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    中國(guó)奇跡的世界啟示

    2018-10-25 11:29:10黃相懷
    治理現(xiàn)代化研究 2018年5期
    關(guān)鍵詞:社會(huì)主義現(xiàn)代化

    黃相懷

    摘 要:改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義取得了巨大成就,中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)的中央。中國(guó)的成功實(shí)踐能夠給世界如下啟示:人類(lèi)現(xiàn)代化并非只有西方一條道路;發(fā)展中國(guó)家應(yīng)當(dāng)并且能夠破解諸多發(fā)展難題;社會(huì)主義對(duì)于國(guó)家發(fā)展具有獨(dú)特的理論和制度優(yōu)勢(shì)。

    關(guān)鍵詞:中國(guó)奇跡;世界啟示;現(xiàn)代化;發(fā)展難題;社會(huì)主義

    中圖分類(lèi)號(hào):D616 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-5729(2018)05-0051-04

    2017年1月,習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部的演講中提出:“世界怎么了、我們?cè)趺崔k?這是整個(gè)世界都在思考的問(wèn)題,也是我一直在思考的問(wèn)題?!盵1](P537)這表明,中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始思考事關(guān)全球和全人類(lèi)命運(yùn)的根本性問(wèn)題。同時(shí),隨著中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)的中央,世界日益關(guān)注東方,人們也開(kāi)始問(wèn):中國(guó)改革開(kāi)放所帶來(lái)的發(fā)展奇跡能夠給世界以什么啟示?這說(shuō)明,人們渴望從中國(guó)的成功實(shí)踐中得到事關(guān)全球和全人類(lèi)命運(yùn)的根本性問(wèn)題的中國(guó)智慧和中國(guó)方案。這就是中國(guó)奇跡的世界啟示。

    啟示之一:人類(lèi)現(xiàn)代化

    并非只有西方一條道路

    現(xiàn)代化是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的共同指向,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是世界各國(guó)人民的共同期盼。西方國(guó)家為發(fā)展中國(guó)家指出的現(xiàn)代化路徑,是以20世紀(jì)30年代形成的新自由主義為理論基礎(chǔ)的。1989年,在美國(guó)政府和西方金融界的推動(dòng)下,形成了后來(lái)被稱(chēng)為“華盛頓共識(shí)”的指導(dǎo)拉美經(jīng)濟(jì)改革的10項(xiàng)政策主張,自20世紀(jì)90年代以來(lái),這一所謂“共識(shí)”在拉美推行后,拉美國(guó)家連續(xù)發(fā)生經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī),面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退、兩極分化以及由此帶來(lái)的尖銳的社會(huì)矛盾??梢哉f(shuō),不僅僅在拉美國(guó)家,在大部分發(fā)展中國(guó)家泛濫的新自由主義令廣大發(fā)展中國(guó)家飽嘗苦果。

    人們開(kāi)始反思:現(xiàn)代化是否只有西方一條道路?

    中國(guó)改革開(kāi)放的成功實(shí)踐有力地證明,現(xiàn)代化絕不是只有西方一條道路。

    中國(guó)的發(fā)展道路從根本上擺脫了對(duì)西方路徑的依賴(lài),是一條成長(zhǎng)于資本主義體系之外的現(xiàn)代化道路。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)在認(rèn)真總結(jié)自身和世界經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,成功開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝期,并乘勢(shì)而進(jìn)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程。正如習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出的:“中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇,為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案?!盵2]當(dāng)中國(guó)向世人展示了完全不同于西方預(yù)想的發(fā)展路徑和輝煌成就時(shí),世界開(kāi)始注目東方。

    中國(guó)道路向世界表明,社會(huì)主義制度、強(qiáng)有力的政府、混合經(jīng)濟(jì)、宏觀調(diào)控,同樣可以成為走向現(xiàn)代化的重要因素。它是“看不見(jiàn)的手”與“看得見(jiàn)的手”的混合;是計(jì)劃與市場(chǎng)的混合;是國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的混合;是“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”與“人本經(jīng)濟(jì)學(xué)”的混合?!翱傮w上看,這種制度安排是對(duì)西方模式,特別是美國(guó)模式的超越?!盵3](P123-124)巴瑞·諾頓也說(shuō):“中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)極大地強(qiáng)化了如下這個(gè)一般規(guī)則,那就是當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中的市場(chǎng)要素和非市場(chǎng)要素處于一種健康的相互依賴(lài)的關(guān)系時(shí),就會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?!盵4](P43)事實(shí)有力地證明,中國(guó)式現(xiàn)代化最有力地推動(dòng)了本國(guó)的發(fā)展,這恰恰是與西方所推崇的現(xiàn)代化發(fā)展模式相區(qū)別的。

    中國(guó)道路能夠有效打破發(fā)展中國(guó)家“后發(fā)劣勢(shì)”,這是因?yàn)椋?/p>

    首先,中國(guó)道路是一條和平發(fā)展之路,能夠有力推動(dòng)世界新秩序的構(gòu)建。在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序、反對(duì)霸權(quán)主義,是中國(guó)外交政策的重要組成部分。中國(guó)一方面合理運(yùn)用國(guó)際規(guī)則,另一方面又必須改變那些不合理的國(guó)際規(guī)則。中國(guó)越是發(fā)展,發(fā)展中國(guó)家打破舊的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的機(jī)會(huì)就越大、籌碼就越足。

    其次,中國(guó)道路能夠有效聚合全社會(huì)的力量,更有力地打破發(fā)展瓶頸。在中國(guó),節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展一開(kāi)始就是國(guó)家戰(zhàn)略層面的認(rèn)識(shí),是實(shí)踐中的“國(guó)家行動(dòng)”。中國(guó)在可持續(xù)發(fā)展方面,是發(fā)展中國(guó)家的先行者。在科技和人才方面,中國(guó)的體制能夠集中力量在一些重點(diǎn)和尖端科技上實(shí)現(xiàn)攻關(guān),更好地培養(yǎng)國(guó)家所需的應(yīng)用型人才,這也是體制優(yōu)勢(shì)的直接體現(xiàn)。

    此外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、稅收的快速增長(zhǎng),以及中國(guó)政府對(duì)資本、土地、能源等重要戰(zhàn)略資源的掌控,使中國(guó)擁有強(qiáng)大的國(guó)家力量。這就使中國(guó)有能力進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大幅度地改善民生等,辦成其他國(guó)家很難辦成的事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事。

    啟示之二:發(fā)展中國(guó)家

    應(yīng)當(dāng)并且能夠破解諸多發(fā)展難題

    從外部看,發(fā)展中國(guó)家發(fā)展面臨“后發(fā)劣勢(shì)”;從內(nèi)部看,發(fā)展中國(guó)家發(fā)展面臨諸多兩難。

    “發(fā)展”與“穩(wěn)定”的兩難

    穩(wěn)定是發(fā)展的前提。但是,對(duì)許多發(fā)展中國(guó)家而言,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往伴隨政治社會(huì)動(dòng)蕩,政治社會(huì)動(dòng)蕩又反過(guò)來(lái)制約了經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)代化所引發(fā)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域的系統(tǒng)性變化對(duì)原有社會(huì)階層結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系和思想文化造成強(qiáng)大沖擊,而國(guó)家又缺乏足夠的制度性和組織化力量來(lái)緩和和解決這些沖擊,導(dǎo)致了“發(fā)展”與“穩(wěn)定”難以兼容的局面。許多發(fā)展中國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中頻頻遭遇宗教沖突、社會(huì)動(dòng)蕩,現(xiàn)代化進(jìn)程被嚴(yán)重干擾或打斷就是例證。

    “開(kāi)放”與“自主”的兩難

    從發(fā)展中國(guó)家的實(shí)踐來(lái)看,對(duì)外開(kāi)放是一把雙刃劍。封閉的代價(jià),是長(zhǎng)期處于封閉落后狀態(tài);而開(kāi)放的代價(jià),往往可能是喪失獨(dú)立自主的發(fā)展能力和發(fā)展權(quán)力。西方國(guó)家以巨額投資、經(jīng)濟(jì)援助為誘餌,使眾多發(fā)展中國(guó)家紛紛向西方資本敞開(kāi)大門(mén),按照西方游戲規(guī)則行事,從而導(dǎo)致在財(cái)政政策、貨幣政策以及關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大經(jīng)濟(jì)政策上難以自主決定,事實(shí)上喪失了經(jīng)濟(jì)主權(quán)和其他方面的主權(quán),成為資本主義鏈條上的被動(dòng)一環(huán)。拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期依賴(lài)外資,一旦外資撤走,本國(guó)經(jīng)濟(jì)就面臨崩潰,就是典型的例證。

    “助推”與“攫取”的兩難

    絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的政府都是希望本國(guó)盡快擺脫貧困落后的局面的,也都會(huì)積極采取各種措施助推經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展起來(lái)。但是,在國(guó)家和社會(huì)的財(cái)富快速增加起來(lái)的過(guò)程中,政府這只曾經(jīng)的“助推之手”很難禁絕不正當(dāng)?shù)墨@取利益行為,從而成為伸向財(cái)富領(lǐng)域的一只“掠奪之手”。而“助推之手”一旦蛻化為“掠奪之手”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)遭到嚴(yán)重扭曲,出現(xiàn)畸形的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從而發(fā)展難以健康長(zhǎng)久。

    中國(guó)道路一定程度上破解了發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化的兩難命題。

    從制度上看,中國(guó)特色社會(huì)主義制度以人民代表大會(huì)制度為根本政治制度,實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度等基本政治制度;以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分并存和共同發(fā)展。中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度重視宏觀調(diào)控,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮計(jì)劃與市場(chǎng)兩個(gè)手段的長(zhǎng)處。

    從政治上看,與諸多發(fā)展中國(guó)家黨派林立、攻訐不止以及思想意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的紛繁蕪雜相比,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以其獨(dú)特的結(jié)構(gòu)功能和運(yùn)行機(jī)制,提供了合理有序的民主政治參與渠道,能夠相對(duì)有效地反映社會(huì)各方面的利益、愿望和訴求,拓寬了社會(huì)利益表達(dá)渠道,形成了強(qiáng)大的社會(huì)整合力,促進(jìn)政治資源的優(yōu)化配置,調(diào)動(dòng)各方面建設(shè)社會(huì)主義的積極性,特別是能夠提供一種中國(guó)共產(chǎn)黨自身監(jiān)督之外更多方面的監(jiān)督,能夠避免政黨間互相傾軋?jiān)斐傻恼植环€(wěn)定和政權(quán)頻繁更迭,最大限度減少社會(huì)內(nèi)耗,使中國(guó)共產(chǎn)黨既能廣納各黨派、各群體的智慧,又能保持政策的穩(wěn)定性與連續(xù)性。

    從經(jīng)濟(jì)上看,中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)牢牢掌握著能源、交通、金融等重要工業(yè)和服務(wù)業(yè),國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的資源——土地資源一直堅(jiān)持全民所有。中國(guó)強(qiáng)大的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控能力,能夠有效防止發(fā)達(dá)國(guó)家控制本國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈,保持政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)立性和自主性。這一方面有利于宏觀調(diào)控,另一方面,也能夠有效防止發(fā)達(dá)國(guó)家利用自身的資本優(yōu)勢(shì)控制本國(guó)經(jīng)濟(jì)的要害部門(mén)。陳錦華等指出:中國(guó)“是一個(gè)任何跨國(guó)公司都難以搞定的龐大經(jīng)濟(jì)體,且有強(qiáng)大的公有制經(jīng)濟(jì),在關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的領(lǐng)域和制度方面牢牢掌握著控制權(quán),并且秉持讓多家外資企業(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)以推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,能夠堅(jiān)定不移實(shí)行開(kāi)放,其結(jié)果,世界上沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠像中國(guó)這樣吸收如此之多的跨國(guó)公司,能夠迅速有效地融入世界”。[5](P320)

    從領(lǐng)導(dǎo)核心上看,中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義取得成功、走向勝利的政治保證、領(lǐng)導(dǎo)保證、組織保證。我們黨深刻認(rèn)識(shí)到,“辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨”[6],因此始終強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)調(diào)“治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)”。[7]

    馬蘇德·汗認(rèn)為,“植根于孔子、老子和孫子的教誨的中國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值體系與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的結(jié)合,創(chuàng)造了一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的新模式。中國(guó)模式盡管有其特殊性并主要適用于中國(guó)經(jīng)濟(jì),但依然擁有許多普遍的、全球性的維度可供其他發(fā)展中國(guó)家借鑒?!盵8](P90)

    中國(guó)共產(chǎn)黨緊緊依靠人民,總結(jié)和吸收了古代中國(guó)、其他社會(huì)主義國(guó)家、其他發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成了一整套治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),這些中國(guó)智慧包括:

    獨(dú)立自主。無(wú)論外部世界和輿論如何變化,中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持獨(dú)立自主地處理和解決國(guó)內(nèi)國(guó)際事務(wù),從來(lái)不會(huì)依附于、屈從于任何外部勢(shì)力,用自己的頭腦思考自己的問(wèn)題。

    實(shí)事求是。中國(guó)存在什么問(wèn)題,就解決什么問(wèn)題;什么問(wèn)題突出,就優(yōu)先解決什么問(wèn)題;問(wèn)題需要怎樣解決,就采取什么方式解決,并且不斷從發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題中探索規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。

    開(kāi)放包容。一直以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)始終以開(kāi)放的胸懷、包容的心態(tài)看待新生事物和外部世界,有益的就提煉、升華、推廣,有用的就拿來(lái)為我所用,不疑神疑鬼,不故步自封。

    反思審慎。對(duì)于未來(lái)發(fā)展愿景,采取堅(jiān)定不移的態(tài)度;對(duì)于自己走過(guò)的路,采取深刻的反思反省的態(tài)度;對(duì)于其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取深思熟慮的態(tài)度,邊走邊看,邊做邊想。

    啟示之三:社會(huì)主義對(duì)于

    國(guó)家發(fā)展具有獨(dú)特的理論和制度優(yōu)勢(shì)

    中國(guó)選擇了社會(huì)主義的現(xiàn)代化發(fā)展之路,以實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福和民族復(fù)興,并在改革開(kāi)放中開(kāi)創(chuàng)并發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。

    社會(huì)主義能夠使中國(guó)大踏步趕上時(shí)代。習(xí)近平指出:“一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么主義,關(guān)鍵要看這個(gè)主義能否解決這個(gè)國(guó)家面臨的歷史性課題?!盵9]習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題”“全黨要更加自覺(jué)地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,保持政治定力,堅(jiān)持實(shí)干興邦,始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”。[2]中國(guó)特色社會(huì)主義,既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義基本原則,又根據(jù)時(shí)代條件賦予其鮮明的中國(guó)特色。中國(guó)特色社會(huì)主義道路既體現(xiàn)為堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,又體現(xiàn)為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè),是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。中國(guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義,不是別的什么主義。

    社會(huì)主義給了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民以有力的思想理論指導(dǎo)。社會(huì)主義要解決面臨的歷史性課題,正如列寧所言,其“所提供的只是總的指導(dǎo)原理,而這些原理的應(yīng)用具體地說(shuō),在英國(guó)不同于法國(guó),在法國(guó)不同于德國(guó),在德國(guó)不同于俄國(guó)”。[10](P160-164)

    中國(guó)特色社會(huì)主義,承載著幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想和探索,寄托著無(wú)數(shù)仁人志士的夙愿和期盼,凝聚著億萬(wàn)人民的奮斗和犧牲,是近代以來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇,是發(fā)展中國(guó)、穩(wěn)定中國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必由之路,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路,是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。

    社會(huì)主義能夠使中國(guó)獲得巨大的制度資源和制度力量。中國(guó)特色社會(huì)主義制度,是改革開(kāi)放時(shí)期逐步豐富和完善的嶄新的社會(huì)制度體系,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的性質(zhì)、特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。只有高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)。因此,全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就必須始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移高舉新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。

    社會(huì)主義使中國(guó)找回了失落已久的民族自尊心和自信心。中國(guó)特色社會(huì)主義是黨和人民長(zhǎng)期實(shí)踐取得的根本成就,新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義是中國(guó)特色社會(huì)主義根本成就在新時(shí)代的集中體現(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義是在我們黨長(zhǎng)期奮斗基礎(chǔ)上在改革開(kāi)放新時(shí)期開(kāi)創(chuàng)的,是由我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、付出各種代價(jià)、接力探索取得的。我們黨緊緊依靠人民,從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的前途命運(yùn),不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了近代以來(lái)中國(guó)內(nèi)憂外患、積貧積弱的悲慘命運(yùn),不可逆轉(zhuǎn)地開(kāi)啟了中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程,使具有5000多年文明歷史的中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林。中國(guó)特色社會(huì)主義這條道路來(lái)之不易,它是在改革開(kāi)放40年的偉大實(shí)踐中走出來(lái)的,是在中華人民共和國(guó)成立60多年的持續(xù)探索中走出來(lái)的,是在對(duì)近代以來(lái)170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來(lái)的,是在對(duì)中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來(lái)的,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

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