服務(wù)“三農(nóng)”需提升六種能力

曹 群 陸 曉/中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行南通市分行

手有金剛鉆，好攬瓷器活。新時(shí)代，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)加快提升“六種能力”，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

提升戰(zhàn)略思維能力 解決好“抓統(tǒng)籌”的問題

圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力以赴，統(tǒng)籌謀劃，結(jié)合推進(jìn)農(nóng)發(fā)行改革方案、落實(shí)總體戰(zhàn)略，制定管全局、管長遠(yuǎn)的支持策略。突出重點(diǎn)、聚焦發(fā)力，對(duì)標(biāo)對(duì)表國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，在空間上解決好輕重層次，理清鄉(xiāng)村振興需要農(nóng)發(fā)行做什么，明確“應(yīng)該干”的重點(diǎn)；兼顧內(nèi)外部環(huán)境、改革愿景等，從實(shí)際能力出發(fā)，明確“能夠干”的重點(diǎn)；針對(duì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、資源稟賦和行際特點(diǎn)，優(yōu)先攻克社會(huì)關(guān)注度高的急難險(xiǎn)重任務(wù)，明確“必須干”的重點(diǎn)。圍繞時(shí)間軸安排好優(yōu)先順序，規(guī)劃好“當(dāng)年做、三年做、長遠(yuǎn)做”的推進(jìn)方案，務(wù)求農(nóng)發(fā)行的“時(shí)間表、路線圖”，與決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家“兩個(gè)階段”目標(biāo)對(duì)接。

提升組織優(yōu)化能力 解決好“強(qiáng)支撐”的問題

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化組織架構(gòu)，支起服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”。強(qiáng)化組織效能支撐。著力破解掣肘創(chuàng)新、影響公平效率等“老大難”問題，建立各級(jí)行、各部門職責(zé)邊界明晰、督辦問責(zé)精準(zhǔn)的效能管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)重心下沉、制衡與配合相協(xié)調(diào)；優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制布局，徹底掙脫營業(yè)機(jī)構(gòu)之間發(fā)展不平衡不充分、少數(shù)機(jī)構(gòu)“養(yǎng)”多數(shù)機(jī)構(gòu)、缺人與冗員并存的困局；真正建立起權(quán)責(zé)利對(duì)等的激勵(lì)約束機(jī)制，探索借鑒更接近市場化的薪酬制度改革；優(yōu)化資源配置，信貸、財(cái)務(wù)和人力資源向服務(wù)鄉(xiāng)村振興聚焦傾斜。強(qiáng)化制度供給支撐。著力解決制度真空、制度過多過濫與交叉打架的問題，研究推進(jìn)制度“立改廢釋”，缺失的抓緊建立，不適應(yīng)的抓緊修訂，過時(shí)無用的抓緊廢除，執(zhí)行存在疑問的及時(shí)充分解釋。增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。強(qiáng)化科技保障支撐。著力加快建立自主核心系統(tǒng)，加大力度引進(jìn)和培養(yǎng)一支金融科技高端人才隊(duì)伍。追蹤前沿金融科技，強(qiáng)化科技對(duì)業(yè)務(wù)和管理的支撐作用，將科技手段深度嵌入各類業(yè)務(wù)。

提升業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力 解決好“跟得上”的問題

產(chǎn)品服務(wù)“跟不上”，不但降低品牌價(jià)值，還容易在政策環(huán)境與市場需求發(fā)生重大變化時(shí)發(fā)展混亂。加強(qiáng)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃。梳理整合既有產(chǎn)品，重構(gòu)以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為核心的產(chǎn)品體系，提高品牌識(shí)別度。糾正產(chǎn)品“逆導(dǎo)向”，堅(jiān)持以客戶為中心、以市場需求為導(dǎo)向開發(fā)產(chǎn)品，提高市場敏感度。建議創(chuàng)設(shè)“四個(gè)中心”：總行產(chǎn)品研發(fā)中心和區(qū)域性營銷中心、審查審批中心、貸后管理中心，形成“拳頭”力量。加速業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。“政策紅利”加速消失是大勢所趨，必須徹底丟掉政府兜底的幻想，全面推進(jìn)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。加速探索建立PPP、涉農(nóng)資金整合貸款、供應(yīng)鏈金融、批發(fā)轉(zhuǎn)貸等創(chuàng)新模式樣本，大力復(fù)制推廣。加力服務(wù)手段創(chuàng)新。全方位審視自身服務(wù)意識(shí)、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)技能、服務(wù)工具以及服務(wù)藝術(shù)等方面的不足，對(duì)標(biāo)同業(yè)標(biāo)桿，綜合性實(shí)施改進(jìn)、移植、組合和創(chuàng)造，建立特色服務(wù)體系。著力提升服務(wù)手段，做到融資與融智相結(jié)合、效率與增值相結(jié)合、便捷與安全相結(jié)合，打響農(nóng)發(fā)行服務(wù)的金字招牌。

提升客戶發(fā)展能力 解決好“貸給誰”的問題

沒有可靠的客戶基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)發(fā)展便無從談起。必須適應(yīng)鄉(xiāng)村振興需求和市場化運(yùn)作要求，著力解決客戶基礎(chǔ)薄弱問題。樹立“客戶發(fā)展”理念。以發(fā)展的眼光看待客戶營銷問題，由營銷項(xiàng)目向營銷客戶轉(zhuǎn)變，由營銷客戶向培育和發(fā)展客戶轉(zhuǎn)變。圍繞鄉(xiāng)村振興中長期信貸項(xiàng)目，培育和發(fā)展項(xiàng)目承貸主體；圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育和發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營新型主體；圍繞鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，培育和發(fā)展特色優(yōu)勢科技型主體；圍繞糧食收儲(chǔ)市場化改革，培育和發(fā)展多元化市場收購主體。明確基于風(fēng)險(xiǎn)偏好的客戶戰(zhàn)略。農(nóng)發(fā)行保本微利的經(jīng)營原則，決定了不會(huì)主動(dòng)追求風(fēng)險(xiǎn)，在支持領(lǐng)域整體弱質(zhì)化的前提下，更加注重穩(wěn)健的優(yōu)質(zhì)客戶戰(zhàn)略。因此，必須堅(jiān)持客戶標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖，嚴(yán)防降格以求。堅(jiān)持“有進(jìn)有退、有保有壓”，明確進(jìn)退保壓的具體標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，力求數(shù)量化、可視化，并保持一定的政策連續(xù)性。對(duì)一時(shí)經(jīng)營困難但事實(shí)風(fēng)險(xiǎn)可控的企業(yè)，應(yīng)堅(jiān)持不壓貸、不抽貸，不輕言放棄。立體式發(fā)展優(yōu)質(zhì)客戶群。在全面進(jìn)行市場和客戶調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建戰(zhàn)略性客戶、主體性客戶、儲(chǔ)備性客戶為一體的優(yōu)質(zhì)客戶群，即以央企和地方大型國企、上市公司、明星民企等為目標(biāo)，集中力量營銷攻關(guān)，建立戰(zhàn)略性核心客戶群；以主業(yè)突出并且經(jīng)營穩(wěn)定的購銷企業(yè)、政府平臺(tái)成功轉(zhuǎn)型或新組建的自主經(jīng)營企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等為目標(biāo)，建立服務(wù)糧食安全、鄉(xiāng)村振興中長期項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主體性客戶群；以暫時(shí)不具備條件但前景良好的農(nóng)業(yè)小微企業(yè)、社會(huì)化組織及規(guī)?；?jīng)營農(nóng)戶等為目標(biāo)，建立增強(qiáng)普惠金融服務(wù)能力的儲(chǔ)備性客戶群。

提升隊(duì)伍專業(yè)能力 解決好“懂和愛”的問題

帶著深厚感情才能做好“三農(nóng)”工作，才能有力有效服務(wù)鄉(xiāng)村振興。著力匯聚支農(nóng)報(bào)國信念。家國情懷、支農(nóng)報(bào)國，是農(nóng)發(fā)行特色價(jià)值理念的內(nèi)核。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”，采取征集“金點(diǎn)子”、群眾性大討論、征文演講等多種形式，大力弘揚(yáng)支農(nóng)報(bào)國主旋律，把全行干部員工的信念、能量進(jìn)一步匯聚到服務(wù)鄉(xiāng)村振興中來。著力補(bǔ)齊專業(yè)能力短板。落實(shí)好《信貸隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃綱要》，大力提升信貸隊(duì)伍專業(yè)水準(zhǔn)和辦貸管貸能力。突出業(yè)務(wù)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，學(xué)在干前、長遠(yuǎn)規(guī)劃；突出鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)，增強(qiáng)金融服務(wù)精準(zhǔn)性；突出前沿金融知識(shí)技能，提高創(chuàng)新創(chuàng)造能力；突出與其他金融業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，善借他山之石磨練本領(lǐng)；突出戰(zhàn)斗作風(fēng)養(yǎng)成，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中充分展現(xiàn)農(nóng)發(fā)行的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力 解決好“守得住”的問題

服務(wù)鄉(xiāng)村振興必須堅(jiān)持高質(zhì)量，把防范風(fēng)險(xiǎn)擺在首位。善防新發(fā)展帶來的新風(fēng)險(xiǎn)。新發(fā)展必然帶來新風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此既要嚴(yán)防死守，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，強(qiáng)化底線思維；又要善防能守，精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)測，織密風(fēng)險(xiǎn)防線。在強(qiáng)機(jī)制上下功夫，發(fā)揮好風(fēng)控機(jī)制平臺(tái)功能，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、識(shí)別、監(jiān)測、防范、化解各環(huán)節(jié)工作；在抓關(guān)鍵上下功夫，針對(duì)貸款“三查”薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，把功夫下在平時(shí)，扎實(shí)開展全面風(fēng)險(xiǎn)排查；在建預(yù)案上下功夫，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)外近年來防范化解處置風(fēng)險(xiǎn)的成功案例進(jìn)行認(rèn)真梳理，針對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)逐個(gè)建立預(yù)案樣本；在謀分擔(dān)上下功夫，探索建立多形式風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)有效轉(zhuǎn)嫁和熨平。有力化解和處置當(dāng)前重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。當(dāng)前，農(nóng)發(fā)行雖然風(fēng)險(xiǎn)整體可控，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，面對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、中長期貸款合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、案件風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等，必須進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)行、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)客戶實(shí)行“名單制”“掛牌督辦”，明確各級(jí)行“一把手”為風(fēng)險(xiǎn)防控第一責(zé)任人，切實(shí)扛起責(zé)任、守住底線?！?/p>

（本欄目得到中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行大力支持）