王 雁
(山西財(cái)經(jīng)大學(xué)體育學(xué)院,山西 太原 030006)
學(xué)校體育的內(nèi)容與形式特點(diǎn)決定了學(xué)校體育領(lǐng)域中風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,尤其是在體育比賽過程中,學(xué)生既有身體動(dòng)作也有大量的身體接觸,無法做到完全避免學(xué)生運(yùn)動(dòng)員身體傷害事故的發(fā)生。同時(shí),我們認(rèn)識(shí)到,參與體育活動(dòng)是學(xué)生“受教育”權(quán)利的重要組成部分。《體育法》第三章第20條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織多種形式的課外體育活動(dòng),開展課外訓(xùn)練和體育競(jìng)賽,并根據(jù)條件每學(xué)年舉行一次全校性的體育運(yùn)動(dòng)會(huì)?!睘楸Wo(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保障學(xué)校體育工作健康、有序開展,2015年教育部印發(fā)關(guān)于《學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》,明確了學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。根據(jù)國辦發(fā)[2016]27號(hào)文件《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》精神,注重教體結(jié)合,完善訓(xùn)練和競(jìng)賽體系,健全學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,保障學(xué)校體育工作健康有序開展。
風(fēng)險(xiǎn)管理的過程不是模式化的單一過程,而是動(dòng)態(tài)的循環(huán)過程。高校體育賽事運(yùn)動(dòng)員人身風(fēng)險(xiǎn)管理同樣著重把握風(fēng)險(xiǎn)管理的動(dòng)態(tài)循環(huán)過程。高校體育賽事的多樣化的特點(diǎn)及參賽主體的特殊化和復(fù)雜化決定了高校體育賽事人身風(fēng)險(xiǎn)有別于其他運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)?;趥鹘y(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)理論中風(fēng)險(xiǎn)管理過程的研究,結(jié)合高校體育賽事目標(biāo)及參賽主體特征,筆者提出了高校體育賽事運(yùn)動(dòng)員人身風(fēng)險(xiǎn)管理的過程:風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別—風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估—風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)—目標(biāo)效果(圖1)。
圖1 高校體育賽事運(yùn)動(dòng)員人身風(fēng)險(xiǎn)管理過程
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是人身風(fēng)險(xiǎn)管理的起點(diǎn),是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的參考依據(jù)。目前風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的內(nèi)容主要集中在判斷風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)、探尋主要風(fēng)險(xiǎn)、建立風(fēng)險(xiǎn)清單、風(fēng)險(xiǎn)分類等方面。風(fēng)險(xiǎn)致因作為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的對(duì)象是誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的因素,也是產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)事件的前提。導(dǎo)致高校體育賽事運(yùn)動(dòng)員人身風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)致因分為外部環(huán)境因素和內(nèi)部人為因素2大類,是比較合理的。(圖2)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)管理過程的主要節(jié)點(diǎn),主要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別環(huán)節(jié)中內(nèi)部人為因素和外部環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)估,由此來確定風(fēng)險(xiǎn)誘因的等級(jí)。依據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制方法。目前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法很多,現(xiàn)有的運(yùn)動(dòng)人身風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)研究主要是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的定性和定量評(píng)估,如采用定性評(píng)估的方法將中學(xué)體育活動(dòng)在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)、致因等方面依照致險(xiǎn)系數(shù)進(jìn)行詳細(xì)劃分;采用定量與定性結(jié)合的方法制定風(fēng)險(xiǎn)檢查表評(píng)估我國優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)員的風(fēng)險(xiǎn);采用定量與定性結(jié)合的方法對(duì)我國高水平體操運(yùn)動(dòng)員急性運(yùn)動(dòng)損傷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,用層次分析的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)致因進(jìn)行多因素的的累積評(píng)估。目前就評(píng)估方法而言,國內(nèi)并沒有形成統(tǒng)一、權(quán)威的體系,而已有的模型或方法則是建立在主觀與客觀數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,其準(zhǔn)確性和時(shí)效性要根據(jù)所參與的體育比賽實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)而定。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是風(fēng)險(xiǎn)管理的有效手段或技術(shù),以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估收集的信息為依據(jù)采取有效的手段,其目的就是降低或盡量避免體育賽事過程中發(fā)生的損害人身的風(fēng)險(xiǎn)。它不僅僅在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,還包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生中、發(fā)生后做出的應(yīng)對(duì)方法。目前,對(duì)高校體育賽事人身風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)具體操作層面的研究成果主要表現(xiàn)在如何提高學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)校方領(lǐng)導(dǎo)和體育教師安全知識(shí)的培訓(xùn);根據(jù)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)能力及水平取消高危運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目;加強(qiáng)器材的維護(hù)及保養(yǎng),降低責(zé)任風(fēng)險(xiǎn);購買體育保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)應(yīng)符合當(dāng)前的實(shí)際,因?yàn)轶w育比賽項(xiàng)目對(duì)運(yùn)動(dòng)主體存在較大風(fēng)險(xiǎn),采用風(fēng)險(xiǎn)回避的手段會(huì)使學(xué)生對(duì)掌握和欣賞某些項(xiàng)目時(shí)所帶給人的獨(dú)特的身體完善、心理體驗(yàn)及精神滿足等方面缺失,而這種獨(dú)特的心理體驗(yàn)及精神滿足恰恰在全面實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育育人目標(biāo)中發(fā)揮著巨大的教育作用。
圖2 高校體育賽事運(yùn)動(dòng)員人身風(fēng)險(xiǎn)的致因(起因)分析
高校體育賽事運(yùn)動(dòng)員人身風(fēng)險(xiǎn)管理是否達(dá)到良好的效果必須借助風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià),這樣才能保障高校體育賽事運(yùn)動(dòng)員人身風(fēng)險(xiǎn)管理的動(dòng)態(tài)性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及管理效果評(píng)價(jià)過程本身就是一套科學(xué)完整的體系,各個(gè)環(huán)節(jié)之間并非孤立存在,而是相互關(guān)聯(lián)、相互協(xié)調(diào)的循環(huán)過程,每個(gè)環(huán)節(jié)都有自己的過程要素,前后因果彼此相關(guān)聯(lián),構(gòu)成循環(huán)系列,循環(huán)往復(fù),螺旋上升,由小的環(huán)節(jié)構(gòu)成大的過程,從而實(shí)現(xiàn)高校體育賽事運(yùn)動(dòng)員人身風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)不僅反饋、完善于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),還要反饋于高校體育賽事的組織策劃。
縱觀對(duì)人身風(fēng)險(xiǎn)管理的研究,大多數(shù)將人身風(fēng)險(xiǎn)的宏觀方面的研究作為重點(diǎn),忽略人身風(fēng)險(xiǎn)形成的本身,造成了重視宏觀,而微觀研究缺乏的局面。因此我們應(yīng)針對(duì)高校體育賽事人身風(fēng)險(xiǎn)致因、演變方式、途徑等風(fēng)險(xiǎn)形成的內(nèi)在機(jī)制進(jìn)行準(zhǔn)確揭示和深入探討。
準(zhǔn)確把握運(yùn)動(dòng)員人身風(fēng)險(xiǎn)的致因可以提高風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別及評(píng)估準(zhǔn)確性和實(shí)際操作性??梢赃\(yùn)用系統(tǒng)學(xué)的知識(shí)來研究人身風(fēng)險(xiǎn)致因;運(yùn)用行為學(xué)來研究高校體育賽事運(yùn)動(dòng)員人身風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的人為因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn);運(yùn)用管理學(xué)的知識(shí)捕捉風(fēng)險(xiǎn)的來源等。加強(qiáng)多學(xué)科、多理論的交叉研究,得出不同的結(jié)論,豐富和彌補(bǔ)了我們的不足。
高校體育賽事運(yùn)動(dòng)員人身風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)如何呢?是否達(dá)到預(yù)期的目的呢?這些問題涉及了高校體育賽事運(yùn)動(dòng)員人身風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)。筆者認(rèn)為,未來此領(lǐng)域研究的重點(diǎn)應(yīng)集中于高校體育賽事運(yùn)動(dòng)員人身風(fēng)險(xiǎn)分析處理效果評(píng)價(jià)、人身風(fēng)險(xiǎn)損失評(píng)價(jià)、高校體育賽事既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的評(píng)價(jià)、檢查和評(píng)價(jià)整個(gè)高校體育賽事運(yùn)動(dòng)員人身風(fēng)險(xiǎn)管理過程等。
目前,針對(duì)高校體育賽事運(yùn)動(dòng)員人身風(fēng)險(xiǎn),按照風(fēng)險(xiǎn)管理降低運(yùn)動(dòng)員人身風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到高校體育賽事既定目標(biāo)。然而,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的主要技術(shù)手段的選擇不夠準(zhǔn)確,或在各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏離實(shí)際情況,使得高校體育賽事運(yùn)動(dòng)員人身風(fēng)險(xiǎn)管理未能達(dá)到準(zhǔn)確的效果。這就需要對(duì)我們高校體育賽事運(yùn)動(dòng)員人身風(fēng)險(xiǎn)管理過程各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步的研究,通過篩選人身風(fēng)險(xiǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)的選擇指標(biāo),形成較為科學(xué)準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵技術(shù)體系。