性”。國(guó)防教育的“全民性”，是我黨我軍組織開(kāi)展國(guó)防教育工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。1936年6月，中國(guó)共產(chǎn)黨在《抗日救國(guó)的初步政治綱領(lǐng)》中明確提出：“我們應(yīng)該以戰(zhàn)時(shí)國(guó)民總動(dòng)員為中心，推行國(guó)難教育的范圍不專限于學(xué)生，而要普及工農(nóng)兵學(xué)商；國(guó)難教育的方式，不應(yīng)該是形式化機(jī)械化的，千篇一律的軍事訓(xùn)練，而必須能夠多方面的適應(yīng)每一個(gè)人的社會(huì)本質(zhì)和職業(yè)任務(wù)?！眹?guó)防教育的“全民性”，要求國(guó)防教育必須納入國(guó)民教育體系，從中小學(xué)到大學(xué)、從職業(yè)教育到社會(huì)教育、從政府到民間，都應(yīng)有國(guó)防教育的時(shí)間、形式與內(nèi)容。國(guó)防教育要特別注重“全民性”。在有關(guān)力量的推動(dòng)下，國(guó)防大學(xué)開(kāi)設(shè)了省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防輪訓(xùn)班，效果很好。應(yīng)該因地制宜，將此類輪訓(xùn)班向廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部、普通教師群體、高科技企業(yè)從業(yè)人員推廣，形成上下統(tǒng)一的國(guó)防培訓(xùn)體系，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的國(guó)防氛圍，這也是推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展的有效舉措。

要注重政府主導(dǎo)，更要注重發(fā)揮社會(huì)力量。開(kāi)展國(guó)防教育，必須以政府為主導(dǎo)，充分發(fā)揮黨政軍的引領(lǐng)作用，特別是要充實(shí)完善中央軍委國(guó)防動(dòng)員部國(guó)家國(guó)防教育辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置，充分發(fā)揮其職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防教育規(guī)劃和設(shè)計(jì)，指導(dǎo)各地國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作，組織開(kāi)展“傳承紅色基因、匯聚強(qiáng)軍力量”主題教育活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展軍營(yíng)開(kāi)放活動(dòng)，規(guī)范和監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體和民營(yíng)機(jī)構(gòu)舉辦國(guó)防教育娛樂(lè)活動(dòng)等。

加強(qiáng)國(guó)防教育，不僅需要政府的努力，更需要全社會(huì)的關(guān)心、支持和參與。瑞士政府認(rèn)為，國(guó)防教育僅靠政府部門(mén)發(fā)號(hào)施令是不夠的。在瑞士，除了四大政黨在努力宣傳國(guó)防政策外，各地都成立了官方和半官方的國(guó)防教育機(jī)構(gòu)，加上社會(huì)、學(xué)校、軍隊(duì)、民防組織和各種宣傳工具的介入，從而形成了上下呼應(yīng)、左右配合、全方位、多層次的國(guó)防教育網(wǎng)絡(luò)?！都t海行動(dòng)》《真正男子漢》等電影電視節(jié)目，政府力量、軍方力量與社會(huì)力量、市場(chǎng)力量通力合作，各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，節(jié)目充滿時(shí)代和創(chuàng)新元素，受到了民眾的高度認(rèn)可，產(chǎn)生了春風(fēng)化雨的國(guó)防教育成效，而且?guī)缀鯖](méi)有國(guó)防經(jīng)費(fèi)消耗，效費(fèi)比極高。

要注重繼承傳統(tǒng)，更要注重時(shí)代創(chuàng)新。黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)防教育產(chǎn)生于中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大實(shí)踐中，同時(shí)又為中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐提供了強(qiáng)大力量。黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和國(guó)防建設(shè)的過(guò)程中積累的國(guó)防教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是我們開(kāi)展新時(shí)代國(guó)防教育的寶貴財(cái)富，仍值得進(jìn)一步挖掘和傳承。無(wú)論戰(zhàn)爭(zhēng)樣式如何發(fā)展，以人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想為重要指導(dǎo)的國(guó)防教育傳統(tǒng)，仍然是我們進(jìn)行國(guó)防建設(shè)和開(kāi)展軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重要指導(dǎo)。

現(xiàn)代化是傳統(tǒng)對(duì)現(xiàn)代性的適應(yīng)過(guò)程。加強(qiáng)全民國(guó)防教育的過(guò)程，也是一個(gè)推動(dòng)國(guó)防教育創(chuàng)新發(fā)展、不斷實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程。由于社會(huì)不是一個(gè)機(jī)械的被動(dòng)客體，而是由人構(gòu)成的具有主動(dòng)思維能力的主體系統(tǒng)。因此，政府外在推動(dòng)的國(guó)防教育固然重要，但社會(huì)民眾內(nèi)在的自覺(jué)認(rèn)同，才是現(xiàn)代國(guó)防教育的關(guān)鍵所在。開(kāi)展國(guó)防教育，尤其要注重時(shí)代創(chuàng)新，真正使國(guó)防教育入腦入心。廣西邊防辦曾利用轄區(qū)國(guó)防教育資源組織了“青年學(xué)生走邊防”活動(dòng)，將鄉(xiāng)土情懷與國(guó)防教育相結(jié)合，取得了良好效果。軍事類文化娛樂(lè)設(shè)施近年來(lái)也非常受社會(huì)公眾歡迎，各級(jí)政府同樣可以鼓勵(lì)復(fù)退軍人從事該類文化設(shè)施建設(shè)，既能解決退役軍人就業(yè)問(wèn)題，而且接受過(guò)正規(guī)政治教育、軍事訓(xùn)練的軍人在政治上和教育質(zhì)量的把握上也更為可靠。要重視教育形式和技術(shù)手段創(chuàng)新，在每年全民國(guó)防教育日前后，應(yīng)充分運(yùn)用一切媒體，特別是新媒體，采取多種貼近人民群眾實(shí)際的教育形式，全面深入地宣傳國(guó)防，以一種春雨潤(rùn)物無(wú)聲、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，達(dá)成國(guó)防教育成效。

簡(jiǎn) 訊

懸掛“光榮軍屬”牌營(yíng)造“深井效應(yīng)”

安徽省黃山市屯溪區(qū)以懸掛“光榮軍屬”牌活動(dòng)為抓手，“開(kāi)小口、挖深井”，大力營(yíng)造全區(qū)尊重軍人軍屬的良好社會(huì)氛圍。今年6月上旬，區(qū)委常委分片組織全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動(dòng)，為456戶因拆遷、年久損壞等原因未懸掛“光榮軍屬”牌的軍人軍屬家庭，送牌到戶、懸掛到位，面對(duì)面交談、心貼心答疑。前不久，該區(qū)結(jié)合議軍會(huì)，對(duì)軍人軍屬反映的困難問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，列出4類26項(xiàng)清單，逐一制訂了解決方案。根據(jù)優(yōu)先解決家庭涉法問(wèn)題、優(yōu)先選入村（居）委工作、優(yōu)先照顧子女就學(xué)的“三個(gè)優(yōu)先”思路，制訂出臺(tái)了《屯溪區(qū)擁軍優(yōu)屬暫行規(guī)定》。區(qū)人武部和區(qū)雙擁辦聯(lián)合制訂區(qū)委常委包干脫貧的精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃；區(qū)人社局和民政局聯(lián)合組織了“就業(yè)起航”退役士兵專場(chǎng)招聘會(huì)；區(qū)教育局為軍人家庭解決30余名子女入學(xué)入托問(wèn)題；轄區(qū)鎮(zhèn)（街道）對(duì)所有軍人軍屬家庭慰問(wèn)做到零遺漏、全覆蓋，初步形成全區(qū)尊崇軍人職業(yè)的良好氛圍。真情培育出碩果，今年屯溪區(qū)適齡青年踴躍報(bào)名應(yīng)征，總?cè)藬?shù)高出往年2.5倍，大學(xué)生比例高達(dá)70%。

（邢曉明）