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    貿(mào)易摩擦背景下進(jìn)口美國(guó)液化天然氣風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

    2018-10-25 11:03:06于菲
    關(guān)鍵詞:貿(mào)易摩擦美國(guó)

    于菲

    摘 要:近年來(lái)我國(guó)對(duì)天然氣等清潔能源的需求越來(lái)越大,進(jìn)口液化天然氣是滿足我國(guó)清潔能源需求的重要渠道之一。自頁(yè)巖氣革命以來(lái),美國(guó)天然產(chǎn)量顯著增長(zhǎng),已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)天然氣出口國(guó)。從美國(guó)進(jìn)口液化天然氣具有較強(qiáng)的可行性。但是,進(jìn)口美國(guó)液化天然氣也存在諸多風(fēng)險(xiǎn),特別是今年以來(lái),中美貿(mào)易摩擦持續(xù),我國(guó)對(duì)美投資貿(mào)易的政治、經(jīng)濟(jì)等各方面的風(fēng)險(xiǎn)都在加大。本文將介紹我國(guó)天然氣的需求狀況和美國(guó)液化天然氣的出口狀況,重點(diǎn)分析我國(guó)進(jìn)口液化天然氣貿(mào)易中存在風(fēng)險(xiǎn),以為相關(guān)投資貿(mào)易決策提供參考。

    關(guān)鍵詞:貿(mào)易摩擦; 美國(guó) ;液化天然氣進(jìn)口; 風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

    近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、環(huán)保壓力的加大,我國(guó)對(duì)清潔能源的需求越來(lái)越大。特別是在2017年底,由于中亞氣源的短缺、北方嚴(yán)寒、“煤改氣”、部分液化天然氣設(shè)施投產(chǎn)滯后等原因,我國(guó)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的天然氣短缺問(wèn)題,液化天然氣市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)了階段性暴漲,也嚴(yán)重影響到了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。規(guī)模化、多元化我國(guó)天然氣進(jìn)口來(lái)源的呼聲越來(lái)越高。隨著鉆井技術(shù)和壓裂技術(shù)的提高,美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量出現(xiàn)了井噴式增長(zhǎng),其國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)充裕,特別是自特朗普?qǐng)?zhí)政以來(lái),美國(guó)退出了巴黎協(xié)定,決意加大能源出口。因此,從國(guó)內(nèi)的天然進(jìn)口需求和美國(guó)的出口意愿來(lái)看,進(jìn)口美國(guó)液化天然氣具有較好的合作基礎(chǔ)。進(jìn)出口都具有較強(qiáng)的操作性。不過(guò),自今年以來(lái),中美之間貿(mào)易摩擦不斷,沖突規(guī)模升級(jí),中美貿(mào)易合作受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

    本文將在中美貿(mào)易摩擦的背景下,介紹我國(guó)液化天然氣的需求狀況和美國(guó)液化天然氣的出口狀況,并重點(diǎn)分析在我國(guó)進(jìn)口液化天然氣貿(mào)易中存在的風(fēng)險(xiǎn)及有關(guān)對(duì)策建議。

    一、 我國(guó)天然氣供需及進(jìn)口狀況

    (一)我國(guó)天然氣供需情況

    消費(fèi)量和進(jìn)口總量快速增長(zhǎng)。2017年,我國(guó)天然氣消費(fèi)量約2373億立方米,較上年增長(zhǎng)15.3%;天然氣產(chǎn)量1480億立方米,增長(zhǎng)8.2%;天然氣進(jìn)口量約962億立方米,增長(zhǎng)27.1%;進(jìn)口依存度40%,上升5個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)來(lái)看,天然氣消費(fèi)中,工業(yè)燃料和城市燃?xì)庹贾鲗?dǎo)。2015年,工業(yè)燃料、城市燃?xì)狻l(fā)電、化工分別占38.2%、32.5%、14.7%、14.6%,與2010 年相比,工業(yè)燃料提高6.2個(gè)百分點(diǎn),城市燃?xì)馓岣?.5個(gè)百分點(diǎn),發(fā)電下降5.3個(gè)百分點(diǎn),化工下降3.4個(gè)百分點(diǎn)。這表明工業(yè)煤改氣、居民燃?xì)獾刃枨蟮脑鲩L(zhǎng)明顯快于其他行業(yè)。分地區(qū)來(lái)看,東部是我國(guó)天然氣消費(fèi)的主要區(qū)域。2015年,我國(guó)東部各省天然氣消費(fèi)總占全國(guó)的54.2%,其中:江蘇、北京、廣東消費(fèi)量達(dá)到150億立方米左右,是主要的消費(fèi)集中地。

    (二)我國(guó)液化天然氣進(jìn)口情況

    液化天然氣成為天然氣進(jìn)口的主力。2017年,我國(guó)液化天然氣進(jìn)口量3813萬(wàn)噸,同比增加46.40%;管道天然氣進(jìn)口量3043萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)8.9%;液化天然氣進(jìn)口量占比為55.5%,上升7.5個(gè)百分點(diǎn),已超過(guò)管道天然氣占比。進(jìn)口自美國(guó)的液化天然氣大幅增長(zhǎng)。2016年中國(guó)開(kāi)始規(guī)?;瘡拿绹?guó)進(jìn)口液化天然氣,全年進(jìn)口34萬(wàn)噸。2017年,從美國(guó)進(jìn)口液化天然氣 約200萬(wàn)噸,較2016年增長(zhǎng)5倍;中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的液化天然氣總量占總液化天然氣進(jìn)口量的5%。2017年中國(guó)進(jìn)口美國(guó)液化天然氣30船,其中現(xiàn)貨6船,全部來(lái)自薩賓帕斯。目前,中國(guó)主要液化天然氣來(lái)源國(guó)是澳大利亞、卡塔爾、印尼、馬來(lái)西亞。

    (三)后期國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)及進(jìn)口增長(zhǎng)空間

    根據(jù)《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,到2020年,天然氣消費(fèi)比重要由2015年5.9%力爭(zhēng)上升至10%左右。天然氣消費(fèi)量可達(dá)到3600億立方米。國(guó)內(nèi)產(chǎn)量2070億立方米。進(jìn)口量可達(dá)1500億立方米,較2016年增長(zhǎng)近800億立方米,增長(zhǎng)潛力巨大。

    二、 美國(guó)液化天然氣的出口情況

    目前,美國(guó)的液化天然氣市場(chǎng)格局發(fā)生了根本的變化,美國(guó)正在由液化天然氣進(jìn)口國(guó)向出口國(guó)轉(zhuǎn)型。美國(guó)準(zhǔn)備將其5個(gè)液化天然氣接卸站改建成出口站。EIA預(yù)測(cè)在2035年,頁(yè)巖天然氣產(chǎn)量將占美國(guó)天然氣總產(chǎn)量的49%,而2010年僅為23%。2012年10月底,美國(guó)簽署了第一個(gè)液化天然氣出口項(xiàng)目。英國(guó)BG集團(tuán)與美國(guó)能源企業(yè)Cheniere(切尼爾)公司簽署了一份長(zhǎng)達(dá)20年以及價(jià)值80億美元的液化天然氣能源出口合同。美國(guó)的液化天然氣出口終端集中在墨西哥灣區(qū)域,主要位于路易斯安那州和德克薩斯州。東岸馬里蘭州有一個(gè)Cove Point項(xiàng)目投產(chǎn)。西海岸暫時(shí)沒(méi)有出口終端。2017年,美國(guó)出口液化天然氣1415萬(wàn)噸,主要出口目的地為墨西哥(占19.8%)、韓國(guó)(占18.4%)、中國(guó)(占14.6%)、日本(占7.5%)。市場(chǎng)普遍預(yù)測(cè)美國(guó)液化天然氣價(jià)格將長(zhǎng)期穩(wěn)定在3美元/百萬(wàn)英熱單位左右,其液化天然氣出口量將在后期大量增長(zhǎng)。近年來(lái),美國(guó)液化天然氣出現(xiàn)過(guò)剩趨勢(shì),政府和企業(yè)有較為迫切的出口意愿。根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記2017年訪美與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易合作“百日計(jì)劃”,美國(guó)歡迎中國(guó)自美進(jìn)口液化天然氣,給予中國(guó)不低于給其他非自貿(mào)協(xié)定貿(mào)易伙伴的待遇。

    三、我國(guó)進(jìn)口美國(guó)液化天然氣風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析

    (一)政治風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

    對(duì)于大型能源類(lèi)投資貿(mào)易項(xiàng)目,美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)和能源部(DOE)等已有非常嚴(yán)格的限制規(guī)定。而自2018年以來(lái),中美貿(mào)易摩擦不斷。在一定階段,擴(kuò)大對(duì)美包括液化天然氣在內(nèi)的能源進(jìn)口、以減少中國(guó)對(duì)美順差,曾經(jīng)是中美雙方為加強(qiáng)合作、緩和矛盾而達(dá)成的共識(shí)之一。但是,隨著貿(mào)易摩擦的升級(jí),一方面,美國(guó)政府對(duì)中國(guó)的投資貿(mào)易行為進(jìn)行了更為嚴(yán)格的限制;另一方面,我國(guó)對(duì)美國(guó)能源的進(jìn)口政策也存在較強(qiáng)的策略性和波動(dòng)性。2017年底,中美雙方企業(yè)簽訂大量能源投資項(xiàng)目,截至目前很多都處于前期協(xié)議階段、并無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,受到兩國(guó)大的政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境影響較大。對(duì)此,我們認(rèn)為,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策必須以國(guó)際國(guó)內(nèi)的政治環(huán)境為前提。特別是在當(dāng)前貿(mào)易摩擦懸而未決的階段,我國(guó)的天然氣進(jìn)口主體以國(guó)有大型能源企業(yè)為主,盡管從美國(guó)進(jìn)口液化天然氣有利于多元化我國(guó)的天然氣供應(yīng)結(jié)構(gòu),但是,我們的液化天然氣進(jìn)口必須符合國(guó)家的整體利益、必須與國(guó)家的要求保持高度一致,否則,將面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。必要的時(shí)候,對(duì)美天然氣進(jìn)口業(yè)務(wù)還可以成為解決中美貿(mào)易摩擦的重要手段。此外,對(duì)于在貿(mào)易沖突過(guò)程中,國(guó)家加征25%關(guān)稅問(wèn)題,要及時(shí)掌握政策走向,合理調(diào)整船期,規(guī)避關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),要積極尋找中東、澳大利亞、俄羅斯等地的替代氣源,以滿足國(guó)內(nèi)用能旺季時(shí)期的保供要求。

    (二)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

    進(jìn)口液化天然氣的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)主要有兩個(gè)方面:

    1.美國(guó)液化天然氣的競(jìng)爭(zhēng)力。一是定價(jià)方式的不同帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)出口液化天然氣的定價(jià)方式和傳統(tǒng)的定價(jià)方式不同,美國(guó)液化天然氣的FOB價(jià)格一般在Henry Hub(亨利樞紐)價(jià)格的基礎(chǔ)上浮動(dòng)一定比例、再加上固定費(fèi)用。雖然近年來(lái)美國(guó)天然價(jià)格低廉、穩(wěn)定在3美元左右,但長(zhǎng)期來(lái)看,其價(jià)格仍然有較大的波動(dòng)性;傳統(tǒng)的液化天然氣主購(gòu)銷(xiāo)長(zhǎng)期合同一般都在5年以上、甚至長(zhǎng)達(dá)20年,Henry Hub的定價(jià)權(quán)又掌握在美國(guó)手中,這些價(jià)格不確定性無(wú)疑需要慎重對(duì)待。此外,由于傳統(tǒng)的亞太液化天然氣價(jià)格和原油掛鉤,而這個(gè)價(jià)格和Henry Hub價(jià)格的變化雖然長(zhǎng)期趨勢(shì)基本一致,但在局部時(shí)段還是有波動(dòng)差異的,這種差異既會(huì)帶來(lái)一定額外收益,也會(huì)帶來(lái)一定的操作風(fēng)險(xiǎn)。二是運(yùn)距問(wèn)題。目前,我國(guó)液化天然氣主要進(jìn)口地是澳大利亞、卡塔爾、東南亞等。在運(yùn)距上,美國(guó)液化天然氣相比澳大利亞有天然的劣勢(shì),澳大利亞?wèn)|部到廣州港的距離約為墨西哥灣到廣州港距離的1/3。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2017年中國(guó)液化天然氣進(jìn)口均價(jià)約為7.44美元/百萬(wàn)英熱單位,美國(guó)為8.06美元/百萬(wàn)英熱單位、澳大利亞為6.91美元/百萬(wàn)英熱單位。這在市場(chǎng)緊張的時(shí)候并不重要,但市場(chǎng)寬松時(shí)會(huì)有較大風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,要根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)的運(yùn)行特征,選擇最有利于己方的計(jì)價(jià)公式和參照標(biāo)準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)盡量由己方控制。此外,要采用天然氣期貨等工具,對(duì)沖市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。在這里,運(yùn)距的問(wèn)題在天然氣相對(duì)緊缺時(shí)期其實(shí)并不重要,這時(shí)天然氣需求的價(jià)格彈性很低;當(dāng)然,在市場(chǎng)寬松時(shí)期,對(duì)美國(guó)氣源的成本要求必須要對(duì)其他國(guó)家的氣源有競(jìng)爭(zhēng)力。

    2.國(guó)內(nèi)的天然氣銷(xiāo)售價(jià)格機(jī)制。我國(guó)目前的天然氣銷(xiāo)售價(jià)格機(jī)制主要分為三類(lèi),即門(mén)站銷(xiāo)售價(jià)格、大客戶直供和市場(chǎng)化定價(jià),其中,管道氣主要采用門(mén)站銷(xiāo)售價(jià)格,液化天然氣原則上市場(chǎng)化定價(jià)。大客戶直供尚未大規(guī)模推廣。門(mén)站基準(zhǔn)價(jià)格是國(guó)家對(duì)每個(gè)省制定的天然氣銷(xiāo)售指導(dǎo)價(jià)格,供需雙方可以基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格為基礎(chǔ),在上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體各省的門(mén)站價(jià)格(福建試點(diǎn)改革除外)。三桶油等以此基礎(chǔ)價(jià)格將天然氣銷(xiāo)售給各地燃?xì)夤?,后續(xù)的分銷(xiāo)到居民及工商業(yè)的銷(xiāo)售價(jià)格由各級(jí)物價(jià)部門(mén)因地制宜制定、往往會(huì)有最高限價(jià)。目前看,此種方式還是國(guó)內(nèi)主流的天然氣銷(xiāo)售價(jià)格形成機(jī)制。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,液化天然氣價(jià)格、煤層氣價(jià)格等由市場(chǎng)形成,但若液化天然氣進(jìn)入長(zhǎng)輸天然氣管道,則需執(zhí)行政府指導(dǎo)下的門(mén)站價(jià)格。近年來(lái),為降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,國(guó)家在持續(xù)調(diào)低門(mén)站價(jià)格。因此,如果進(jìn)入長(zhǎng)輸管道銷(xiāo)售、參照門(mén)站銷(xiāo)售價(jià)格機(jī)制執(zhí)行價(jià)格,根據(jù)已經(jīng)發(fā)生的情況,進(jìn)口美國(guó)液化天然氣的成本是很難滿足這個(gè)要求的。一旦進(jìn)口的液化天然氣在銷(xiāo)售不暢或者出現(xiàn)“保供”需求而必須進(jìn)入管道銷(xiāo)售的時(shí)候,這對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)而言是較大的風(fēng)險(xiǎn),需要嚴(yán)格控制成本。對(duì)此,如果美國(guó)氣源競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱,為避免虧損,目標(biāo)市場(chǎng)要盡量選擇高價(jià)區(qū)和市場(chǎng)化程度較高的區(qū)域,這些區(qū)域主要是東南沿海。一是我國(guó)的能源消費(fèi)價(jià)格一般呈現(xiàn)東高西低、南高北低的分布走向。這些區(qū)域(除海南外)的門(mén)站價(jià)格在2元/立方米左右,相對(duì)其他區(qū)域較高。二是這些區(qū)域天然氣市場(chǎng)化程度較高,交通運(yùn)輸及工業(yè)用氣量較大,價(jià)格承受能力較強(qiáng),天然氣進(jìn)口液來(lái)液走的模式更為普遍。否則,關(guān)稅增加帶來(lái)的成本增長(zhǎng)更難消化。

    (三) 合同履約風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

    眾所周知,在頁(yè)巖氣革命之前,美國(guó)其實(shí)是一個(gè)傳統(tǒng)的天然氣進(jìn)口大國(guó),墨西哥灣存在較多的液化天然氣進(jìn)口接收終端。而在近幾年,情況發(fā)生了逆轉(zhuǎn)性的變化:美國(guó)要建設(shè)大量的出口液化天然氣終端來(lái)滿足其出口要求。那么,美國(guó)就需要建設(shè)大量新的或者改造原有的液化天然氣終端。在真正進(jìn)行投資建設(shè)之前,投資方主要先行確定市場(chǎng)才能獲得開(kāi)工許可,也就是說(shuō)出口液化天然氣建設(shè)項(xiàng)目需要先行鎖定客戶,往往會(huì)把某一出口設(shè)施的大部分能力以長(zhǎng)協(xié)的形式預(yù)售給買(mǎi)家。天然氣買(mǎi)家為了保障穩(wěn)定供應(yīng)也愿意鎖定這些出口能力。但是,此類(lèi)購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議一般是“照付不議”(take or pay)的,一旦后期市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng),這種“照付不議”的費(fèi)用會(huì)成為買(mǎi)方的沉沒(méi)成本,會(huì)給買(mǎi)方帶來(lái)巨大的負(fù)擔(dān)。對(duì)此,在簽訂此類(lèi)合同的過(guò)程中,一定要鎖定好下游市場(chǎng)的需求,并且盡量降低“照付不議”的固定成本。同時(shí),要在合同中明確貿(mào)易沖突帶來(lái)的不可抗力因素帶來(lái)的損益承擔(dān)問(wèn)題。此外,一個(gè)客觀存在趨勢(shì)是,隨著美國(guó)液化天然氣出口終端的增加和建造成本的變化,固定價(jià)格存在一定的溢價(jià)空間。

    (四) 投資風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

    除了前文提到的政治風(fēng)險(xiǎn),對(duì)美的液化天然氣投資還存在一些具體的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一是市場(chǎng)普遍預(yù)期到中國(guó)龐大的清潔能源需求和美國(guó)迫切的出口意愿,各國(guó)能源企業(yè)均在兜售潛在的投資項(xiàng)目,很多還聲稱要想拿到出口能力則需進(jìn)行項(xiàng)目投資。這些項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)各異,真正好的項(xiàng)目往往要價(jià)高,而且好的項(xiàng)目往往不會(huì)來(lái)兜售。二是液化天然氣項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈投資金額巨大、回報(bào)周期長(zhǎng)。以普通的液化天然氣運(yùn)輸船為例,一艘船的造價(jià)就在2億美元左右,而航運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)性還比較大。三是液化天然氣項(xiàng)目成為近期投資的熱點(diǎn),國(guó)內(nèi)外很多企業(yè)都在積極推進(jìn),可以預(yù)見(jiàn),3-5年后,大量新項(xiàng)目投產(chǎn),不排除到時(shí)候的市場(chǎng)出現(xiàn)反轉(zhuǎn)、供應(yīng)階段性過(guò)剩的可能性。對(duì)此,如果貿(mào)易摩擦問(wèn)題得到妥善解決,在國(guó)家允許的前提下,對(duì)美液化天然氣投資必須進(jìn)行科學(xué)的可行性研究論證,要進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查研究,盡量以股權(quán)方式參與投資。

    (五)物流風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

    雖然進(jìn)口液化天然氣可以通過(guò)DES方式交貨,但是在進(jìn)口美國(guó)液化天然氣方面還存在以下風(fēng)險(xiǎn)因素值得考量:一是從墨西哥灣或者美國(guó)東海岸出來(lái)的液化天然氣一般要通過(guò)巴拿馬運(yùn)河,在進(jìn)口業(yè)務(wù)過(guò)程中要充分考慮巴拿馬運(yùn)河的通過(guò)能力及時(shí)間周期問(wèn)題。二是國(guó)內(nèi)的液化天然氣接收終端窗口期往往難以協(xié)調(diào),這些接收終端主要為“三桶油”控制,特別是在旺季,很難有窗口期分配給其他用戶。對(duì)于初步涉入液化天然氣貿(mào)易的企業(yè),安全性是第一位考慮的,寧可犧牲一定的利潤(rùn)空間及操控性,也應(yīng)優(yōu)先選擇DES作為交貨方式以降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。此外,要盡可能平衡好國(guó)外貨源和國(guó)內(nèi)接貨窗口期的匹配工作。

    (六) 匯率風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

    匯率風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)際貿(mào)易普遍的關(guān)鍵性問(wèn)題。在進(jìn)口液化天然氣方面主要有兩個(gè)方面的考慮。一是液化天然氣的貨值很高,人民幣對(duì)美元的匯率變動(dòng)對(duì)進(jìn)口成本及到岸的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力影響很大。二是在液化天然氣終端綠地投資項(xiàng)目中,匯率因素也被認(rèn)為是影響投資建設(shè)成本的關(guān)鍵因素之一。特別是在當(dāng)前,我國(guó)與美國(guó)之間的貿(mào)易摩擦仍在持續(xù),匯率的走向仍不明朗,人民幣對(duì)美元的波動(dòng)幅度有加大的趨勢(shì),其對(duì)液化天然氣貿(mào)易投資仍然是巨大的風(fēng)險(xiǎn)。今年6月份以來(lái),在中美貿(mào)易摩擦背景之下,人民幣對(duì)美元匯率從6.4左右快速貶值到6.9左右。因此,要準(zhǔn)確評(píng)估匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、做好運(yùn)營(yíng)成本的敏感性測(cè)試,并合理通過(guò)金融市場(chǎng)工具規(guī)避匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

    (七) 國(guó)內(nèi)政策風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

    我國(guó)需要大規(guī)模進(jìn)口液化天然氣的出發(fā)點(diǎn)在于國(guó)內(nèi)對(duì)清潔能源需求不斷增長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量及供給能力又不足。但是,這個(gè)基本情況是建立在國(guó)內(nèi)非常規(guī)天然氣開(kāi)發(fā)進(jìn)展遲緩的背景之下的。美國(guó)頁(yè)巖氣革命也就是近十年的事情。我國(guó)是公認(rèn)的世界上頁(yè)巖氣儲(chǔ)量最大的國(guó)家之一。只要未來(lái)國(guó)家持續(xù)加大投入、國(guó)內(nèi)地質(zhì)資源信息共享充分、頁(yè)巖氣開(kāi)采關(guān)鍵技術(shù)取得突破,那么我國(guó)的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)也必將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。在這種情況下,不遠(yuǎn)萬(wàn)里進(jìn)口液化天然氣就顯得沒(méi)有必要了。雖然短期內(nèi)這種情況發(fā)生的概率較小,但確實(shí)是海外液化天然氣投資貿(mào)易項(xiàng)目最大的長(zhǎng)期潛在風(fēng)險(xiǎn)。

    總之,根據(jù)液化天然氣貿(mào)易發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì),現(xiàn)貨交易、資源池方式(非項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目)的比重越來(lái)越高,長(zhǎng)達(dá)20-30年鎖定期的長(zhǎng)約合同趨于減少。國(guó)際液化天然氣貿(mào)易定價(jià)、交貨的方式和機(jī)制越來(lái)越靈活。因此,在對(duì)美液化天然氣貿(mào)易中,長(zhǎng)約期限不宜過(guò)長(zhǎng)、數(shù)量不宜過(guò)大,最好采用現(xiàn)貨長(zhǎng)約結(jié)合的方式以規(guī)避長(zhǎng)期投資風(fēng)險(xiǎn)。

    參考文獻(xiàn):

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    [3] 黃俊,對(duì)LNG外貿(mào)進(jìn)口運(yùn)輸主要環(huán)節(jié)的思考[J]港口經(jīng)濟(jì),2016(11):49-52

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