浙江打造云計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài)

文|洪 杰

近年來(lái)，浙江省把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為“一號(hào)工程”，大力推進(jìn)“云上浙江”建設(shè)，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益凸顯

云計(jì)算作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的信息基礎(chǔ)設(shè)施和新型服務(wù)交付模式，因其具有可快速部署、低成本、安全可靠、易整合和拓展等特點(diǎn)，正被業(yè)界廣泛接受，并不斷向各領(lǐng)域滲透，成為IT行業(yè)的共享經(jīng)濟(jì)。

浙江省云計(jì)算產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)起步較早，形成了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，浙江省把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為“一號(hào)工程”，大力推進(jìn)“云上浙江”建設(shè)，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益凸顯。2017年，浙江啟動(dòng)實(shí)施“十萬(wàn)企業(yè)上云行動(dòng)”，把“企業(yè)上云”作為推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、破解產(chǎn)業(yè)“路徑依賴(lài)”和“低端鎖定”困局的切入點(diǎn)。實(shí)踐證明，抓住云計(jì)算發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，大膽實(shí)踐探索，夯實(shí)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施布局，不斷普及和深化云計(jì)算應(yīng)用，對(duì)支撐全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有重要意義。

構(gòu)建云產(chǎn)業(yè)生態(tài)

圍繞建設(shè)全國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)中心的目標(biāo)，浙江省積極營(yíng)造云計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài)，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)跑全國(guó)。

作為基礎(chǔ)，浙江省規(guī)劃建設(shè)了17家云工程和云服務(wù)省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院，成為全省云計(jì)算技術(shù)創(chuàng)新的主要依托。

同時(shí)，浙江還培育發(fā)展了一大批云平臺(tái)。其中，阿里云成為國(guó)際第三、國(guó)內(nèi)最大的公有云平臺(tái)，培育認(rèn)定了生意幫云制造平臺(tái)、恒生金融云、網(wǎng)易七魚(yú)客服云平臺(tái)、ET工業(yè)大腦、陀曼微智造系統(tǒng)、紡織面料貿(mào)易生態(tài)云平臺(tái)、義烏購(gòu)、寧波紡織服裝云等行業(yè)云應(yīng)用示范平臺(tái)。

而一大批云計(jì)算重點(diǎn)企業(yè)集聚浙江，也為其迅速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。如今，阿里云已成為國(guó)內(nèi)云計(jì)算領(lǐng)軍企業(yè)，新華三、網(wǎng)易（杭州）、?？?、大華、恒生、中控等重點(diǎn)企業(yè)紛紛發(fā)力云業(yè)務(wù)并在各自領(lǐng)域處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，華為、金蝶、用友等國(guó)內(nèi)著名IT企業(yè)也積極在浙江布局云業(yè)務(wù)。

在上述產(chǎn)業(yè)布局下，全省以30多家云平臺(tái)服務(wù)商為主導(dǎo)，200多家各類(lèi)云應(yīng)用服務(wù)商和產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴共同參與的云服務(wù)生態(tài)體系已初步形成。

圖為市民參觀阿里云技術(shù)展示

推進(jìn)“云網(wǎng)端”升級(jí)

隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理和傳輸?shù)男枨笱杆僭龃?。?duì)此，浙江省把統(tǒng)籌“云網(wǎng)端”建設(shè)作為指導(dǎo)方針，以適應(yīng)新的發(fā)展需要。在開(kāi)展《“云網(wǎng)端”信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)思路》研究的基礎(chǔ)上，省經(jīng)信委牽頭制定并實(shí)施了《“寬帶浙江”十三五發(fā)展規(guī)劃》《浙江省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，取得良好成效。目前，浙江省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指數(shù)居全國(guó)第二，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展綜合指數(shù)居全國(guó)第三。具體成效主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

第一，全省各市、縣（市）城區(qū)和行政村實(shí)現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，城市和農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入能力分別達(dá)到100Mbps和20Mbps，網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)年均下降30%以上，較好地推進(jìn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)；第二，4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全省城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面覆蓋和主要行政村的基本覆蓋，窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IOT）建設(shè)提速，截至2017年底，已建成NB-IOT基站數(shù)超3萬(wàn)個(gè)；第三，建成開(kāi)通杭州、寧波國(guó)際通信出入口專(zhuān)用通道和杭州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，提高了網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)速度，有效降低了時(shí)延和丟包率，改善了用戶(hù)體驗(yàn)；第四，制定《浙江省數(shù)據(jù)中心建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，引導(dǎo)推動(dòng)數(shù)據(jù)中心集約化、綠色化、云化建設(shè)；第五，抓好無(wú)線局域網(wǎng)（i-Zhejiang）建設(shè)和免費(fèi)開(kāi)放，截至2017年底，全省免費(fèi)“i-Zhejiang”接入點(diǎn)（AP）超過(guò)18萬(wàn)個(gè)。

率先實(shí)施“企業(yè)上云”

2017年，省政府工作報(bào)告提出實(shí)施“十萬(wàn)企業(yè)上云行動(dòng)”，通過(guò)全省上下的共同努力，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。據(jù)對(duì)主要云服務(wù)商的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，全省新增上云企業(yè)12.99萬(wàn)家，累計(jì)上云企業(yè)達(dá)到近18萬(wàn)家，占當(dāng)年全省工商在冊(cè)企業(yè)總數(shù)的10.57%；全省培育打造上云標(biāo)桿企業(yè)118家，行業(yè)云應(yīng)用示范平臺(tái)12個(gè)，初步形成了以30多家云平臺(tái)服務(wù)商和200多家云應(yīng)用服務(wù)商為主導(dǎo)的企業(yè)上云服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了浙江“企業(yè)上云”的良好開(kāi)局。作為該項(xiàng)工作的牽頭單位，省經(jīng)信委在實(shí)踐中，重點(diǎn)抓了六方面工作：

第一，制定并組織實(shí)施《十萬(wàn)企業(yè)上云行動(dòng)計(jì)劃》，并將其納入省委、省政府對(duì)各市重點(diǎn)工作責(zé)任考核，逐級(jí)分解目標(biāo)任務(wù)；第二，通過(guò)政府、云服務(wù)商、中介機(jī)構(gòu)多方協(xié)同配合，全省舉辦“企業(yè)上云”培訓(xùn)宣講活動(dòng)超過(guò)1100場(chǎng)次，覆蓋企業(yè)超9萬(wàn)家，參加人員超10萬(wàn)人；第三，建立政府搭臺(tái)、省市縣（市、區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)、政企配合、企企合作的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，形成了“三個(gè)一點(diǎn)”（即上云企業(yè)、云服務(wù)商、各級(jí)政府各出一點(diǎn)）的聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制；第四，推動(dòng)云平臺(tái)服務(wù)商、電信運(yùn)營(yíng)商、云應(yīng)用服務(wù)商、軟硬件開(kāi)發(fā)商、系統(tǒng)集成商以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)展各種形式的合作，形成生態(tài)合作關(guān)系，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)支撐、咨詢(xún)、培訓(xùn)、實(shí)施、運(yùn)維等服務(wù)；第五，為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)，規(guī)范“企業(yè)上云”的認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)，篩選評(píng)估上云標(biāo)桿企業(yè)，省經(jīng)信委牽頭制定了三大類(lèi)37小類(lèi)的“企業(yè)上云”內(nèi)容參考表，包括《浙江省企業(yè)上云考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《浙江省企業(yè)上云水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；第六，培育、認(rèn)定了12家行業(yè)云應(yīng)用示范平臺(tái)和118家上云標(biāo)桿企業(yè)，在應(yīng)用云大腦提升產(chǎn)品合格率、IT設(shè)施上云降低信息系統(tǒng)構(gòu)建成本、云化管理軟件應(yīng)用提高企業(yè)管理和運(yùn)行效率、云資源池支撐在線實(shí)時(shí)營(yíng)銷(xiāo)、依托云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、行業(yè)云應(yīng)用實(shí)現(xiàn)行業(yè)提質(zhì)增效等方面形成了一大批典型應(yīng)用案例。

建設(shè)政務(wù)云平臺(tái)

以政府“四張清單一張網(wǎng)”和“最多跑一次”建設(shè)為牽引，浙江應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)整合改造電子政務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放。

浙江省政府先后出臺(tái)《浙江省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃》及《浙江省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理辦法》，明確深化省、市兩級(jí)電子政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，縣（市、區(qū)）不再單獨(dú)建設(shè)電子政務(wù)云平臺(tái)，各級(jí)政府部門(mén)新建信息系統(tǒng)全部依托電子政務(wù)云平臺(tái)部署實(shí)施，已建信息系統(tǒng)逐步向電子政務(wù)云平臺(tái)遷移，各部門(mén)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)中心逐步整合，大大提高了IT設(shè)施和數(shù)據(jù)資源的利用效率，加快了信息系統(tǒng)部署速度，降低了系統(tǒng)構(gòu)建成本。

建立省級(jí)部門(mén)政務(wù)信息資源目錄體系，在全國(guó)各省份中第一個(gè)推出政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)，面向社會(huì)公眾集中、免費(fèi)開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)資源。該數(shù)據(jù)資源包括68個(gè)省級(jí)單位提供的350項(xiàng)數(shù)據(jù)類(lèi)目，涵蓋工商、稅務(wù)、司法、交通、醫(yī)療、教育等多個(gè)民生領(lǐng)域，其中包含100項(xiàng)可下載數(shù)據(jù)資源、137個(gè)數(shù)據(jù)接口和8個(gè)移動(dòng)APP應(yīng)用。