水利工程單位造價把握成本命脈

楊鈞成

摘 要：水利工程是一項需要綜合統(tǒng)籌、因地制宜的復(fù)雜的項目，項目難度大工程造價高，作為一項關(guān)乎國計民生的基礎(chǔ)性工程，水利工程的可持續(xù)發(fā)展與其成本控制與管理的水平有緊密的聯(lián)系，所以，水利工程必須要在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上做好成本控制，優(yōu)化成本控制管理模式。本文簡要介紹了水利工程成本控制的意義、主要環(huán)節(jié)和水利工程成本控制的現(xiàn)狀和問題，并提出了把握水利工程單位造價的成本命脈的幾項措施。

關(guān)鍵詞：水利工程；單位造價；成本控制

前言

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)得到了全面的發(fā)展和完善，作為與國民切身利益息息相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)之一，水利工程項目建設(shè)在技術(shù)水平迅速發(fā)展的同時，領(lǐng)域內(nèi)的競爭也越來越激烈，為了提高企業(yè)的競爭力和水利工程項目的質(zhì)量，企業(yè)必須要加強(qiáng)水利工程成本控制與管理的水平，進(jìn)而提高自身的競爭力。

1 水利工程單位成本控制概述

1.1 水利工程成本控制的意義

成本控制是指從工程投標(biāo)開始到項目竣工結(jié)算為止，利用一定的管理手段，對人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、工程分包費(fèi)用等多項成本費(fèi)用進(jìn)行控制的全過程，水利工程成本工程的目標(biāo)就是在保證水利工程的質(zhì)量的前提下，采取組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施等多種管理手段將工程成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)，并尋求更大的成本節(jié)約空間。水利工程成本控制工作要抓住項目進(jìn)行的每一個環(huán)節(jié)，對成本的管理、監(jiān)督很大程度上保證了工程施工進(jìn)度和合理性，成本控制要通過對人力、物力、財力等資源的合理安排來實現(xiàn)，而這些環(huán)節(jié)正是項目建設(shè)按預(yù)期進(jìn)度進(jìn)行的保證。另外，我國水利工程項目建設(shè)水平的的迅速發(fā)展，企業(yè)之間的競爭也越來越激烈，科學(xué)的成本控制與管理機(jī)制能最大程度地減少項目的成本，而在保證工程質(zhì)量的同時能將項目成本降到最低是企業(yè)最大的競爭優(yōu)勢。

1.2 水利工程成本控制的主要內(nèi)容

成本控制的內(nèi)容大致可以分為成本預(yù)測、成本控制和成本結(jié)算三部分。成本預(yù)測是指在項目進(jìn)行之前，根據(jù)施工項目的具體情況和所需資源的市場信息，運(yùn)用一定的方法，對項目的成本及成本可能的發(fā)展趨勢做出科學(xué)的預(yù)估。通過成本預(yù)測，企業(yè)能夠做出最佳的項目方案，并針對成本的發(fā)展趨勢提前做好準(zhǔn)備，使企業(yè)充分了解市場變化，由被動變?yōu)橹鲃?。成本控制是指在成本預(yù)算做好后，針對成本預(yù)算中的影響成本的因素采取一定的管理措施，嚴(yán)格控制項目進(jìn)行中的成本的變化，通過嚴(yán)格審查各項費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)、計算實際成本和計劃成本之間的差異并進(jìn)行分析等措施，確保項目實際成本不會超過預(yù)期成本，甚至低于預(yù)期成本，成本控制貫穿了水利工程項目的全階段，是成本控制與管理的重要措施。成本核算是指項目施工結(jié)束后，對項目從招標(biāo)到竣工的時期內(nèi)生產(chǎn)和經(jīng)營中產(chǎn)生的所有費(fèi)用進(jìn)行總結(jié)、匯總和核對，核算清楚每一筆資金的去向、預(yù)算與實際的差別，它是企業(yè)做出決策的重要輔助手段。

1.3 水利工程項目成本控制管理現(xiàn)狀與問題

目前我國的水利工程項目成本控制與管理基本可以滿足科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)，基本可以對項目投標(biāo)、項目施工、項目結(jié)算三階段進(jìn)行科學(xué)的管理，并將項目成本控制在成本預(yù)測范圍內(nèi)。目前我國水利工程項目成本控制中出現(xiàn)的問題主要集中于對項目成本的錯誤預(yù)算和管理方案的不成熟兩方面，我國很多建筑企業(yè)不能很好的完成成本預(yù)算工作。經(jīng)常出現(xiàn)項目資金分配不合理的問題，進(jìn)而造成許多無意義成本，無形中提高了項目成本。對于成本管理，很多企業(yè)會對所有的項目套用同一套成本管理體系，忽略了項目的實際情況，這就會導(dǎo)致成本定額脫離項目實際、突發(fā)情況導(dǎo)致成本增加等問題，另外，不能嚴(yán)格執(zhí)行管理方案也是導(dǎo)致目前成本控制與管理中出現(xiàn)較多的問題。水利工程一般工期都較長，施工過程中一旦發(fā)生突發(fā)情況會對項目質(zhì)量造成很大的影響，進(jìn)而增加成本，而我國很多企業(yè)在成本控制中缺乏對不可預(yù)見成本的風(fēng)險意識，這樣就容易導(dǎo)致成本管理的失控，造成一些資源浪費(fèi)，提高了項目成本。

2 如何把握水利工程單位造價的成本命脈

2.1 優(yōu)化成本預(yù)算方案，強(qiáng)化成本預(yù)算管理

成本預(yù)算是把估算的總成本分配到工程項目的每項工作中，需要綜合施工計劃、成本預(yù)測、項目信息、項目所需資源市場價格等多項信息，以保證成本預(yù)算過程中可以對工程項目的投資成本進(jìn)行宏觀的分析與管理，并提前發(fā)現(xiàn)工程項目可能出現(xiàn)的特殊情況與干擾因素，提前做好準(zhǔn)備措施，與成本預(yù)測不同的是，成本預(yù)測需要掌握未來的成本水平和變化趨勢，而成本預(yù)算則要以工程項目投資成本和預(yù)算期內(nèi)的收益為基礎(chǔ)，所以成本預(yù)算的要堅持堅持合理、科學(xué)、系統(tǒng)、有效的原則，保證每一筆資金都用在合理的地方，切實保證施工成本的可控性。成本預(yù)算管理要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、專業(yè)管理人員和施工方共同管理的原則，并綜合采用多種管理手段進(jìn)行管理。

2.2 加強(qiáng)施工材料控制管理，增強(qiáng)風(fēng)險意識

施工材料控制管理是工程項目成本控制與管理的重要環(huán)節(jié)，施工材料出現(xiàn)問題會直接導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，進(jìn)而導(dǎo)致工程返工，不僅會拖延項目工期，還會增加項目成本，所以企業(yè)要對施工材料的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理，制定一套從采購到使用一系列過程的管理措施，在采購時，采購人員要全面掌握材料的市場動態(tài)，力求在保證材料質(zhì)量合格的情況下采購到價格最低的材料。另外，材料的使用過程中要做好記錄，以便于施工管理和成本核算。水利工程項目一般工期都比較長、成本也較高，是一項風(fēng)險較高的基礎(chǔ)設(shè)施，所以，企業(yè)必須有一定的風(fēng)險意識，對每個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格的管理、監(jiān)督和自查，嚴(yán)格控制影響施工成本的因素，采取一定措施將其影響降到最低，尤其是對天氣變化的應(yīng)對對策，要充分考慮天氣對施工的影響，并采取措施降低其影響，保證項目按計劃進(jìn)行。

2.3 重視成本控制的全程性

水利工程項目一般分為投標(biāo)、施工、結(jié)算三個階段，這三個階段也是水利工程成本控制與管理的三個重要階段。投標(biāo)階段是企業(yè)競爭項目施工權(quán)的階段，企業(yè)要綜合考慮機(jī)械費(fèi)用、材料費(fèi)用、人工費(fèi)用等多項成本，通過成本預(yù)測估計出大致成本，并報價，這一階段企業(yè)要充分考慮公司實力，保證不虧損。實際施工過程是成本控制的重要階段，這一階段企業(yè)要在保證質(zhì)量的同時嚴(yán)格控制工期，避免因工期延長而產(chǎn)生的人工費(fèi)、機(jī)械租賃費(fèi)等各種成本。最后的結(jié)算階段要確保每一張聯(lián)系單、每一筆費(fèi)用的去向都清清楚楚，將項目的所有費(fèi)用進(jìn)行成本分析并與預(yù)算相比對，分析本企業(yè)成本控制過程中的優(yōu)勢與不足。

3 結(jié)束語

綜上所述，在水利工程項目建設(shè)過程中，科學(xué)有效的成本控制對項目的正常進(jìn)行有重要的意義，是水利工程項目質(zhì)量的重要保障，一套科學(xué)有效的成本控制與管理體制系可以使競標(biāo)企業(yè)在激烈的行業(yè)競爭中脫穎而出，并創(chuàng)造更高的收益。要做好成本控制與管理工作需要管理者更新成本管理理念，運(yùn)用科學(xué)有效的管理手段進(jìn)行嚴(yán)格、系統(tǒng)的管理，對項目的每個環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制，在項目中積累經(jīng)驗，不斷提高其成本控制與管理的水平。

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