輸變電工程項目管理的探究

周愛華

摘 要：目前社會對電力的需求日益增長，各行業(yè)都需要電能的支持，輸變電工程項目建設(shè)也越來越多。變電站是指電力系統(tǒng)中對電壓和電流進(jìn)行變換，接受電能及分配電能的場所，而電能的輸送主要是靠輸電線路來完成。電力行業(yè)影響著其它各行各業(yè)的發(fā)展，輸變電工程的建設(shè)就顯得尤為重要。本文就輸變電工程項目管理措施進(jìn)行了詳細(xì)的探討，從而為促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展提供保障。

關(guān)鍵詞：輸變電工程 項目管理 成本管理

中圖分類號：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）03（c）-0131-02

在輸變電工程項目立項時，要做合理的規(guī)劃和布置；在施工中應(yīng)加強各個施工環(huán)節(jié)的管理力度，同時在工程管理中要對其重點和難點進(jìn)行分析，這樣可以具有一定的針對性，也能促進(jìn)工程管理水平的提升。以下為筆者對輸變電工程項目管理的具體措施進(jìn)行分析。

1 做好可研決策階段的管理工作

為了避免在后續(xù)施工中產(chǎn)生不必要的障礙和失誤，需要做好在可研決策期的可行性分析工作。其可行性文件的編制是否合理，將直接影響到輸變電項目的決策和投資。

1.1 對項目建議書階段以及項目可行性研究階段重視不夠

由于傳統(tǒng)觀念和一些認(rèn)識上的誤區(qū)，我國項目管理的內(nèi)容歷來偏向施工階段的控制而忽視前期工作。總結(jié)來講，不重視主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①可行性研究的時間周期太短容易造成前期決策失誤。②不能從實際出發(fā)審核項目的投資，從而容易使投資失控。③由于調(diào)研手段不先進(jìn)而造成項目建議書階段與可行性研究階段研究結(jié)果可信度低。

1.2 從觀念上提高對投資方面的重視程度

對于輸變電項目來說，因投資方面與工程項目前期有著密切的關(guān)聯(lián)，如果不做好前期工作中的可行性研究報告工作中投資未做好，那么，項目的投資很可能陷入高風(fēng)險，低回報的局面。

2 緊抓專項，加強圖紙會審

影響物資到貨的主要原因是設(shè)備、材料招標(biāo)后，中標(biāo)廠家無法在合同規(guī)定期限內(nèi)交貨、生產(chǎn)能力有限導(dǎo)致物資不能如期交貨、由于圖紙問題致使物資生產(chǎn)耽擱；因此，應(yīng)對確立流程、制定制度進(jìn)行整改。為此，要認(rèn)真制定工作流程，安排縣公司監(jiān)理部門或組織部門負(fù)責(zé)監(jiān)督，由業(yè)主項目部負(fù)責(zé)管理制度的貫徹落實。

（1）圖紙中標(biāo)結(jié)果公布后的10d內(nèi)，將圖紙確認(rèn)與簽署技術(shù)協(xié)議的供應(yīng)商名單確認(rèn)，安排物資供應(yīng)中心向廠家發(fā)出通知，組織召開設(shè)計聯(lián)絡(luò)會，監(jiān)理單位要提供會議紀(jì)要。

（2）通常輸變電項目應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)圖紙30d內(nèi)做好土建、線路、電氣一次圖紙交付工作，在圖紙交付7d內(nèi)監(jiān)理單位、工程辦以及設(shè)計單位一起進(jìn)行圖紙會審，督促設(shè)計單位要在圖紙會審7天內(nèi)向供應(yīng)商交付加工圖。電氣一次圖紙交付完畢后，要監(jiān)督、引導(dǎo)設(shè)計單位交電纜清冊，嚴(yán)格遵循施工進(jìn)度計劃進(jìn)行上報與確認(rèn)，盡可能在規(guī)定時間內(nèi)交貨。

（3）強化力度進(jìn)行考核，安排硬性任務(wù)實施。執(zhí)行力是制度發(fā)展的核心，要想實現(xiàn)制度管人，就必須保證制度制定后得到有效實施。

3 提升工程質(zhì)量的管控措施

3.1 全面落實質(zhì)量管理責(zé)任

進(jìn)一步完善質(zhì)量工作責(zé)任體系，明確工程參建單位質(zhì)量管理職責(zé)，確保工程質(zhì)量管理責(zé)任落實到每一個責(zé)任人、每一個質(zhì)量控制環(huán)節(jié)；通過強化質(zhì)量管理責(zé)任和工作責(zé)任追究，加大對工程質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控，促進(jìn)質(zhì)量管理工作到位。

3.2 夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)

依據(jù)輸變電工程建設(shè)的具體特征，完善工程施工的要求與施工標(biāo)準(zhǔn)，同時制定合理的采購標(biāo)準(zhǔn)與通用設(shè)備規(guī)范，從而不斷改進(jìn)并優(yōu)化各階段施工內(nèi)容的要求，提高施工管理水平；進(jìn)而不斷健全質(zhì)量管理制度體系，清晰工作標(biāo)準(zhǔn)，制定完善的工作流程；加大力度開展質(zhì)量培訓(xùn)與隊伍建設(shè)工作，并結(jié)合工程建設(shè)需求，聘請專業(yè)的工程質(zhì)量管理人員，構(gòu)建合理的質(zhì)量管理分級培訓(xùn)機制，全方位的對一線施工人員與質(zhì)量管理人員開展培訓(xùn)工作。

3.3 強化全過程質(zhì)量控制

加強控制、管理設(shè)備質(zhì)量，明晰相關(guān)部門的工作要求與管理職責(zé)，加大力度管理驗收、施工等環(huán)節(jié)；進(jìn)行工程驗收管理，改善中間驗收、三級自檢與竣工驗收等工作成效；實施工程設(shè)計管理，做好設(shè)計評審質(zhì)量專項治理工作，全面檢查施工圖設(shè)計與初步設(shè)計的深度要求、落實狀況；做好施工過程的管理工作，將質(zhì)量責(zé)任落實到個人，推廣運用領(lǐng)先的技術(shù)與工藝，開展重點環(huán)節(jié)質(zhì)量管理工作。

3.4 創(chuàng)新質(zhì)量管理手段

不斷健全質(zhì)量流動紅旗創(chuàng)建、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)考評等日常質(zhì)量管理工作的實施流程；提高過程質(zhì)量控制管理、監(jiān)理質(zhì)量行為、施工的規(guī)范程度，嚴(yán)把控制工序的質(zhì)量關(guān)口；推廣運用輔助管理系統(tǒng)，如優(yōu)質(zhì)工程評選等，改進(jìn)質(zhì)量管理的信息化水平。

4 加強輸變電項目的成本管理

4.1 加強工程施工預(yù)算

施工預(yù)算是確保輸變電工程項目管理得以順利實施的重要前提，它和工程的經(jīng)濟效益存在著十分密切的關(guān)聯(lián)。所以，在開展輸變電工程項目管理工作時要確保施工預(yù)算的合理性與精準(zhǔn)度。

在輸變電工程施工前，必須要全面、深入地了解并掌握工程施工的內(nèi)容與環(huán)節(jié)，以有效確保輸變電工程施工預(yù)算的科學(xué)性與合理性。而在編制施工預(yù)算時應(yīng)全方面考量各種影響因素，結(jié)合不同問題采取相應(yīng)地對策，以防不必要的漏錯項出現(xiàn)。

在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，因輸變電工程施工會受某些因素的影響，施工技術(shù)與施工流程會出現(xiàn)調(diào)整，資金也會發(fā)生變動而資金預(yù)留可使該問題得到妥善的處理。故而要合理使用預(yù)備費，以防出現(xiàn)施工預(yù)算超支的問題。

4.2 管控工程變更

在輸變電工程項目管理中，工程變更通常會致使工程成本增加，為此要嚴(yán)防或減少工程變更的發(fā)生，但凡要進(jìn)行工程變更需通過合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卣撟C才可施行。同時，相關(guān)單位要嚴(yán)守流程與要求，設(shè)計單位發(fā)放更改通知單，待工程師簽訂確認(rèn)后才可實施。

4.3 加強結(jié)算資料和結(jié)算程序的管理

結(jié)算應(yīng)依據(jù)合同條款、設(shè)計單位或相關(guān)咨詢單位編制的項目預(yù)算、審核工程量、承包商資金使用計劃等具體內(nèi)容進(jìn)行計算。對工程變更應(yīng)嚴(yán)格審核，加大對簽證信息的審核力度；并按照合同規(guī)定和項目進(jìn)度支付工程款，在通過業(yè)主審核后，由相關(guān)人員審核發(fā)放。

4.4 加強竣工審計

堅決防范重復(fù)多計工程價款、高套定額、杜絕計劃外項目、高標(biāo)準(zhǔn)取費等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，盡可能降低工程成本，控制資產(chǎn)投資總額。

5 加強施工現(xiàn)場的安全管理

安全管理是輸變電工程施工中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它要求既要做好施工設(shè)備與人員的管理，又要做到工程安全的管理。為此，相關(guān)部門應(yīng)對施工的所有環(huán)節(jié)的安全進(jìn)行監(jiān)督，依據(jù)有關(guān)安全管理規(guī)范管理好各項工程的施工設(shè)施與施工條件，減少安全事故的發(fā)生。因為輸變電工程比較特殊，在開展施工工作時有很多安全隱患存在，倘若無法及時的防范工程管理的施工安全，也許會引發(fā)工程事故，甚至?xí)θ藛T的安全埋下隱患。所以，在工程管理中要重視安全問題，著重開展人員的安全教育工作，增強其安全意識。同時，要嚴(yán)守相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)與要求，確保項目的施行與設(shè)備的運作得以正常實施。此外，要采用有效的預(yù)防措施避免施工現(xiàn)場存在安全隱患，制定現(xiàn)場處理方案與現(xiàn)場應(yīng)急措施，對突發(fā)性安全事故進(jìn)行合理的處理。

6 加強工程項目各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理

工程項目的所有環(huán)節(jié)工作能否做到位關(guān)乎到輸變電工程的建設(shè)質(zhì)量，因此要加大力度對工程項目的環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，選用達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)與要求的材料。同時，要確保各道施工工序與行業(yè)規(guī)定相符，將在工程建設(shè)過程中監(jiān)理的效用盡可能的發(fā)揮出來，確保所有不科學(xué)的施工行為能夠被及時的找出并糾正。

在輸變電工程項目施工管理中往往會因若干因素的影響，施工形式的復(fù)雜程度越來越顯著。所以，要全方位的調(diào)整、處理施工設(shè)備、施工人員與施工材料，確保所有環(huán)節(jié)處于平衡狀態(tài)。另外，在輸變電工程項目管理中，施工人員要密切關(guān)注現(xiàn)場，精準(zhǔn)的掌握環(huán)境，如此既能有效確保輸變電工程項目管理的水平，又能確保輸變電工程的精準(zhǔn)性。

7 結(jié)語

為了更好的把以上標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實至日常工作中，提高輸變電工程項目的管理水平、質(zhì)量及其施工標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范程度，提高電網(wǎng)建設(shè)的工作效率，減輕工作壓力，促進(jìn)輸變電工程項目實現(xiàn)精益化管理與標(biāo)準(zhǔn)化施工，應(yīng)充分考慮到電網(wǎng)的實際狀況，制定合理的措施與完善的要求，促進(jìn)輸變電工程項目實現(xiàn)精益化管理。

參考文獻(xiàn)

[1] 羅建文.110kV輸變電工程施工管理過程研究[J].科技與企業(yè)，2015（15）：31.

[2] 張峻國.淺論輸變電工程現(xiàn)場施工質(zhì)量控制[J].江西建材，2016（7）：236.

[3] 李玉華.輸變電工程項目管理的改進(jìn)措施探析[J].科技視界，2013（3）：74，134.