項(xiàng)目成本管理在輸血管理系統(tǒng)上的應(yīng)用

王東泰

【摘 要】由于IT專業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)的基本原理不甚了解，很多IT項(xiàng)目根本就無(wú)法正常啟動(dòng)，即使項(xiàng)目啟動(dòng)了，但因?yàn)槌杀竟芾沓隽藛?wèn)題而無(wú)法收尾的例子比比皆是。因?yàn)轫?xiàng)目花費(fèi)金錢(qián)，消耗資源，因此，項(xiàng)目成本管理的好壞決定了項(xiàng)目的成功與否。本文就山西省血液中心建設(shè)輸血管理信息系統(tǒng)來(lái)闡述如何應(yīng)用項(xiàng)目成本管理來(lái)完成信息系統(tǒng)的建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】成本；成本管理；信息系統(tǒng)

【中圖分類號(hào)】R969.4 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】B 【文章編號(hào)】1005-0019（2018）10-280-01

目前我國(guó)各血站與臨床用血醫(yī)院均各自實(shí)現(xiàn)了信息化的管理，然而，相互之間的信息卻未必都能進(jìn)行互聯(lián)互通，信息孤島的問(wèn)題造成血液庫(kù)存無(wú)法動(dòng)態(tài)獲取，獻(xiàn)血者與受血者之間的信息無(wú)法進(jìn)行追溯，如何打通“最后一公里”成了制約現(xiàn)代輸血發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。2015年，山西省血液中心啟動(dòng)了輸血管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，通過(guò)該系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)血液的發(fā)放、接受、調(diào)配、追溯、庫(kù)存管理等核心功能。從而實(shí)現(xiàn)血站與用血醫(yī)院之間的血液閉環(huán)管理，保障急救用血時(shí)的血液調(diào)配。針對(duì)該項(xiàng)目時(shí)間緊（一年內(nèi)完成）、任務(wù)重（覆蓋100所用血醫(yī)院）、系統(tǒng)接口多（BMIS、HIS、LIS）等特點(diǎn)，項(xiàng)目的成本管理就顯得尤為重要，因?yàn)橐坏┏杀臼Э?，就難以在預(yù)算內(nèi)完成項(xiàng)目。

1 目前項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題

首先是對(duì)成本的重視程度不夠，很多IT項(xiàng)目的原始成本估算很低，都是以非常模糊的項(xiàng)目需求為基礎(chǔ)進(jìn)行估算，所以項(xiàng)目后期自然會(huì)成本超支。其次，許多IT 專業(yè)人員認(rèn)為成本估算與自己無(wú)關(guān)，是財(cái)會(huì)人員的事。但是，良好的成本估算應(yīng)該是每個(gè)IT項(xiàng)目專業(yè)人員都應(yīng)當(dāng)具備和掌握的重要技能。最后，因?yàn)樾畔⒒陌l(fā)展日新月異，所以很多IT項(xiàng)目涉及新技術(shù)、新方法。在沒(méi)有實(shí)際驗(yàn)證的情況下，存在內(nèi)在的風(fēng)險(xiǎn)。但是采用良好的成本管理方法能夠有效避免這種風(fēng)險(xiǎn)。

2 如何進(jìn)行成本管理

2.1 規(guī)劃成本管理 規(guī)劃成本管理是為規(guī)劃、管理、花費(fèi)和控制項(xiàng)目成本而制定的政策、程序和文檔的過(guò)程。我中心首先組織相關(guān)干系人召開(kāi)規(guī)劃會(huì)議，依據(jù)項(xiàng)目管理計(jì)劃、項(xiàng)目章程等文件制訂了成本管理計(jì)劃。主要包括成本測(cè)量單位（所使用的單位，如工作1小時(shí)或1天）、成本估算精確度（采取的舍入準(zhǔn)則）、偏差臨界值（可允許的偏差區(qū)間）、績(jī)效測(cè)量規(guī)則和成本報(bào)告格式等主要內(nèi)容。

2.2 估算成本 估算成本是對(duì)完成項(xiàng)目活動(dòng)所需資金進(jìn)行近似估算的過(guò)程。我們依據(jù)項(xiàng)目成本管理計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行了詳細(xì)估算。首先，我們識(shí)別并分析成本的構(gòu)成科目，經(jīng)過(guò)分析識(shí)別，形成了人工成本、硬件成本、軟件成本、測(cè)試成本、培訓(xùn)和支持成本、儲(chǔ)備金等幾個(gè)大科目。然后，根據(jù)已識(shí)別的項(xiàng)目成本，使用類比、參數(shù)和三點(diǎn)估算等方法來(lái)估算每一科目的大小。其中人工成本估算相對(duì)復(fù)雜，我們按照工作時(shí)長(zhǎng)與平均工資率來(lái)計(jì)算；硬件成本采用確定資源費(fèi)率的方法；軟件成本使用人力估算；測(cè)試成本則使用類比方法，參照以前類似項(xiàng)目，按照測(cè)試成本約為軟硬件總成本的10%來(lái)計(jì)算；培訓(xùn)與支持成本則參考以前項(xiàng)目培訓(xùn)費(fèi)并結(jié)合本地物價(jià)水平，將培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)以及必要的支持費(fèi)用計(jì)算進(jìn)去。儲(chǔ)備金方面我們預(yù)留總估算的20%作為儲(chǔ)備金。最后分析成本估算結(jié)果，將各個(gè)成本之間的比例進(jìn)行了協(xié)調(diào)，盡可能的降低了項(xiàng)目估算的總成本。在培訓(xùn)方面則主要使用了視頻會(huì)議的方式來(lái)減少培訓(xùn)人員來(lái)回的費(fèi)用。同時(shí)在非關(guān)鍵崗位上使用技能級(jí)別較低的人員來(lái)替換技能級(jí)別高的人員，從而降低人工成本。

2.3 制訂預(yù)算 制定預(yù)算是匯總所有單個(gè)活動(dòng)或工作包的估算成本，建立一個(gè)經(jīng)批準(zhǔn)的成本基準(zhǔn)的過(guò)程。這一過(guò)程我們主要依據(jù)了成本管理計(jì)劃和估算成本的輸出活動(dòng)成本估算和估算依據(jù)作為輸入，主要采用了專家判斷、成本匯總和儲(chǔ)備分析的方法和工具。我們將項(xiàng)目估算總成本逐項(xiàng)分解到每一個(gè)工作包中，為每一個(gè)工作包建立總預(yù)算成本，確保所有工作包的預(yù)算成本匯總時(shí)不超過(guò)項(xiàng)目總預(yù)算成本。在此基礎(chǔ)上將每個(gè)工作包分配得到的成本再二次分配到工作包所包含的各項(xiàng)活動(dòng)上。最后確定各項(xiàng)成本預(yù)算支出的時(shí)間計(jì)劃以及每一時(shí)間點(diǎn)對(duì)應(yīng)的累計(jì)預(yù)算成本，從而形成成本預(yù)算計(jì)劃。在項(xiàng)目預(yù)算過(guò)程中通過(guò)使用成本匯總方法，將工作分解結(jié)構(gòu)中每一個(gè)工作包的預(yù)算累計(jì)成為工作分解結(jié)構(gòu)上一級(jí)的預(yù)算金額，最終得到項(xiàng)目預(yù)算。預(yù)算結(jié)果經(jīng)批準(zhǔn)后形成了成本基準(zhǔn)，將成本基準(zhǔn)與管理儲(chǔ)備相加得到了項(xiàng)目的總預(yù)算。

2.4 控制成本 控制成本是監(jiān)督項(xiàng)目狀態(tài)，以更新項(xiàng)目成本，管理成本基準(zhǔn)變更的過(guò)程。為了確保在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的成本控制，我們依據(jù)成本管理計(jì)劃、成本基準(zhǔn)、項(xiàng)目資金需求以及工作績(jī)效數(shù)據(jù)，采用凈值管理技術(shù)進(jìn)行。每周將PV、AC和EV繪制成“S曲線”并根據(jù)PV、AC和EV及其他相關(guān)信息進(jìn)行項(xiàng)目偏差分析和趨勢(shì)分析，根據(jù)結(jié)果及時(shí)采取相應(yīng)的成本控制措施。

3 討論

項(xiàng)目成本管理一直是IT項(xiàng)目中一個(gè)很薄弱的環(huán)節(jié)。管理者必須認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性，同時(shí)對(duì)成本的基本概念包括：利潤(rùn)、利潤(rùn)率、全生命周期成本、現(xiàn)金流分析、沉沒(méi)成本和學(xué)習(xí)曲線理論必須清楚。發(fā)表在《哈佛商業(yè)評(píng)論》的2011研究表明，IT改變的初步結(jié)果在超過(guò)1500個(gè)項(xiàng)目中得到體現(xiàn)，平均成本超支達(dá)到27%，這項(xiàng)研究被認(rèn)為是有史以來(lái)規(guī)模最大的研究項(xiàng)目，研究范圍從企業(yè)資源規(guī)劃到信息管理以及客戶關(guān)系管理系統(tǒng)，大多數(shù)的項(xiàng)目費(fèi)用高，平均成本16700萬(wàn)美元，最大的工程造價(jià)330億美元。然而，在這項(xiàng)研究中，最重要的發(fā)現(xiàn)是：在分析超支項(xiàng)目時(shí)，發(fā)現(xiàn)大量的嚴(yán)重超期。所研究項(xiàng)目中的六分之一包含“黑天鵝”，這些黑天鵝IT項(xiàng)目平均成本超支200%，超期近70%。所以進(jìn)行項(xiàng)目成本管理是確保項(xiàng)目能否順利完成的關(guān)鍵因素。

參考文獻(xiàn)

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