高校創(chuàng)新型基層黨組織建設研究

李昱

摘 要：黨的十九大報告對新時代黨的建設提出了新要求，在加強基層黨組織建設的部分，提出了堅持“三會一課”制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。提出建議如下：注重方法創(chuàng)新，以黨建引領學校發(fā)展；注重制度創(chuàng)新，以黨建帶動管理規(guī)范化；注重活動創(chuàng)新，以黨建弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)；注重服務創(chuàng)新，以黨建促進教學能力提升；注重載體創(chuàng)新，以黨建擔當更多責任；注重平臺創(chuàng)新，以黨建打造教學科研強軍。

關鍵詞：方法創(chuàng)新；制度創(chuàng)新；服務創(chuàng)新；平臺創(chuàng)新；高?；鶎狱h組織

中圖分類號：D267 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2018）09-0150-02

十九大報告指出“實踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。世界每時每刻都在發(fā)生變化，中國也每時每刻都在發(fā)生變化，我們必須在理論上跟上時代，不斷認識規(guī)律，不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新”。作為高?；鶎狱h組織，更要高度重視黨建工作，堅持將黨建工作融入教學、融入基層、融入人心，積極適應黨建工作的新形勢、新任務、新要求，努力探索創(chuàng)新黨建工作的新模式、新方法、新工具，不斷提高謀黨建、抓黨建、強黨建的能力水平。

一、注重方法創(chuàng)新，以黨建引領學校發(fā)展

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。高校是為社會培養(yǎng)高層次人才的主要基地，應時刻以創(chuàng)新發(fā)展來推動教學水平、科研水平、創(chuàng)新能力和服務社會能力的全面提升。而在高校能夠凝聚人心、穩(wěn)定軍心的正是各級黨組織。為此，在抓黨建工作時，應始終結合當前工作重點，采用“四結合”黨建工作法，指導各級黨組織工作的開展。所謂“四結合”工作法，是針對當前教師中年輕黨員多、學歷高、知識高度集中的特點，在教學任務重的情況下，通過黨建工作與教學科研提升相結合、與人才培養(yǎng)相結合、與文化建設相結合、與工會服務相結合，使黨建工作深入人心、不斷煥發(fā)活力。

一是將黨建工作與教學科研提升相結合。鼓勵黨員骨干教師牽頭組成科研團隊，探索創(chuàng)新項目開發(fā)模式，并帶領科研骨干參與到教學活動中，深入一線了解學生需求，廣泛聽取教學意見，開展科技轉型的嘗試；通過創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動提升黨員的教學能力、優(yōu)化教學流程、強化教學支持力度，建立“事前有效預防、事中妥善處理、事后總結改進”的教學科研管理體系，提高教學效率，提升科研水平，保障教學科研工作平穩(wěn)運行。

二是將黨建工作與人才培養(yǎng)相結合。高校最重要的職能是為社會輸出高水平的人才，人才的培養(yǎng)需要高素質(zhì)的教師隊伍。當前高校青年教師多，可以從創(chuàng)建學習型黨組織入手，培養(yǎng)“懂科研、通技術、會教學的復合型人才”。通過老教師一對一的幫助新人成長，在學院內(nèi)部形成新老互助、教學相長的良好氛圍。通過開展人員交流，加快人員培養(yǎng)速度，帶動整體教師隊伍質(zhì)量改進和均衡發(fā)展。制定“教學專家首先應成為技術專家”的學習策略，組織教師人員走出去，到外部去參加交流培訓，找差距，找不足，將黨建工作真正融入人才培養(yǎng)過程中。

三是將黨建工作與文化建設相結合。堅持用黨建引領高校文化建設，建立多元文化陣地，通過支部書記講黨課、黨員亮牌等多種方式強化思想建設。通過書記座談會、成長經(jīng)驗分享會等多種形式，與基層教職工深入交流。開展“讓黨徽閃光”活動，黨員統(tǒng)一佩戴黨徽，亮明身份，用黨徽激勵每一位黨員在實際工作中發(fā)揮先鋒模范帶動作用。

四是將黨建工作與工會服務相結合。黨團工會齊抓共管，為基層教職工開展形式多樣的文體活動，了解廣大教職工的實際困難并著力解決，通過參加各類社會志愿服務、愛心救助活動等，樹立形象，做出貢獻，營造“學院的事大家做，大家的事學院做”的和諧氛圍。

二、注重制度創(chuàng)新，以黨建帶動管理規(guī)范化

建立和完善黨建制度體系，是推動黨內(nèi)政治生活，開展黨內(nèi)監(jiān)督工作的根本保障。高?；鶎狱h組織可以“兩學一做”學習教育為契機，采用“五化”工作法，即“組織生活常態(tài)化、支委分工明確化、挺身而出表率化、黨員隊伍優(yōu)質(zhì)化、黨團工會多元化”，嚴格組織生活，創(chuàng)新學習方式，提高黨員隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務能力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，確?；鶎狱h組織“兩學一做”學習教育落到實處，形成以制度約束人，以制度管理事的良好氛圍。

一是組織生活常態(tài)化。各黨支部認真落實“三會一課”制度、使用支部工作手冊等基本制度，定期梳理、統(tǒng)計學習教育的情況，進一步強化黨內(nèi)組織生活，加強對黨員日常教育、管理和監(jiān)督，切實推進黨支部工作的制度化、規(guī)范化建設。二是支委分工明確化。黨支部以換屆、培訓等措施不斷提升支部委員的整體素質(zhì)，著力提高支部委員工作能力，切實打造一支優(yōu)質(zhì)專業(yè)的支部委員隊伍。加大中層管理人員擔任支部委員的比重，加大領導干部在支部工作的投入，明確支部委員的工作分工，進一步提升支部工作的號召力和凝聚力。三是挺身而出表率化。進一步強化黨員的責任意識，在教職工中樹立表率，在教學任務中，黨員帶頭承擔繁重的任務、應對棘手的問題，真正做到平時看得出來、關鍵時刻沖得上去，努力營造干部帶頭、黨員爭先、攻堅克難的工作態(tài)勢，使得先鋒模范形象深入人心。四是黨員隊伍優(yōu)質(zhì)化。堅持“以人為本”工作理念，不斷加強對黨員的培養(yǎng)教育。一方面努力培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才，并適時將這些優(yōu)秀人才吸納到黨員隊伍中；另一方面在平時的工作中，尤其是在重點科研教學任務中，對黨員干部壓擔子、提要求，關鍵時刻發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮優(yōu)秀黨員模范帶頭作用。五是黨團工會多元化。黨總支指導團總支、工會積極開展特色文化活動，為教職工搭建成長平臺，豐富教職工文化生活，營造和諧、多元的文化氛圍。

三、注重活動創(chuàng)新，以黨建弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)

十九大報告指出，要“推進黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題”。

高校基層黨組織要緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，創(chuàng)新黨建工作新模式，致力搭建組織與家庭共同培養(yǎng)并監(jiān)督黨員的溝通橋梁，打通黨風、學風、家風的交融渠道，推進黨建工作融入基層、融入人心。在發(fā)展新黨員方面，創(chuàng)新活動形式，讓新黨員在黨員干部的見證下，面對黨旗莊嚴宣誓，構建更有質(zhì)感的黨員教育管理新模式。入黨宣誓儀式的創(chuàng)新，就是讓儀式本身煥發(fā)出強烈的榮譽功能，成為黨員價值觀的一次重塑，成為黨員教育管理的課堂，成為黨員人生的深刻記憶。在開展黨建活動中，力求有特色、有吸引力、有震撼力，讓黨建活動更有溫度、更深入人心。

四、注重服務創(chuàng)新，以黨建促進教學能力提升

隨著高校的快速發(fā)展，教學需求爆發(fā)式增長，在此形勢下將教學能力化被動為主動，向主動服務轉型，通過“三步推進”工作法，深入教學一線，將黨總支、各黨支部、黨員先鋒隊有機結合在一起，提高服務意識，促進教學能力提升。

“一推進”指的是黨員個人，直接在教學一線，面向?qū)W生開展教學工作。要學會聆聽學生的訴求和需求，幫助學生梳理學習中的難題；要直接參與學生課后的學習生活，用專業(yè)化、標準化的指導提升學生競爭力。

“二推進”指的是由多名黨員組成的黨小組，如果說個人黨員更多發(fā)揮傳感器功能的話，黨小組就是處理器，由各黨支部對口支持承接傳導的工作，進行高效聯(lián)動，提供強有力的專家隊伍支撐，直接為教學科研服務。

“三推進”指的是高校黨總支，頂層設計、內(nèi)外協(xié)調(diào)，形成服務支持體系，提供前行的穩(wěn)定支撐和澎湃動力，舉整體之力為教學、科研、學生提供服務和支持。

五、注重載體創(chuàng)新，以黨建擔當更多責任

十九大報告指出，要“增強改革創(chuàng)新本領，保持銳意進取的精神風貌，善于結合實際創(chuàng)造性推動工作，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作”。

在繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和有效方法的基礎上，高校基層黨組織更要積極順應時代發(fā)展潮流，注重發(fā)揮高校的技術、資源等優(yōu)勢，注重通過“互聯(lián)網(wǎng)+”開展學習教育，特別是利用青年黨員喜聞樂見的新媒體手段，利用微信公眾平臺、微信群、網(wǎng)絡微視頻、APP等方式，打造“指尖上的學習教育課堂”，構建形式多樣、生動活潑、簡捷高效的平臺。這一系列抓黨建、強黨建、評黨建的工具，將黨建工作由定性變?yōu)槎?，既提高了黨建工作的效率，也提高了黨建工作的效能。

六、注重平臺創(chuàng)新，以黨建打造教學科研強軍

十九大報告指出：“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望?！睆V大青年教師是學校發(fā)展的中堅力量?；鶎狱h建將以核心骨干為突破點，打造教學科研強軍，助力人才成長。

一是創(chuàng)新培養(yǎng)平臺。人才隊伍建設工作要結合學校的發(fā)展戰(zhàn)略，打造一支能力過硬、技術過硬、作風過硬的科研人才隊伍。圍繞打造“精兵強將”，通過抓青年，育全員；抓黨建，育干部，開展“兩抓兩育”工作。二是創(chuàng)新展示平臺。為全體教職工創(chuàng)造公平競爭的發(fā)展“舞臺”，建立“快速通道”“綠色通道”，讓優(yōu)秀青年教職工可以脫穎而出。將優(yōu)質(zhì)教學科目、重點科研項目、緊急工作任務作為展示舞臺，發(fā)掘和培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。三是創(chuàng)新激勵平臺。建立關鍵領域、重大教學項目、基層團隊的激勵機制，鼓勵教職工爭先創(chuàng)優(yōu)。對表現(xiàn)優(yōu)秀的團隊、個人給予物質(zhì)獎勵和精神激勵，對表現(xiàn)突出的先進個人，要樹標桿、給平臺，重點培養(yǎng)和使用。

七、結束語

高?；鶎狱h建工作要有理論支撐，更要結合實際工作情況，與時俱進、勇于創(chuàng)新，才能真正建設出讓教職工信賴、受教職工歡迎的基層黨組織。作為高?；鶎狱h組織，肩負著為國家培養(yǎng)人才的使命，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心，牢記使命，銳意進取，埋頭苦干，建設好高校創(chuàng)新型基層黨組織。

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