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    PPP模式下準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目利益分配模型研究

    2018-10-23 11:12:58郭斌任晴
    商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2018年15期
    關(guān)鍵詞:利益分配PPP模式

    郭斌 任晴

    基金項(xiàng)目:教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目(16XJA790002);教育部人文社會(huì)科學(xué)研究

    西部和邊疆地區(qū)項(xiàng)目(13XJC630008)

    中圖分類號(hào):F283 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

    內(nèi)容摘要:在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和深化改革的背景下,政府與社會(huì)資本企業(yè)合作下的PPP模式成為基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域融資改革的重要方向。為確保準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目中政府與企業(yè)合作關(guān)系的穩(wěn)定,增進(jìn)雙方合作的積極性,實(shí)現(xiàn)整體效益最大化,研究公平合理的利益分配方案尤為重要。本文首先立足合作博弈及契約理論來分析雙方博弈機(jī)理,其次依據(jù)項(xiàng)目收益是否滿足企業(yè)基準(zhǔn)投資回報(bào)來建立基于政府主導(dǎo)的討價(jià)還價(jià)模型,再次求解納什均衡得到利益分配系數(shù)與補(bǔ)償系數(shù)。最后得出結(jié)論:分配系數(shù)和補(bǔ)償系數(shù)均與雙方談判損耗及政府態(tài)度密切相關(guān)。當(dāng)項(xiàng)目收益較好時(shí),企業(yè)所得分配額依賴于項(xiàng)目實(shí)施直接效益的大??;當(dāng)項(xiàng)目收益較差時(shí),當(dāng)外部效應(yīng)較明顯時(shí),企業(yè)所得補(bǔ)償額與間接效益的大小相關(guān)。

    關(guān)鍵詞:PPP模式 準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目 利益分配 納什均衡模型

    引言

    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),在以基礎(chǔ)設(shè)施為代表的公共產(chǎn)品需求的不斷增長(zhǎng)及受政府資金約束的供給之間的缺口不斷擴(kuò)大的背景下,中共十八屆三中全會(huì)明確提出,允許社會(huì)資本通過特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資和運(yùn)營(yíng),推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化。由此,舊有的完全由政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資模式面臨改革,政府與社會(huì)資本合作(PPP)的模式逐漸成為我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資改革的重要方向。

    PPP模式(public-private-partnership),即政府與社會(huì)資本合作模式,是指在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域,政府與社會(huì)資本以經(jīng)營(yíng)特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)而建立的相互合作關(guān)系。PPP模式為緩解基礎(chǔ)設(shè)施供給與需求之間的結(jié)構(gòu)性缺口提供了可能,其不僅減緩了政府財(cái)政支出壓力,為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成可持續(xù)的資金投入,同時(shí)又拓寬了項(xiàng)目開發(fā)渠道,為社會(huì)資本贏得更多合作機(jī)會(huì)。政府部門作為PPP項(xiàng)目的發(fā)起方,立足于社會(huì)公眾角度,期望社會(huì)效益最大化,社會(huì)資本則出于投資收益或企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮。

    準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目是指經(jīng)營(yíng)收費(fèi)不足以覆蓋投資成本,需要政府補(bǔ)貼一定資金的項(xiàng)目。由準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目兼具營(yíng)利性與公益性的特點(diǎn)可知,項(xiàng)目實(shí)施效果具有很強(qiáng)的外部正效應(yīng),伴隨大量間接效益,且項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性相對(duì)不足,往往無法收回成本,需要政府補(bǔ)貼部分資金或資源以提供支持。因此,對(duì)于PPP模式下的準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,在項(xiàng)目收益相對(duì)不足及不同利益主體的訴求下如何進(jìn)行利益的合理分配,就成為合作雙方必須考慮的問題。

    目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)PPP項(xiàng)目利益分配的研究,無論是理論意義還是現(xiàn)實(shí)意義都還沒有形成切實(shí)可行的利益分配機(jī)制。Karl Morasch分析收益產(chǎn)生的機(jī)理,探究了收益分配的必要性與重要性,利用模糊綜合評(píng)價(jià)對(duì)合作聯(lián)盟中企業(yè)收益分配結(jié)構(gòu)進(jìn)行了討論;Iyer和Bergen基于合作博弈理論,構(gòu)建虛擬企業(yè)收益分配模型,并對(duì)動(dòng)態(tài)聯(lián)盟及虛擬企業(yè)的收益分配機(jī)制進(jìn)行了深入探討;何天翔(2015)考慮雙方資源投入和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等投入因素建立分配模型,以求分配方案的公平合理;葉曉甦(2010)從風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟慕嵌冉⒎峙錂C(jī)制,以促合作雙方關(guān)系的穩(wěn)定;付金存(2016)建立博弈模型,探究雙方努力水平對(duì)利益獲取及分配的影響;Viegas考慮了交易成本、合同期限、再談判等因素對(duì)收益分配的方案影響,研究了PPP項(xiàng)目利益相關(guān)方的收益分配問題;安慧(2014)從合作博弈角度出發(fā),建立討價(jià)還價(jià)模型,求解納什均衡解得出分配方案。

    綜上所述,已有研究大多從雙方實(shí)際投入比例出發(fā),依據(jù)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”的原則,建立利益分配模型并求解,較少考慮到政府與企業(yè)實(shí)際地位的不對(duì)等及雙方訴求差異性對(duì)利益分配的影響。因此,考慮到PPP模式下雙方實(shí)際建立的合作關(guān)系中政府處于優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)地位,對(duì)利益分配掌握了主動(dòng)權(quán),依據(jù)項(xiàng)目收益可否滿足企業(yè)基準(zhǔn)投資回報(bào),結(jié)合準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目效益外溢性特點(diǎn),政府首先提出分配方案,建立輪流出價(jià)的討價(jià)還價(jià)模型,求解納什均衡解,以得出公平合理的利益分配方案。

    PPP模式下合作雙方博弈機(jī)理分析

    根據(jù)合作博弈的定義可知,PPP項(xiàng)目實(shí)施整體收益大于公私雙方單獨(dú)經(jīng)營(yíng)的收益之和,且在帕累托改進(jìn)性質(zhì)的分配規(guī)則下,合作雙方都能獲得比不合作時(shí)多的收益,故政府與企業(yè)是以改善自身利益為前提進(jìn)行的合作,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整體效益最大化,達(dá)到合作共贏的目的。企業(yè)參與提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品,能夠發(fā)揮雙方各自優(yōu)勢(shì),提高公共產(chǎn)品質(zhì)量及供給效率,分散項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),最終使合作產(chǎn)生的效益高于各自獨(dú)立完成產(chǎn)生的效益。對(duì)這部分因溢出效益而產(chǎn)生的合作剩余理應(yīng)雙方共享,其在博弈雙方間如何公平分配極大影響合作的順利進(jìn)行。

    又由契約理論可知,雙方合作是以契約形式為基礎(chǔ),建立起合作關(guān)系,進(jìn)而約束雙方行為。政府主導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施,且更關(guān)注項(xiàng)目產(chǎn)生的間接效益及社會(huì)福利,并以行使自身權(quán)力帶來的優(yōu)惠對(duì)企業(yè)進(jìn)行激勵(lì)和誘惑,而企業(yè)則更注重項(xiàng)目產(chǎn)生的直接效益及其自身后續(xù)的社會(huì)影響力,以其具備的大量社會(huì)資源,并能有效抵抗項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)來吸引政府,獲得合作機(jī)會(huì)。PPP模式下,政府與企業(yè)合作期限相對(duì)較長(zhǎng),產(chǎn)品公眾化程度較高,項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)由能有效抵抗風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)方來負(fù)責(zé)。因此,雙方地位的不對(duì)等及利益訴求的差異導(dǎo)致內(nèi)部信息不對(duì)稱,PPP項(xiàng)目本身具有的特點(diǎn)又造成外部信息不對(duì)稱,故而雙方需以合作契約方式對(duì)彼此行為進(jìn)行約束,以提高合作效率,保障合作順利進(jìn)行。

    PPP模式下準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的利益分配原則

    政府作為基礎(chǔ)設(shè)施合作項(xiàng)目的發(fā)起方,與企業(yè)簽訂的契約因信息不對(duì)稱而具有不完全性,但由于政府部門對(duì)項(xiàng)目最終結(jié)果負(fù)最終責(zé)任,企業(yè)責(zé)任已被合同條款所限定,故政府對(duì)剩余分配享有較大控制權(quán),主導(dǎo)著企業(yè)可從項(xiàng)目中分配利益的多少。其對(duì)于利益的分配原則主要有兩條:其一,當(dāng)項(xiàng)目收益較好時(shí),政府通過合同來控制企業(yè)謀取高額利潤(rùn);其二,當(dāng)項(xiàng)目收益不足時(shí),政府需保障企業(yè)取得基準(zhǔn)投資回報(bào)。

    已知PPP模式下的準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目在取得直接效益的同時(shí),還伴隨著外溢的間接效益。政府作為項(xiàng)目發(fā)起方,為維護(hù)公眾利益不受侵害,要嚴(yán)格控制企業(yè)利益所得額。因此,政府可依據(jù)企業(yè)效益所得是否滿足企業(yè)基準(zhǔn)投資回報(bào)來擬定利益分配方案,可分為以下兩種情況進(jìn)行分配方案的討論。

    情況一:當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的直接效益Y0滿足企業(yè)基準(zhǔn)投資回報(bào)Y1,且又有剩余Y2=Y0-Y1可作為政府談判資本時(shí),雙方對(duì)于剩余部分Y2進(jìn)行談判。即在項(xiàng)目實(shí)施效益較好的前提下,政府先保證企業(yè)取得基準(zhǔn)投資回報(bào),又基于激勵(lì)企業(yè)更好完成項(xiàng)目建設(shè)的目的,給予企業(yè)λY2作為企業(yè)積極參與PPP項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì),企業(yè)則出于不滿足基準(zhǔn)投資回報(bào),利用其自身掌握較多社會(huì)資源的優(yōu)勢(shì),想要攝取更多額外利益。因此,經(jīng)過談判,企業(yè)在取得基準(zhǔn)投資回報(bào)的基礎(chǔ)上,可額外獲得分配利益YP=λY2,政府剩余利益YG=(1-λ)Y2,λ∈(0,1)表示企業(yè)分配比例系數(shù)。

    情況二:當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的直接效益Y0無法滿足企業(yè)基準(zhǔn)投資回報(bào),或恰好滿足企業(yè)基準(zhǔn)投資回報(bào),但又無法與企業(yè)達(dá)成協(xié)議時(shí),此時(shí)λ=1,政府考慮到項(xiàng)目實(shí)施效益外溢的特點(diǎn),通過衡量隱性的間接效益Y3的大小,給予企業(yè)ηY3的補(bǔ)償,以保障企業(yè)可獲得基準(zhǔn)投資回報(bào)。即在項(xiàng)目實(shí)施效果無法達(dá)到預(yù)期收益時(shí),政府以自身信用做擔(dān)保,保障企業(yè)取得基準(zhǔn)投資回報(bào),企業(yè)則希望在取得基準(zhǔn)投資回報(bào)的同時(shí),得到更多補(bǔ)償。此時(shí),經(jīng)過雙方談判,企業(yè)獲得利益YP=Y0+ηY3,政府剩余利益YG=(1-η)Y3,η∈(0,∞)表示補(bǔ)償系數(shù)。

    PPP模式下準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目利益分配模型

    對(duì)于最終利益分配方案的確定,可通過輪流出價(jià)的討價(jià)還價(jià)合作博弈模型進(jìn)行討論。在實(shí)際PPP項(xiàng)目中,通常由作為主導(dǎo)方的政府先行出價(jià),即提出雙方各自利益所得比例,企業(yè)可選擇接受或拒絕。第一回合,企業(yè)接受政府出價(jià),談判達(dá)成,按政府提出分配方案進(jìn)行分配;若企業(yè)拒絕政府出價(jià),則談判進(jìn)入第二回合,由企業(yè)進(jìn)行還價(jià),政府可接受或拒絕;若政府接受還價(jià),則談判達(dá)成,按企業(yè)提出分配方案進(jìn)行分配;否則談判進(jìn)入第三回合,再由政府出價(jià),以此類推,直至談判達(dá)成而告終。

    (一)基本假設(shè)

    本文提出假設(shè),假設(shè)1:雙方的投入既定,項(xiàng)目實(shí)施所獲直接效益可預(yù)測(cè),間接效益可量化確定;假設(shè)2:雙方合作產(chǎn)生的效益高于各自獨(dú)立完成產(chǎn)生的效益;假設(shè)3:政府在談判中處于優(yōu)勢(shì)地位;假設(shè)4:雙方都是理性人,均不希望談判破裂。

    (二)參數(shù)確定

    在合作雙方信息不對(duì)稱的情況下,政府與企業(yè)都無法確切知道彼此的策略和滿意程度,雙方討價(jià)還價(jià)博弈無法具體分析并求解。海薩尼在1967年提出一種思路,可將不完全信息靜態(tài)博弈轉(zhuǎn)化為完全但不完美信息動(dòng)態(tài)博弈,稱之為海薩尼轉(zhuǎn)換。即在沒有改變博弈本質(zhì)的前提下,引入虛擬的自然博弈方,自然博弈方隨機(jī)決定實(shí)際博弈方的信息類型,并告知自身信息類型,但其他博弈方只知其為博弈方選擇類型的概率分布,從而將不完全信息的討價(jià)還價(jià)博弈轉(zhuǎn)化,使之成為完全但不完美的討價(jià)還價(jià)博弈。

    貼現(xiàn)因子。雙方在談判過程中因談判費(fèi)用、時(shí)間損耗及機(jī)會(huì)成本等因素的存在,使得合作雙方均會(huì)消耗一定的談判成本,表示為貼現(xiàn)因子δ,δ∈(0,1),且當(dāng)談判每多進(jìn)行一個(gè)階段,雙方單次付出的代價(jià)呈遞增趨勢(shì),即δi<δ1,i∈(0,∞)取整。又由于在實(shí)際PPP項(xiàng)目中,企業(yè)處于劣勢(shì)地位,且其談判成本的支出通常高于政府部門,故其談判損耗相對(duì)較高,即δP<δG。因此,政府貼現(xiàn)因子滿足0<δiG<δ2G<δ1G<1,企業(yè)貼現(xiàn)因子滿足0<δiP<δ2P<δ1P<1,且0<δiP<δiG<1。

    雙方地位非對(duì)稱程度。在不完全信息博弈中,通常處于優(yōu)勢(shì)地位的一方會(huì)在談判中較為強(qiáng)勢(shì),并利用其地位迫使對(duì)方讓出部分利益,從而獲得額外收益。由于政府部門控制著利益分配,在不確定企業(yè)強(qiáng)弱態(tài)度的情況下,為了能盡快達(dá)成合作,政府將以概率q采取強(qiáng)勢(shì)地位獲得一定比例的額外收益ki,以概率1-q不采取強(qiáng)勢(shì)地位索取額外收益,q∈[0,1],企業(yè)則只能依據(jù)主觀概率分布預(yù)測(cè)政府采取某一策略的可能性,從而提出還價(jià)方案。在每個(gè)談判回合里,政府部門索取的額外收益不可能高于分配額度或補(bǔ)償額度,即0

    分配系數(shù)與補(bǔ)償系數(shù)。政府作為利益分配的主導(dǎo)方,分配基礎(chǔ)是基于企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的投入、承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、努力程度及貢獻(xiàn)度的考慮,提出無論項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的效益如何,都會(huì)保障企業(yè)取得基準(zhǔn)投資回報(bào)。當(dāng)項(xiàng)目效益較好,企業(yè)付出的努力較多時(shí),企業(yè)分配系數(shù)λ也相應(yīng)會(huì)較大,以激勵(lì)企業(yè)更好參與項(xiàng)目實(shí)施;當(dāng)項(xiàng)目效益較差,政府會(huì)以補(bǔ)償系數(shù)η來確保合作的順利進(jìn)行。因此,雙方的討價(jià)還價(jià)能力最終可體現(xiàn)在分配系數(shù)與補(bǔ)償系數(shù)的大小上。

    (三)模型建立

    情況一:當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的直接效益Y0滿足企業(yè)基準(zhǔn)投資回報(bào)Y1,且又有剩余Y2=Y0-Y1可作為政府的談判資本時(shí),雙方對(duì)于剩余部分Y2進(jìn)行談判。

    第一回合:政府提出分配系數(shù)λ1,并以概率q的可能性利用自身地位迫使企業(yè)轉(zhuǎn)移部分利益給政府,即政府部門實(shí)際利益增加了k1,企業(yè)相應(yīng)減少了k1,則政府與企業(yè)各自利益所得為:Y`P1=q(λ1-k1)Y2;Y`G1=q(1-λ1+k1)Y2。當(dāng)政府不以強(qiáng)勢(shì)地位脅迫企業(yè)轉(zhuǎn)讓利益時(shí),雙方各自利益所得為:Y``P1=(1-q)λ1Y2;Y``G1=(1-q)(1-λ1)Y2。因此,第一回合中雙方獲得的期望利益分配額分別為:

    YP1=(λ1-qk1)Y2;YG1=(1-λ1+qk1)Y2 (1)

    如果企業(yè)拒絕了第一回合中政府提出的分配方案,那么談判進(jìn)入第二回合;否則,談判達(dá)成。

    第二回合:企業(yè)提出自身獲益比例應(yīng)為λ2,因談判回合增加,雙方均要付出一定談判成本,政府若以概率q采取強(qiáng)勢(shì)地位轉(zhuǎn)移利益份額k2,那么第二回合雙方獲得的期望利益分配額分別為:

    YP2=δ1P(λ2-qk2)Y0;YG2=δ1G(1-λ2+qk2)Y0 (2)

    同理,如果政府拒絕了第二回合中企業(yè)提出的分配方案,那么談判進(jìn)入第三回合;否則,談判達(dá)成。

    第三回合:政府提出分配系數(shù)λ3,并以概率q的可能性利用自身地位迫使企業(yè)轉(zhuǎn)移利益份額k3,雙方均需付出一定的談判成本,故第三回合中雙方獲得的期望利益分配額分別為:

    YP3=δ1Pδ2P(λ3-qk3)Y0;YG3=δ1Gδ2G(1-λ3+qk3)Y0 (3)

    博弈如此循環(huán),直到達(dá)成雙方都滿意的分配比例為止。

    情況二:當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的直接效益Y0無法滿足企業(yè)基準(zhǔn)投資回報(bào),或恰好滿足企業(yè)基準(zhǔn)投資回報(bào),但又無法與企業(yè)達(dá)成協(xié)議時(shí),此時(shí)λ=1,政府還需給予企業(yè)ηY3的補(bǔ)償以保障企業(yè)可獲得基準(zhǔn)投資回報(bào)。同情況一類似,雙方對(duì)補(bǔ)償額進(jìn)行談判。

    第一回合:政府提出補(bǔ)償比例η1,并可能以概率q采取強(qiáng)勢(shì)地位轉(zhuǎn)移利益份額k1,則第一回合雙方期望利益分配額為:

    YP1=Y0+(η1-qk1)Y3;YG1=(1-η1+qk1)Y3 (4)

    如果企業(yè)拒絕了第一回合中政府提出的分配方案,那么談判進(jìn)入第二回合;否則,談判達(dá)成。

    第二回合:企業(yè)提出應(yīng)得補(bǔ)償比例η2,并因談判回合增加付出相應(yīng)談判成本,政府若以概率q采取強(qiáng)勢(shì)地位轉(zhuǎn)移利益份額k2,那么第二回合雙方期望利益分配額為:

    YP2=δ1P[Y0+(η2-qk2)Y3];YG2=δ1G(1-η2+qk2)Y3 (5)

    同理,如果政府拒絕了第二回合中企業(yè)提出的分配方案,那么談判進(jìn)入第三回合;否則,談判達(dá)成。

    第三回合:政府提出補(bǔ)償比例η3,并以概率q的可能性采取強(qiáng)勢(shì)地位轉(zhuǎn)移利益份額k3,雙方均需付出一定的談判成本,則第三回合雙方期望利益分配額為:

    YP3=δ1Pδ2P[Y0+(η3-qk3)Y3];YG3=δ1Gδ2G(1-η3+qk3)Y3 (6)

    同理,博弈如此循環(huán),直到達(dá)成雙方都滿意的分配比例為止。

    (四)模型求解

    通過海薩尼轉(zhuǎn)換,根據(jù)薩克德和薩頓提出的思路對(duì)模型進(jìn)行求解,即對(duì)于無限循環(huán)的討價(jià)還價(jià)博弈來說,其逆推基點(diǎn)無論是第三回合還是第一回合,得到的最終結(jié)果都是相同的。因此,根據(jù)逆推歸納法,從第三回合往前看,如果第二回合中企業(yè)提出的利益分配方案使政府期望利益YG2不小于第三回合期望利益所得YG3,那么談判不會(huì)進(jìn)行到第三回合。為了避免不必要的損耗,同時(shí)使政府接受分配比例,而自身期望利益又高于第三回合期望利益,那么第二回合中企業(yè)最優(yōu)策略為使YG2=YG3。

    針對(duì)情況一,令第二回合企業(yè)分配給政府的額度與第三回合政府提出分配額度相等,即令公式(2)=公式(3),即可避免談判進(jìn)入第三回合,那么δ1G(1-λ2+qk2)Y2=δ1Gδ2G(1-λ3+qk3)Y2,求解得:λ2=1+qk2-δ2G(1-λ3+qk3)。此時(shí),企業(yè)所得利益為:Y*P2=[δ1P-δ1Pδ2G(1-λ3+qk3)]Y2,又由YP3=δ1Pδ2P(λ3-qk3)Y2,比較Y*P2和YP3可知:Y*P2-YP3=[δ1P(1-δ2G)+δ1P(δ2G-δ2P)(λ3-qk3)]Y2。由于0<δiP<δiG<1,0YP3。因此,雙方都不會(huì)將談判進(jìn)行到第三回合。

    現(xiàn)將談判逆推回第一回合,如果政府提出的利益分配方案使企業(yè)期望利益YP1不小于第二回合期望利益所得YP2,那么談判不會(huì)進(jìn)行到第二回合。因此,為了使企業(yè)接受分配比例,又能使自身期望利益最高,那么第一回合中政府最優(yōu)策略為YP1=Y*P2,即公式(1)=公式(6),則:(λ1-qk1)Y2=[δ1P-δ1Pδ2G(1-λ3+qk3)]Y2,求解得:λ1=qk1+δ1P-δ1Pδ2G(1-λ3+qk3)。此時(shí),政府利益所得為:Y*G1=[1-δ1P+δ1Pδ2G(1-λ3+qk3)]Y0,并滿足Y*G1>YG2>YG3,由于博弈無限循環(huán)下第三回合與第一回合博弈結(jié)果相同,故有λ3=λ1,求解λ3為:

    于是當(dāng)政府第一回合提出最優(yōu)分配比例λ*=λ3時(shí),即模型的博弈均衡解,企業(yè)可接受。若當(dāng)政府每一回合以其強(qiáng)勢(shì)地位獲取的利益份額ki=k為常數(shù)時(shí),則政府分配給企業(yè)的比例系數(shù)為:

    式中,表示企業(yè)實(shí)際得到的利益分配比例,qk為政府以其強(qiáng)勢(shì)地位向企業(yè)索取的份額。

    因此,企業(yè)最終利益分配額:

    政府最終利益分配額 :

    同理,求解情況二,令第二回合中企業(yè)最優(yōu)策略為使YG2=YG3,即公式(5)=公式(6)則:δ1G(1-η2+qk2)Y3=δ1Gδ2G(1-η3+qk3)Y3,求解得:η2=1+qk2-δ2G(1-η3+qk3)。此時(shí),企業(yè)利益所得為:

    Y*P2=δ1P[Y0+1-δ2G(1-η3+qk3)]Y3 (7)

    又由YP3=δ1Pδ2P[Y0+(η3-qk3)Y3] ,比較Y*P2和YP3可知:Y*P2-YP3=δ1P(1-δ2P)Y0+[δ1P(1-δ2G)+δ1P(δ2G-δ2P)(η3-qk3)]Y3。由于0<δiP<δiG<1,0

    現(xiàn)將談判逆推回第一回合,政府最優(yōu)策略為YP1=Y*P2,即公式(4)=公式(7),則:Y0+(η1-qk1)Y3=δ1P[Y0+1-δ2G(1-η3+qk3)]Y3,求解得:

    此時(shí)政府利益所得為:Y*G1=[1-δ1P+δ1Pδ2G(1-η3+qk3)]Y3+(1-δ1P)Y0,并滿足Y*G1>YG2>YG3。由于博弈無限循環(huán)下第三回合與第一回合博弈結(jié)果相同,故有:η3=η1,求解η3為:

    故當(dāng)政府第一回合提出最優(yōu)補(bǔ)償比例η*=η3時(shí),即模型的博弈均衡解,企業(yè)可接受。若當(dāng)政府每一回合以其強(qiáng)勢(shì)地位獲取的利益份額ki=k為常數(shù)時(shí),則政府補(bǔ)償給企業(yè)的比例系數(shù)為:

    式中:表示企業(yè)實(shí)際得到的補(bǔ)償比例,qk為政府以其強(qiáng)勢(shì)地位向企業(yè)索取的份額。

    因此,企業(yè)最終利益分配額:

    政府最終利益分配額:

    (五)結(jié)果分析

    分析兩種情況的結(jié)果可知,分配系數(shù)和補(bǔ)償系數(shù)均與雙方談判成本及政府態(tài)度密切相關(guān)。當(dāng)企業(yè)的談判損耗較低,即貼現(xiàn)因子δ取值較大時(shí),企業(yè)能分配或補(bǔ)償?shù)降姆蓊~也相對(duì)較大;反之,當(dāng)政府的談判損耗偏低,企業(yè)能分配或補(bǔ)償?shù)降姆蓊~會(huì)相應(yīng)較小。此外,對(duì)于分配系數(shù)λ,項(xiàng)目產(chǎn)生的直接效益越高,在滿足企業(yè)基準(zhǔn)投資回報(bào)的前提下,企業(yè)可分配剩余效益的基數(shù)相應(yīng)較大,在同等分配系數(shù)條件下,企業(yè)可獲利益也會(huì)相應(yīng)較高。對(duì)于補(bǔ)償系數(shù)η,項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的直接效益較高,政府給予企業(yè)的補(bǔ)償額也會(huì)相應(yīng)較??;項(xiàng)目實(shí)施外部效應(yīng)越明顯,即間接效益較大,企業(yè)所得補(bǔ)償額也會(huì)相應(yīng)較高。

    對(duì)于政府以其強(qiáng)勢(shì)地位索取的份額qk,當(dāng)q=1時(shí),表示政府完全確定其強(qiáng)勢(shì)地位,并掌握了企業(yè)相關(guān)信息,一定會(huì)利用其地位迫使企業(yè)轉(zhuǎn)移k比例的利益,且當(dāng)k越大,說明政府越強(qiáng)勢(shì),向企業(yè)索取的份額要越多;當(dāng)q=0時(shí),表明政府明確企業(yè)在談判中掌握主動(dòng)權(quán),其無法脅迫企業(yè)以索取額外收益;當(dāng)0

    結(jié)論

    PPP模式下的準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,兼具營(yíng)利性與公益性,在項(xiàng)目收益相對(duì)不足及不同利益主體的訴求下,進(jìn)行利益的合理分配關(guān)系到合作的順利進(jìn)行。通過對(duì)雙方博弈機(jī)理進(jìn)行分析,可知PPP模式下雙方實(shí)際建立的合作關(guān)系中政府處于優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)地位,對(duì)利益的分配掌握較大主動(dòng)權(quán)。因此,依據(jù)項(xiàng)目收益可否滿足企業(yè)基準(zhǔn)投資回報(bào),結(jié)合準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目效益外溢性特點(diǎn),政府提出分配方案,并建立輪流出價(jià)的討價(jià)還價(jià)模型,求解納什均衡可得分配系數(shù)和補(bǔ)償系數(shù)。得出結(jié)論:企業(yè)利益所得額與談判成本相關(guān),企業(yè)自身?yè)p耗越低,其所能分配或補(bǔ)償?shù)念~度便會(huì)相應(yīng)較高;與政府態(tài)度相關(guān),政府越強(qiáng)勢(shì),其向企業(yè)索取的份額便會(huì)越多;與項(xiàng)目收益相關(guān),項(xiàng)目實(shí)施效益越好,企業(yè)可獲得的利益便會(huì)越多。合理的利益分配方案有利于合作項(xiàng)目的順利實(shí)施,對(duì)穩(wěn)固雙方合作關(guān)系也至關(guān)重要,文中對(duì)于利益分配方案的制定主要依據(jù)雙方合作機(jī)理進(jìn)行分析,模型參數(shù)主觀性較強(qiáng),后期研究可據(jù)此做進(jìn)一步探索。

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