貿(mào)易戰(zhàn)擾亂全球經(jīng)濟(jì)

鐘時(shí)

近段時(shí)間以來，中美貿(mào)易摩擦不斷升級，已成為當(dāng)前國際社會關(guān)注的焦點(diǎn)。

在全球化高度發(fā)展的今天，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系已成為全球供應(yīng)鏈的重要組成部分，雖然美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)主要涉及中美兩國的部分出口產(chǎn)品，但貿(mào)易戰(zhàn)不僅損害兩國生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益，更傷及世界各國產(chǎn)業(yè)界和消費(fèi)者的利益，不利于世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與發(fā)展。在這場波及全球的貿(mào)易戰(zhàn)中，任何國家都很難獨(dú)善其身。

美國背離了雙方多次磋商共識，單方面再次升級了貿(mào)易摩擦，嚴(yán)重違反世界貿(mào)易組織規(guī)則，破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈和自由貿(mào)易體制，實(shí)質(zhì)性損害了中國國家和人民利益，也將對包括美國在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響。美國這種加速升級的方式，再次體現(xiàn)了典型的貿(mào)易霸凌主義。

7月6日，美國對價(jià)值340億美元的中國商品加征25%的進(jìn)口關(guān)稅，打響了中美貿(mào)易戰(zhàn)的第一槍；

7月10日，美國貿(mào)易代表辦公室又宣布了對額外價(jià)值2000億美元的中國商品加征10%的關(guān)稅；

8月2日，美國貿(mào)易代表聲明稱擬將加征稅率由10%提高至25%；

8月23日，美國在301調(diào)查項(xiàng)下對從中國進(jìn)口的160億美元產(chǎn)品加征25%關(guān)稅。

7月11日，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人就美方公布擬對我2000億美元輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅清單發(fā)表談話時(shí)指出，美方以加速升級的方式公布征稅清單，是完全不可接受的，我們對此表示嚴(yán)正抗議。美方的行為正在傷害中國，傷害全世界，也正在傷害其自身，這種失去理性的行為是不得人心的。發(fā)言人表示，中方對美方的行為感到震驚，為了維護(hù)國家核心利益和人民根本利益，中國政府將一如既往，不得不作出必要反制。

8月3日，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人發(fā)表談話表示，中方?jīng)Q定，將依法對自美進(jìn)口的約600億美元產(chǎn)品按照四檔不同稅率加征關(guān)稅。發(fā)言人指出，中方再次強(qiáng)調(diào)，由于美方不顧雙方企業(yè)和消費(fèi)者利益，一再升級事態(tài)，中方不得不采取必要的反制措施，以捍衛(wèi)國家尊嚴(yán)和人民利益，捍衛(wèi)自由貿(mào)易和多邊體制，捍衛(wèi)世界各國共同利益。

8月23日，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人發(fā)表談話指出，美方一意孤行，明顯涉嫌違反世貿(mào)組織規(guī)則。對此，中方堅(jiān)決反對，并不得不繼續(xù)作出必要回?fù)?。同時(shí)，為捍衛(wèi)自由貿(mào)易和多邊體制，捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，中方將在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制項(xiàng)下就此征稅措施提起訴訟。

國際輿論認(rèn)為，美國公然違反世界貿(mào)易組織規(guī)則發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，正在嚴(yán)重危害全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈安全，擾亂全球貿(mào)易秩序和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程，包括美國企業(yè)和消費(fèi)者在內(nèi)的世界各國行業(yè)和民眾都將深受其害，必將招致更多國家的反制和報(bào)復(fù)。

擾亂全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程

國際貨幣基金組織總裁拉加德指出，日益緊張的國際貿(mào)易關(guān)系已經(jīng)給世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了威脅，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。以規(guī)則為基礎(chǔ)的、開放的多邊秩序是維持當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ)。美國需要對給世界貿(mào)易體系造成的“關(guān)稅之傷”承擔(dān)后果。美方的錯(cuò)誤做法是搬起石頭砸自己的腳。

美國聯(lián)邦儲備委員會日前公布的6月份貨幣政策例會紀(jì)要顯示，許多美國企業(yè)對特朗普政府的關(guān)稅舉措和其他貿(mào)易限制措施的負(fù)面影響日益擔(dān)憂。紀(jì)要指出，貿(mào)易政策的不確定性已導(dǎo)致一些美國企業(yè)縮減或推遲資本開支計(jì)劃；一些鋼鋁企業(yè)預(yù)計(jì)進(jìn)口關(guān)稅上調(diào)將推高產(chǎn)品價(jià)格，但并未計(jì)劃增加新的投資來擴(kuò)大產(chǎn)能；農(nóng)業(yè)企業(yè)則擔(dān)心出口產(chǎn)品可能會面臨關(guān)稅提高的不利影響。

英國《金融時(shí)報(bào)》日前報(bào)道了英國央行行長馬克·卡尼對美國貿(mào)易政策的批評?？岱Q，美國在全球范圍擴(kuò)大貿(mào)易爭端，受損最多的將是美國。他表示，進(jìn)一步的貿(mào)易爭端會影響全球經(jīng)濟(jì)增長，美國GDP有可能因此削減達(dá)5%，全球GDP可能放緩2.5%。

韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部長官白云揆日前在實(shí)體經(jīng)濟(jì)檢查會議上表示，中國和美國是韓國第一和第二大出口目的地國，對出口依存度較高的韓國經(jīng)濟(jì)來說，中美貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致不確定性增加，出口業(yè)界的擔(dān)憂隨之加大。韓國商業(yè)界的分析指出，韓國受貿(mào)易戰(zhàn)直接威脅的產(chǎn)品類別包括電子制品、汽車、鋼鐵、船舶等。韓國產(chǎn)業(yè)研究院的測算顯示，此次貿(mào)易戰(zhàn)將導(dǎo)致韓國對華出口減少1.9億美元，對美出口減少0.5億美元。

墨西哥《擴(kuò)張》雜志網(wǎng)站日前報(bào)道稱，墨西哥對美國進(jìn)口豬肉和部分奶酪商品加征20%關(guān)稅的措施當(dāng)天生效。此前，墨西哥經(jīng)濟(jì)部已對美國威士忌酒、蘋果、蔓越莓等進(jìn)口商品征收5%到25%的關(guān)稅。這是墨西哥針對美國以“威脅國家安全”為借口對墨西哥加征鋼鋁關(guān)稅的進(jìn)一步反制措施。墨西哥經(jīng)濟(jì)部日前發(fā)表聲明稱，美國以國家安全為借口采取保護(hù)主義措施的做法是不恰當(dāng)和不公正的。墨西哥一如既往地支持現(xiàn)行國際貿(mào)易體系，反對單邊保護(hù)主義行為。

俄羅斯財(cái)政部研究員謝爾蓋·薩文斯基表示，美國我行我素，無視世貿(mào)組織規(guī)則，不遵守國際法，一意孤行地把經(jīng)貿(mào)問題政治化。美國政府當(dāng)前采用的貿(mào)易保護(hù)主義措施將會對世界整體貿(mào)易產(chǎn)生不利影響。目前，中國已經(jīng)成為世界上100多個(gè)國家的重要貿(mào)易伙伴，是全球貿(mào)易供應(yīng)鏈上的重要樞紐。對中國出口無端限制，只會讓當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

嚴(yán)重違背世貿(mào)組織規(guī)則

“歷史經(jīng)驗(yàn)證明，在一個(gè)沒有規(guī)則可循的世界里，經(jīng)濟(jì)很難獲得可持續(xù)發(fā)展。”荷蘭萊頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)史教授理查德·格里菲斯表示，過去的貿(mào)易戰(zhàn)都使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)惡化，造成物價(jià)飛漲和就業(yè)下降。美國現(xiàn)在向包括中國在內(nèi)的很多重要貿(mào)易伙伴發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，嚴(yán)重違背了世界貿(mào)易組織的規(guī)則，對于世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇無疑是沉重打擊。在持續(xù)多年的國際金融危機(jī)之后，全球經(jīng)濟(jì)好不容易獲得了復(fù)蘇的動能，現(xiàn)在這種動能正在遭受美國單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義的破壞。作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，美國應(yīng)該主動承擔(dān)起維護(hù)國際規(guī)則的責(zé)任，而不是肆意踐踏國際規(guī)則。

美國《洛杉磯時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，貿(mào)易戰(zhàn)可能會擾亂全球經(jīng)濟(jì)，威脅美國對中國的出口，并迫使美國消費(fèi)者為中國制造的產(chǎn)品支付更高的價(jià)格。如果雙方不能通過談判達(dá)成和解，這場爭端可能演變成一場更廣泛、更持久的貿(mào)易戰(zhàn)。

歐洲很多主流媒體紛紛載文譴責(zé)美國的貿(mào)易霸凌主義。德國《時(shí)代周報(bào)》評論稱，美國憑借著超級大國的地位和全球第一大經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢，正在向全世界發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)。這逼迫其他國家紛紛反擊。報(bào)道稱，如果世界各國聯(lián)合起來，一起反擊美國，美國的抵抗力也會逐漸減小。

英國華威大學(xué)制造業(yè)集團(tuán)主席蘇善塔·庫瑪·巴塔查雅勛爵表示：“從中長期來看，貿(mào)易戰(zhàn)沒有未來可言，短期內(nèi)，我認(rèn)為這更多是由政治目的所主導(dǎo)。”他表示，雖然各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不同，但這不應(yīng)阻礙市場的進(jìn)一步開放，各國應(yīng)致力于促進(jìn)自由貿(mào)易。談到美國是否希望通過貿(mào)易戰(zhàn)來重振其制造業(yè)時(shí)，巴塔查雅勛爵表示：“沒有人能夠通過貿(mào)易戰(zhàn)贏得任何東西?！?/p>

中小企業(yè)受到沉重打擊

美國《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)，可能影響美中兩國的企業(yè)和消費(fèi)者，預(yù)計(jì)這場糾紛將席卷全球供應(yīng)鏈，提高企業(yè)和消費(fèi)者成本，并擾亂全球股市，由于預(yù)計(jì)美國將與幾乎其他所有國家發(fā)生長期貿(mào)易斗爭，因此股市一直波動不定。特朗普政府正從多個(gè)方面發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，這對美國企業(yè)造成的傷害可能比給中國企業(yè)造成的傷害更大。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，貿(mào)易戰(zhàn)將增加美國制造業(yè)的成本，可能威脅到特朗普長期以來一直表示希望保護(hù)的制造業(yè)就業(yè)崗位，而其中更高的成本最終將通過供應(yīng)鏈傳遞給美國消費(fèi)者。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》日前發(fā)表題為《貿(mào)易戰(zhàn)升級的風(fēng)險(xiǎn)》的文章指出，從長期而言，貿(mào)易戰(zhàn)不會有贏家。文章分析稱，在多極化的國際格局中，任何國家征收懲罰性關(guān)稅，將引發(fā)他國的反制措施。美國在20世紀(jì)30年代推出貿(mào)易保護(hù)主義政策，對超過2萬種進(jìn)口商品征收高額關(guān)稅，引發(fā)貿(mào)易伙伴采取報(bào)復(fù)性關(guān)稅措施。在1929年至1934年期間，全球貿(mào)易規(guī)模萎縮了大約66%，美國也陷入大蕭條。

法國《費(fèi)加羅報(bào)》網(wǎng)站日前刊文指出，隨著貿(mào)易戰(zhàn)正式開打，美國國內(nèi)的憤怒情緒上升，民眾擔(dān)心美國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)遭到損害。文章引用美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的數(shù)據(jù)稱，被加征關(guān)稅的中國商品中，85%是零配件與電子組件，它們將被組裝在“美國制造”的最終產(chǎn)品中。提高這些商品的關(guān)稅將損害美國企業(yè)自身，因?yàn)槊绹髽I(yè)非常需要這些產(chǎn)品。

總部位于美國密歇根州的盧塞納國際公司主要從事汽車和重型卡車零部件生產(chǎn)，該公司首席執(zhí)行官瑪麗·布其澤格表示，我正在為我的公司和員工的生計(jì)而奮斗，并致力于保護(hù)一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的汽車供應(yīng)鏈，因?yàn)檫@個(gè)供應(yīng)鏈為美國創(chuàng)造了數(shù)十萬個(gè)就業(yè)機(jī)會。但特朗普政府的貿(mào)易政策所做的是攻擊使用中國產(chǎn)品的美國公司，這會給像我的公司一樣的美國中小企業(yè)帶來沉重打擊，在美國中西部地區(qū)，很多人都會因此而遭受打擊。

貿(mào)易保護(hù)主義不得人心

新華社日前發(fā)表評論員文章指出，美方公然違反世貿(mào)規(guī)則，采取最大規(guī)模單邊貿(mào)易限制措施。這種不義之舉，遭到國際社會普遍反對。面對美國悍然發(fā)出的第一槍，為了維護(hù)國家和人民利益，中國被迫作出反擊，并在世貿(mào)組織就美國對華301調(diào)查項(xiàng)下正式實(shí)施的征稅措施追加起訴。

美國曾經(jīng)是世貿(mào)規(guī)則的主要設(shè)計(jì)者，如今卻成為地地道道的規(guī)則“破壞者”。據(jù)世貿(mào)組織爭端裁決的研究報(bào)告，美國是迄今為止不遵守世貿(mào)組織裁決的最大“不守規(guī)矩者”，世貿(mào)組織的三分之二違規(guī)都是美國引起的。特別是今年以來，美方打著“美國優(yōu)先”的旗號，頻繁對他國使用201、232和301調(diào)查，變本加厲踐踏世貿(mào)規(guī)則，將“破壞者”的角色上演到極致。

對于經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域存在的問題，不從自身找原因，卻把責(zé)任推到別人身上；明明是自己不守規(guī)矩，卻總是自行宣判另一個(gè)國家或經(jīng)濟(jì)體不守規(guī)則，這種繞過世貿(mào)組織動用“私刑”的行為，正是美國推行雙重標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)權(quán)霸道作派的鮮明體現(xiàn)。美國甘當(dāng)世貿(mào)規(guī)則“破壞者”的角色，不僅在道義上站不住腳，而且在實(shí)踐中非常有害。

破壞自由貿(mào)易和多邊體制的行為，損人不利己，美國的眾多行業(yè)和公眾已越來越意識到自身將深受其害。美國大豆協(xié)會的農(nóng)民會員紛紛在社交媒體上發(fā)布各自農(nóng)場的照片，提醒美國政府他們將是中美經(jīng)貿(mào)摩擦的受害者；美國商會發(fā)布分析報(bào)告說，美國政府對進(jìn)口商品加征關(guān)稅其實(shí)是對美國消費(fèi)者和企業(yè)征稅，讓他們?yōu)槿沼闷泛驮牧现Ц陡噘M(fèi)用；來自美國商界、農(nóng)業(yè)、律所、智庫、行業(yè)協(xié)會的多名代表不久前表示，單邊對華產(chǎn)品加征關(guān)稅不僅無助于解決美中貿(mào)易問題，反而會傷害美國企業(yè)和消費(fèi)者利益。

是非自有曲直，公道自在人心。面對美國的貿(mào)易霸凌主義行徑，國際社會表達(dá)了強(qiáng)烈不滿，紛紛采取措施反擊。歐盟、俄羅斯、加拿大、墨西哥、印度、土耳其等紛紛推出反制措施，不少世貿(mào)成員還將美國232調(diào)查起訴至世貿(mào)組織，通過法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。翻閱近期眾多國際媒體的報(bào)道，普遍表達(dá)了相似的立場：貿(mào)易保護(hù)主義不得人心。

結(jié) 語

據(jù)報(bào)道，自美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)以來，美國國內(nèi)許多專家學(xué)者紛紛發(fā)聲，批評美國政府貿(mào)易政策同經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、各國利益日益交融的時(shí)代潮流不相符合，影響全球價(jià)值鏈上的企業(yè)和消費(fèi)者的利益，損害全球多邊貿(mào)易體制和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。

在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，各國商品通過價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈相互結(jié)合、相互依賴。美國學(xué)者普遍認(rèn)為，美國政府貿(mào)易政策人為打亂現(xiàn)有正常全球經(jīng)貿(mào)合作，其負(fù)面影響將波及包括美國企業(yè)在內(nèi)的全球企業(yè)。

現(xiàn)行多邊貿(mào)易體制是全球經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。在美國專家學(xué)者看來，美國政府挑起貿(mào)易戰(zhàn)，背后有著濃重的單邊主義、保護(hù)主義思維，沖擊現(xiàn)行多邊貿(mào)易體制，有損國際社會共同利益。

中國古代經(jīng)濟(jì)學(xué)家管仲有言：“強(qiáng)者所道勝也，而強(qiáng)未必勝也，必知?jiǎng)僦?，然后能勝?！泵绹倘粡?qiáng)大，但強(qiáng)者不等于可以肆意橫行霸蠻無理，極限施壓信口訛詐也從來不是制勝之道。

奉勸美方丟掉幻想，不要指望中國吞下?lián)p害自身核心利益的苦果，任何套路和伎倆也動搖不了中國維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益、維護(hù)國際貿(mào)易秩序的堅(jiān)定決心。