民營經(jīng)濟改變中國

陳永杰

改革開放40年以來，中國經(jīng)濟社會面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，這是中國歷史上和世界歷史上從未有過的巨大變化。推動變化的根本因素是改革開放，推動變化的最主要動力是民營經(jīng)濟。改革開放徹底改變了民營經(jīng)濟的生存命運，民營經(jīng)濟根本改變了中國的經(jīng)濟社會面貌。

大致概括，民營經(jīng)濟給中國經(jīng)濟與社會文化的二十個重要方面帶來根本與深刻的改變。

一、根本改變了中國的市場主體結(jié)構(gòu)——私營企業(yè)法人占全國企業(yè)法人的85%以上，全部民營企業(yè)法人占全國的95%。

北京科博會上咨詢洽談的中小企業(yè)。

經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)是企業(yè)，市場的運行主體是企業(yè)。1978年，中國個體工商戶才15萬家，沒有一家私營企業(yè)。2017年，個體工商戶達到近6579萬家。1989年，中國私營企業(yè)才9萬多家。2016年，中國法人企業(yè)總數(shù)為1461.8萬家，其中國有控股法人企業(yè)31.1萬家，占全國的2.1%；私營控股法人企業(yè)1253.7萬家，占全國的86%；全部民營法人企業(yè)占全國的95%以上。私營企業(yè)投資者人數(shù)達3000多萬人，加上個體工商戶近6500多萬人，這上億人成為創(chuàng)業(yè)建企者，他們是中國經(jīng)濟微觀基礎(chǔ)的最大主體。

二、根本改變了中國的就業(yè)格局——民營企業(yè)就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)存量的80%、增量的95%以上。

就業(yè)是民生的根本保障，民營經(jīng)濟提供就業(yè)，從小規(guī)模到大規(guī)模，從小比重到大比重，現(xiàn)已成為中國就業(yè)的最大主體。

1978年，中國城鎮(zhèn)就業(yè)人員9514萬人中，國有單位7451萬人，占78.3%；集體單位2048萬人，占21.5%，個體戶只有15萬人。2016年，城鎮(zhèn)就業(yè)人員41428萬人，國有單位6170萬人，占14.9%；外資單位2666萬人，占6.4%；私營單位12083萬人，個體8627萬人，二者占50%；全部民營單位就業(yè)占全國城鎮(zhèn)就業(yè)的近80%。2016年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為1018萬人，其中國有單位減少38萬人，私營就業(yè)增加903萬人，個體就業(yè)增加827萬人，二者共增加1730萬人，是全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)總?cè)藬?shù)的1.7倍。這還不包括在農(nóng)村中的私營企業(yè)與個體戶就業(yè)的11000萬人中的就業(yè)增量。

三、根本改變了中國的投資增長格局——民間投資占全國投資的60%以上。

投資增長是經(jīng)濟增長的主要動力源。中國40年、特別是近20年來投資的高速增長，各類型經(jīng)濟均做出了重要貢獻，但貢獻最大的是民間投資、民營企業(yè)投資。

長期以來，民營企業(yè)投資增速明顯高于全國平均速度，成倍高于國有企業(yè)。1980年，全國固定資產(chǎn)投資中的國有單位投資占80%以上，個體私營投資（含農(nóng)村個體投資）僅占13%多。到2017年，全社會投資中的民營企業(yè)、民間投資已經(jīng)占60%以上。在20多個大類行業(yè)中，多數(shù)行業(yè)民間投資占比超過50%，其中農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)等超過70%。民營企業(yè)投資、民間投資成為中國投資的最大主體，最大推動力。

四、根本改變了中國的制造業(yè)與工業(yè)發(fā)展格局——民營企業(yè)占制造業(yè)投資的四分之三、占工業(yè)營業(yè)收入的三分之二。

中國目前已經(jīng)是世界第一的制造業(yè)大國和制成品出口國。40年來，民營制造業(yè)從零起步，現(xiàn)在已經(jīng)成為中國制造的最大主力軍。

2016年，全國制造業(yè)投資，國有占7.7%，外資占4.3%，私營占77.2%，全部民營占85%以上。2017年，民營工業(yè)資產(chǎn)占全國規(guī)模以上工業(yè)總資產(chǎn)的42%，所有者權(quán)益占55%，營業(yè)總收入占55%，利潤總額占53%；加上300多萬家規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)（其中民營企業(yè)占絕大多數(shù)），民營工業(yè)各項指標(biāo)的比重更高。就制造業(yè)看，民營制造業(yè)各項指標(biāo)的占比大約在65%-85%之間。加上規(guī)模以下民營制造業(yè)，比重更高。民營企業(yè)在輕紡、食品、電子、普通機械等普通制造及制成品出口方面，基本上已占絕對優(yōu)勢，在重大裝備、高技術(shù)等高端制造及制成品出口等方面，基本上是三分天下有其一，甚至是半壁江山。

五、根本改變了中國的消費商品供給格局——民營企業(yè)提供了全國80%的日用消費品、60%以上的中高檔消費品。

人民的小康與富裕生活需要大量豐富的商品供應(yīng)來滿足。在過去相當(dāng)長時間里，中國社會是商品嚴(yán)重短缺，嚴(yán)重供不應(yīng)求，人民生活普遍貧乏。改革開放40年，特別是進入21世紀(jì)以來，中國從根本上解決了商品短缺問題，已經(jīng)成為商品總體過剩國家。這主要歸功于廣泛而快速發(fā)展的民營經(jīng)濟。2000年私營工業(yè)企業(yè)銷售收入只占全國規(guī)模以上工業(yè)的5.7%，2016年占了35.4%，全部民營工業(yè)約占60%。

目前，中國多數(shù)日用商品的產(chǎn)量與銷量均居世界第一，這些商品的主要生產(chǎn)者與銷售者大都是民營企業(yè)。民營企業(yè)大約生產(chǎn)和銷售了全國80%以上的日用消費品和60%以上的中高檔消費品，為滿足人民日益增長的消費需求作出了巨大貢獻。

六、根本改變了中國的商業(yè)服務(wù)格局——民營企業(yè)提供了四分之三以上的生活消費服務(wù)。

服務(wù)業(yè)的發(fā)展是衡量國家與人民富裕的重要標(biāo)志。目前中國服務(wù)業(yè)已占經(jīng)濟總量的55%左右。服務(wù)業(yè)中民營企業(yè)的數(shù)量、從業(yè)人員與銷售總額超過一半。特別是生活與消費服務(wù)業(yè)，民營經(jīng)濟占四分之三以上。

根本改變?nèi)藗兩罘绞?、提高生活品質(zhì)的通信與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，其增值服務(wù)大多數(shù)由民營企業(yè)提供，特別是智能產(chǎn)品的創(chuàng)新及日常消費模式的創(chuàng)新，基本都源自民營企業(yè)。

七、根本改變了中國房產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)——民營企業(yè)承建了城鎮(zhèn)四分之三建筑與房屋。

居者有其屋，是人類長期的夢想。但億萬中國人過去長期難以實現(xiàn)。改革開放進入21世紀(jì)后，中國住房建設(shè)飛速發(fā)展，居者有其屋的人類夢想在中國得以基本實現(xiàn)。

中國城鎮(zhèn)人均住房面積，1978年為3平方米多，2000年為15平方米，2016年達到36.6平方米，目前城鎮(zhèn)80%以上的家庭擁有住房。中國城鎮(zhèn)居民住房的普遍解決，既得益于住房制度改革，也得益于房地產(chǎn)企業(yè)建房造屋、日益擴大住房供給。中國建筑企業(yè)與房地產(chǎn)企業(yè)中以民營企業(yè)占絕大多數(shù)。2016年，民營建筑企業(yè)產(chǎn)值占全國的85%以上，民營房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量與從業(yè)人員數(shù)量均占全國的90%以上。這反映出，民營企業(yè)是中國城鎮(zhèn)住房建設(shè)的最大提供者，為中國人居者有其屋夢想的總體實現(xiàn)作出了巨大貢獻。

八、根本改變了中國的對外經(jīng)濟貿(mào)易格局——民營企業(yè)占全國出口的近一半，占中國海外投資存量的三分之一。

外經(jīng)外貿(mào)是拉動中國經(jīng)濟快速增長的三駕馬車之一。目前中國已經(jīng)是世界第一進出口大國，世界第二對外投資大國。中國加入WTO之后，民營企業(yè)逐步取得了直接進出口權(quán)和對外投資權(quán)，民營企業(yè)外貿(mào)與對外投資得以迅速發(fā)展，現(xiàn)已成為一大主力軍。

2017年，中國出口總額為22635億美元，其中國企占10.2%、外資占43.2%、民企占46.6%，民營企業(yè)已經(jīng)成為第一出口主力；進口總額為19410億美元，其中國企占23.8%、外資占46.8%、民企占29.4%。民企已經(jīng)成為中國外貿(mào)順差和外匯儲備的最大貢獻者。

在海外投資上，2015年，中國海外非金融類直接投資存量1.18萬億美元，其中國有占50.4%，非國有占49.6%，非國有中民營企業(yè)占絕大多數(shù)。當(dāng)前，中國各類價廉物美的商品遍布全世界，中國各類投資者與商人走向全世界，中國已經(jīng)成為推動全球經(jīng)濟發(fā)展的最大貢獻國，這其中，民營企業(yè)扮演著越來越重要的角色。

九、根本改變了中國的科技創(chuàng)新發(fā)展格局——民營企業(yè)提供了中國專利的80%、發(fā)明專利的60%、新產(chǎn)品的70%。

科技興國是中國的一項大基本國策。企業(yè)是科技興國的基礎(chǔ)與主力軍。進入新世紀(jì)以來，大量上規(guī)模的民營企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新視為企業(yè)的保證生存、快速發(fā)展、提升競爭力的根本途徑，對產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新進行了大量投入。

目前，民營企業(yè)已經(jīng)占中國專利申請的80%以上、發(fā)明專利的60%以上、新產(chǎn)品提供的70%以上，為科技興國作出了巨大貢獻。2016年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費10945億元，其中國有企業(yè)（包括國有獨資公司）793億元，外資企業(yè)2400多億元，私營企業(yè)（不包括有限與股份公司中的私營控股公司）2800億元，全部民營企業(yè)超過6000億元；有效發(fā)明專利77萬件，其中國有企業(yè)（包括國有獨資公司）5.3萬多件，外資企業(yè)14.5萬件，私營企業(yè)（不包括有限與股份公司中的私營控股公司）18萬件，全部民營企業(yè)超過50萬件；新產(chǎn)品銷售收入17.46萬億元，其中國有企業(yè)（包括國有獨資公司）1.14萬億元，外資企業(yè)5.38萬億元，私營企業(yè)（不包括有限與股份公司中的私營控股公司）3.9萬億元，全部民營企業(yè)超過10萬億元。

十、根本改變了中國的稅收來源格局——民營企業(yè)提供了全國稅收的50%以上、稅收增量的65%以上。

稅收是國家財力的源泉，是國力的基礎(chǔ)，是國家機器運行的基本保障。經(jīng)過40年發(fā)展，民營企業(yè)已經(jīng)成為中國稅收的最主要貢獻者。2017年，中國稅收總額為15.6萬億元，其中，國有控股4.447萬億元，占28.6%，涉外企業(yè)2.92萬億元，占18.7%，全部民營經(jīng)濟8.2萬億元，占52.6%。2017年，全國稅收增加額為15235億元，其中民營經(jīng)濟稅收增加額為10228億元，占全國稅收增量的67.1%。就是說，中國民營經(jīng)濟為國家創(chuàng)造了二分之一以上的稅收總量和三分之二以上的稅收增量，已經(jīng)成為國家財力增長的最大貢獻者。

十一、根本改變了中國普通勞動者的收入來源渠道——民營企業(yè)為城鎮(zhèn)3億多人發(fā)工資、漲收入。

目前中國城鎮(zhèn)從業(yè)人員超過4億人，其中3億多勞動者在民營企業(yè)就業(yè)，在民營企業(yè)領(lǐng)工資，在民營企業(yè)獲得社會保障。

1978年，全國城鎮(zhèn)職工平均年工資為615元；2017年全國城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員平均年工資74318元，名義工資增長了120倍，實際工資年均增長8%左右。中國私營單位從業(yè)人員平均工資，過去只有城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資的一半左右，現(xiàn)在達到60%以上，近十年平均每年縮小1個多百分點。2017年，規(guī)模以上私營企業(yè)年工資水平達到49864元，為全國規(guī)模以上企業(yè)（包括私營與非私營企業(yè)）平均工資61578元的80%。

總體上看，中國民營企業(yè)普通員工已經(jīng)普遍過上小康生活；技術(shù)工人與中層管理人員已經(jīng)普遍進入中產(chǎn)階層；高層管理人員已經(jīng)普遍進入富裕階層。

十二、根本改變了中國經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)格局——民營企業(yè)讓1億多老百姓擁有了企業(yè)產(chǎn)權(quán)與股權(quán)。

有恒產(chǎn)者有恒心。改革開放40年來，中國人民的財產(chǎn)增長速度與增大規(guī)模為世界所僅有。個體工商戶6000萬人擁有小規(guī)模經(jīng)營資產(chǎn)，私營企業(yè)3000多萬投資者擁有企業(yè)股權(quán)財產(chǎn)，私營企業(yè)上千萬中高層管理人員與技術(shù)骨干擁有企業(yè)股權(quán)激勵的股份財產(chǎn)，1億多個人股東擁有上市公司股票財產(chǎn)，而上市公司中60%為民營公司，其社會股東的持股比例遠高于上市公司平均水平。民營企業(yè)是產(chǎn)權(quán)多元化、分散化、公眾化與社會化的最主要推動者，民營企業(yè)是產(chǎn)權(quán)分享經(jīng)濟的主要推動者和最大提供者。

十三、根本改變了中國大企業(yè)在國內(nèi)國際的競爭結(jié)構(gòu)——民營大公司已經(jīng)成為中國與世界最具競爭力的新銳。

中國民營企業(yè)數(shù)量龐大，其中的部分企業(yè)日益做大做強，成為中國與世界的著名大公司。進入新世紀(jì)以來，中國民企迅速做大做強，規(guī)模越來越大，作用與影響越來越大，競爭力越來越強，在許多行業(yè)中都發(fā)揮著骨干與帶動作用。一批民營企業(yè)在進入民企500強的同時，也進入了中國企業(yè)500強，且占比日益提高，有的民企還進入了世界500強企業(yè)，在世界500強中的數(shù)量與位次日益提升。

2001年，中國民企500強進入門檻只有中國企業(yè)500強的近15%，2016年提高到43%；中國企業(yè)500強中的民營企業(yè)數(shù)量從2002年的79家增長到2016年的226家，年均增長10家以上。中國民企500強，其資產(chǎn)、收入、利潤的增速及總體效益與效率明顯高于和好于中國企業(yè)500強，遠高于和好于世界企業(yè)500強。

十四、根本改變了中國的財富積累結(jié)構(gòu)——民營企業(yè)使中國富翁產(chǎn)生的速度與規(guī)模超過中外歷史任何時期。

改革開放后的最初20多年，一些民營企業(yè)家的個人與家庭財富從萬元戶變?yōu)榘偃f元、千萬元戶，極少人達上億元；最近20年，少數(shù)民營企業(yè)家的財富變?yōu)閹资畠|、幾百億、幾千億元。中國民營企業(yè)家財富積累速度之快、積累額度之大、富豪人數(shù)之多，為中國與世界歷史之僅有，超出了所有人的預(yù)料。

2015年，中國私營企業(yè)1908萬家，戶均注冊資金474萬元。2017年，中國規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)22.24萬家，戶均資產(chǎn)1.12億元、戶均凈資產(chǎn)近0.6億元、戶均主營業(yè)務(wù)收入2億多元。

中國民營企業(yè)500強2016年的進入門檻是120.5億元營業(yè)收入，戶均近500億元，戶均資產(chǎn)近600億元。2017年進入《胡潤中國富豪榜》的有2130人，進入門檻為20億元，人均財富為81億元，其中10億美元以上財富者664人，百億元人民幣以上財富者400人。而無法公開、難以查詢，或者來自其他領(lǐng)域的億萬富豪的人數(shù)，比公開上榜的富豪人數(shù)還要多。

十五、深刻改變了中國的公益慈善事業(yè)面貌——民營企業(yè)是中國公益慈善事業(yè)的最大貢獻者。

積極承擔(dān)社會責(zé)任是現(xiàn)代企業(yè)的重要標(biāo)志。中國民營企業(yè)在向現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的過程中，越來越多的企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任。其中的一個重要表現(xiàn)是積極投身社會公益與慈善事業(yè)。民營企業(yè)已經(jīng)成為中國公益慈善事業(yè)的最大貢獻者。絕大多數(shù)民營企業(yè)和企業(yè)家都在不同程度上參與了當(dāng)?shù)氐墓娲壬苹顒?，從光彩事業(yè)到希望工程，從扶危濟困到抗震救災(zāi)，從支持社區(qū)建設(shè)到投身精準(zhǔn)扶貧，等等，民營企業(yè)、民營企業(yè)家都是主要支持者和參與者。與中國富豪榜相并行，中國慈善榜已經(jīng)成為民營企業(yè)參與公益慈善事業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。

十六、深刻改變了中國社會的階層結(jié)構(gòu)——形成了上億的新社會階層人士。

改革開放以來，以個體私營經(jīng)濟為主的非公有制經(jīng)濟發(fā)展，推動形成了一個新的社會階層人士群體，主要包括：私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員、社會組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員。

據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)部早期的估計，21世紀(jì)初的新社會階層人數(shù)大約有5000萬，但加上在相關(guān)行業(yè)的所有從業(yè)人員，總?cè)藬?shù)約1.5億，他們掌握或管理著10萬億元左右的資本，使用著全國半數(shù)以上的技術(shù)專利，并直接或間接貢獻著全國近三分之一的稅收，每年吸納了半數(shù)以上新增就業(yè)人員。經(jīng)過十多年的新發(fā)展，上述各項指標(biāo)數(shù)據(jù)至少增長了一倍。

十七、深刻改變了中國社會組織的結(jié)構(gòu)——成為了民間社會組織的最大主體。

中國的各類社會組織以民營民辦為主。2016年，全國共有70.2萬個社會組織，其中社會團體33.6萬個，各類基金會5559個，各類民辦非企業(yè)單位36.1萬個。這些社會組織的絕大多數(shù)都是民營民辦的。

十八、深刻改變了中共黨組織與黨員的社會分布結(jié)構(gòu)——民營企業(yè)中的中共黨組織與黨員數(shù)量可能已經(jīng)超過其他企業(yè)。

上世紀(jì)90年代中期以來，中共提出了私營企業(yè)主可以加入中共，黨員數(shù)量3人以上的私營企業(yè)都要建立中共黨組織?，F(xiàn)在，規(guī)模以上的民營企業(yè)中，大約有四分之一至三分之一的企業(yè)主是中共黨員，80%以上的企業(yè)建立有中共黨組織。據(jù)中共中央組織最新統(tǒng)計，全國187.7萬個非公有制企業(yè)已經(jīng)建立中共黨組織，占非公企業(yè)總數(shù)的73.1%；30.3萬個社會組織建立了中共黨組織，覆蓋率為61.7%。目前，全國民營企業(yè)中和民辦社會組織中的中共黨員的實際數(shù)量，估計有可能已經(jīng)超過了國有企業(yè)中的中共黨員數(shù)量。

十九、深刻改變了中國的主要政治社會組織的人員成份結(jié)構(gòu)——中國各類政治社會組織均有相當(dāng)數(shù)量的民營經(jīng)濟代表。

全國各級黨政工團等組織中都有不同數(shù)量的民營企業(yè)家代表。一些民營企業(yè)家，有的進入了各級黨代會成為非公人士黨代表，有的進入各級人大中成為非公人士人大代表，有的進入各級政協(xié)中成為非公人士政協(xié)委員，還有不少的民營企業(yè)家進入了各級共青團、婦聯(lián)組織，有的民營企業(yè)家進入了八大民主黨派的各級組織，各級工商聯(lián)及其所屬的各類商會，更是以民營企業(yè)家為主的社會團體組織。

二十、深刻改變了社會文化事業(yè)的發(fā)展格局——民營企業(yè)與社會人士已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)與事業(yè)的主力。

民營企業(yè)機構(gòu)單位已經(jīng)成為中國電影、電視、戲劇、工藝美術(shù)、休閑娛樂等各類文化產(chǎn)品與服務(wù)的主要提供者。2017年，全國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)5.5萬家，營業(yè)收入9萬多億元。其中，民營企業(yè)占絕大多數(shù)，營業(yè)收入占一半以上。社會文化事業(yè)領(lǐng)域的大量知名人士都屬于新的社會階層人士。

（作者為大成企業(yè)研究院院長，曾任全國工商聯(lián)研究室主任；編輯：蘇琦）