耦合視角下網(wǎng)絡(luò)秩序治理路徑

李先知

摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)影響的日益擴(kuò)大，以新信息傳播技術(shù)為中介而開(kāi)展的社會(huì)行動(dòng)逐漸出現(xiàn)并產(chǎn)生重要影響。本研究遵從常人方法學(xué)倡導(dǎo)的對(duì)個(gè)體日常行動(dòng)的考察，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)行動(dòng)呈現(xiàn)出流變性衍化及雙重性邏輯，網(wǎng)絡(luò)的多元復(fù)雜性表明網(wǎng)絡(luò)秩序治理不能采用傳統(tǒng)的社會(huì)權(quán)力運(yùn)行模式，“耦合”思路是一種可能性的治理路徑，即實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、網(wǎng)民三元主體的協(xié)同治理，通過(guò)價(jià)值共識(shí)下的內(nèi)部耦合和多元共管下的主體間耦合，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)秩序的良性治理。

關(guān)鍵詞：耦合治理；網(wǎng)絡(luò)社會(huì)行動(dòng)；網(wǎng)絡(luò)秩序；常人方法學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào)：G206 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2018）03-0187-03

互聯(lián)網(wǎng)這一新的社會(huì)共同體形式和社會(huì)互動(dòng)空間，對(duì)人類(lèi)的日常生活、社會(huì)結(jié)構(gòu)及整個(gè)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，其很大程度上拓展了人類(lèi)的信息傳播、社會(huì)動(dòng)員和行為空間。截至2016年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.31億，普及率達(dá)到53.2%。我們看到，一個(gè)卡斯特所謂的由各種節(jié)點(diǎn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接而成的，高度動(dòng)態(tài)的、開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)正在崛起。

在此背景下，基于互聯(lián)網(wǎng)所產(chǎn)生的社會(huì)行動(dòng)近年來(lái)一直呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，網(wǎng)民的社會(huì)參與及公共事務(wù)介入力度驟然增強(qiáng)，正在成為影響社會(huì)發(fā)展的一種重要組織力量。但另一方面，我們也面臨著網(wǎng)絡(luò)所帶來(lái)的消息擾亂、價(jià)值觀消散、群體極化、沖突性群體事件甚至違法犯罪等諸多問(wèn)題困擾，伴隨著出現(xiàn)了騷動(dòng)、恐慌、狂熱、謠言等各種現(xiàn)象。

而作為國(guó)內(nèi)代表性的社交媒體平臺(tái)，新浪微博是大量網(wǎng)絡(luò)群體性事件的爆發(fā)陣地和網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)的組織陣地。近年來(lái)新浪微博的用戶規(guī)模和使用率一直呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年第一季度，新浪微博月活躍用戶數(shù)至3.40億，較上年同期增長(zhǎng)30%[1]。因此，本文選取新浪微博作為研究平臺(tái)，考察網(wǎng)絡(luò)社會(huì)行動(dòng)的特性，以探討網(wǎng)絡(luò)空間秩序治理的路徑，具有一定現(xiàn)實(shí)意義。

一、議題與視角

“行動(dòng)”研究一直是社會(huì)學(xué)家關(guān)注的重要主題，長(zhǎng)期以來(lái)西方社會(huì)運(yùn)動(dòng)理論的專(zhuān)家學(xué)者對(duì)社會(huì)行動(dòng)開(kāi)展過(guò)非常深入的研究，而隨著互聯(lián)網(wǎng)影響的日益擴(kuò)大，隨之產(chǎn)生的“網(wǎng)絡(luò)集體行動(dòng)” “網(wǎng)絡(luò)公共輿論” “網(wǎng)絡(luò)群體性事件”等現(xiàn)象成為互聯(lián)網(wǎng)研究的重要方向，主要包括以下三個(gè)取向：第一，研究網(wǎng)絡(luò)行為發(fā)生機(jī)制和影響等，探討群體性事件、網(wǎng)絡(luò)集群行為、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)輿論如何形成。第二，探究網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)控以及網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警機(jī)制，探討如何預(yù)警和研判群體性事件。第三，提出網(wǎng)絡(luò)治理措施，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、騷動(dòng)甚至違法犯罪等諸多問(wèn)題提出對(duì)策建議。

總體而言，已有研究大多聚焦于烈度高、沖突性強(qiáng)的群體性網(wǎng)絡(luò)事件，并常與網(wǎng)絡(luò)政治、社會(huì)運(yùn)動(dòng)等概念聯(lián)系起來(lái)，但同時(shí)我們看到網(wǎng)絡(luò)空間每天上演的日常行動(dòng)多表現(xiàn)為低烈度影響，小范圍傳播，以輿論參與為主要形式，這類(lèi)常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)，是社會(huì)行動(dòng)的日常邏輯體現(xiàn)，也是很多爆發(fā)性集群行動(dòng)的前置性狀態(tài)。

常人方法學(xué)就曾主張社會(huì)科學(xué)必須關(guān)注具象的生活——生活世界，并認(rèn)為日常生活實(shí)踐是“我們各種運(yùn)行和互動(dòng)的舞臺(tái)，也是這些行動(dòng)和互動(dòng)的客體”，從而強(qiáng)調(diào)對(duì)于日常生活實(shí)踐系統(tǒng)的考察[2]。作為一種研究范式及研究方法，常人方法學(xué)倡導(dǎo)對(duì)個(gè)體日常行動(dòng)的系統(tǒng)考察和深入分析，并認(rèn)為社會(huì)科學(xué)研究的首要目標(biāo)是挖掘人們?nèi)粘；?dòng)中的成見(jiàn)與常規(guī)，進(jìn)而揭示人們?cè)诨?dòng)過(guò)程中賦予經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的意義以及意義闡釋背后的一套方法。

基于此，本文遵從常人方法學(xué)對(duì)日常實(shí)踐考察的方法論，采用深度訪談和參與式觀察的方法，分別訪談使用微博的普通用戶、深度參與熱點(diǎn)輿論事件的微博互動(dòng)者、網(wǎng)絡(luò)集體行動(dòng)的組織動(dòng)員者、新浪微博平臺(tái)管理者等，共深度訪談27位網(wǎng)絡(luò)用戶，從“行動(dòng)本體”出發(fā)，對(duì)日常狀態(tài)下網(wǎng)絡(luò)社會(huì)行動(dòng)衍化及運(yùn)行邏輯進(jìn)行探討，提出網(wǎng)絡(luò)空間秩序治理的可能路徑。

二、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)行動(dòng)的流變性衍化

（一）行動(dòng)表征的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化

從行動(dòng)本體的表征來(lái)看，微博空間的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)行動(dòng)呈現(xiàn)出信息接觸、信息接力、信息動(dòng)員等類(lèi)型，多類(lèi)型化的網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)之間并不是完全割裂獨(dú)立的，也不是一成不變的靜態(tài)過(guò)程，而是基于行動(dòng)所關(guān)涉的一系列因素而發(fā)生動(dòng)態(tài)變化，不同行動(dòng)類(lèi)型之間存在著相互轉(zhuǎn)化的可能性。

首先，信息接觸者屬于網(wǎng)絡(luò)事件中參與度較低的角色，這類(lèi)行動(dòng)者只是單純的“信息跟蹤者”，當(dāng)然也是大多數(shù)網(wǎng)民的日常狀態(tài)。已有研究發(fā)現(xiàn)，大部分網(wǎng)民普遍習(xí)慣于上網(wǎng)“看帖不回帖”的狀態(tài)[3]。這些沉默的大多數(shù)，雖然沒(méi)有典型的行動(dòng)指向，但他們對(duì)于信息的關(guān)注往往可能發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)的主力軍，可以說(shuō)是一股隱形的行動(dòng)流群體，有訪談?wù)呔捅硎?，“我基本不?huì)發(fā)表評(píng)論，經(jīng)常刷屏那是炒作自己，但如果看到引起自己共鳴的話題，就會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論（F5，F(xiàn)）”①，普通網(wǎng)民極易受外界環(huán)境刺激，轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)的實(shí)質(zhì)參與者，顯化為信息接力的群體。

其次，信息接力者指針對(duì)事件進(jìn)行信息轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論，并持續(xù)關(guān)注事件進(jìn)展的深度參與者。這類(lèi)參與主體往往無(wú)明顯的利益訴求，但基于某種心理需要或情感狀態(tài)而展開(kāi)對(duì)事件的討論和傳播，具有極大的情感代入感和煽動(dòng)性，也極易增強(qiáng)他者對(duì)事件的關(guān)注，所以，信息接力群體是網(wǎng)絡(luò)空間中重要橋鏈者，能將隱性的信息接觸群體轉(zhuǎn)化為顯性的信息接力者，甚至轉(zhuǎn)化為信息動(dòng)員行動(dòng)者。

最后，信息動(dòng)員者則是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)行動(dòng)中參與度最高的群體，他們不但進(jìn)行信息傳播，還希望通過(guò)自身力量影響他人也參與到事件的傳播中來(lái)。這類(lèi)群體往往具有典型的工具理性行動(dòng)特征，將網(wǎng)絡(luò)空間作為媒介工具以實(shí)現(xiàn)傳播目的，這類(lèi)群體往往能帶動(dòng)信息接觸和信息接力群體的網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)，是對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中具有重要影響的組織力量。

（二）行動(dòng)意向的權(quán)變性

行動(dòng)類(lèi)型的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化，也帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)者對(duì)于自身行動(dòng)的意向性構(gòu)建，網(wǎng)絡(luò)主體往往隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的變化而策略性地改變行動(dòng)方式，呈現(xiàn)出權(quán)變性的過(guò)程。

首先是行動(dòng)意見(jiàn)建構(gòu)中的權(quán)宜性表達(dá)。人受到環(huán)境和制度的制約，這種制約會(huì)影響到人的行動(dòng)選擇，行動(dòng)者根據(jù)外界的情況進(jìn)行一定的權(quán)衡，從而做出適宜的選擇，因此，個(gè)人行動(dòng)選擇被定義為一種情境理性選擇。這種情景理性選擇帶來(lái)的是網(wǎng)絡(luò)主體選擇性進(jìn)行信息表達(dá)，表現(xiàn)為有的用戶會(huì)選擇對(duì)自己有利的觀點(diǎn)進(jìn)行表達(dá)，有的網(wǎng)民會(huì)選擇性地在網(wǎng)上進(jìn)行信息遮蔽，形成了網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)的權(quán)宜性表達(dá)機(jī)制。

其次是行動(dòng)意見(jiàn)建構(gòu)中的反思性監(jiān)控。社會(huì)學(xué)家認(rèn)為，人的行動(dòng)是作為一種綿延的行動(dòng)流而發(fā)生的，人們對(duì)這種行動(dòng)流始終保持著監(jiān)控和反思，即行動(dòng)者在行動(dòng)的過(guò)程中始終保持著“通曉”行為根據(jù)的能力。微博用戶意見(jiàn)表達(dá)的主要目的，是通過(guò)自我觀點(diǎn)表達(dá)實(shí)現(xiàn)他人對(duì)自己的關(guān)注、認(rèn)可和支持，因此，他們往往會(huì)揣摩網(wǎng)友心理，以?xún)A向于他人的語(yǔ)言表達(dá)習(xí)慣和話語(yǔ)體系進(jìn)行觀點(diǎn)發(fā)布。網(wǎng)民也常常會(huì)基于對(duì)環(huán)境分析進(jìn)而反思自己的語(yǔ)言表達(dá)，從而做出選擇性的價(jià)值判斷。

三、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)行動(dòng)的雙重性邏輯

網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)的流變性衍化，既需要吻合既定制度規(guī)范要求，又要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)的快速傳遞，這無(wú)疑需要網(wǎng)民更多的智慧實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)在傳統(tǒng)體制的縫隙中成長(zhǎng)，這背后的行動(dòng)邏輯就是在結(jié)構(gòu)性壓力下尋求合理性和合法性的存在，謀求民間話語(yǔ)與官方話語(yǔ)的同構(gòu)。

（一）合理性邏輯：民間話語(yǔ)的同在

微博信息紛繁復(fù)雜，更新迭代迅速，如何使自己發(fā)布的信息在龐雜的信息中得到廣泛關(guān)注是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)行動(dòng)者思量的問(wèn)題，合理化是網(wǎng)民日常網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)中常用邏輯，也就是對(duì)其行為是否符合道德、法律、風(fēng)俗、習(xí)慣、理性等而做出的合理化的解釋和說(shuō)明。

我們可以看到，公共性的社會(huì)話題往往能夠引起社會(huì)的普遍關(guān)注，同時(shí)，這些社會(huì)性話題往往立足于關(guān)注弱勢(shì)群體，從而獲得極大的社會(huì)同情，引起社會(huì)的關(guān)注。心理學(xué)家認(rèn)為，人們往往容易對(duì)弱者表達(dá)同情，這也是民間話語(yǔ)表征在網(wǎng)絡(luò)空間中的體現(xiàn)，是網(wǎng)民一種合理化自身行動(dòng)的體現(xiàn)。然而，合理化過(guò)程必然會(huì)關(guān)涉對(duì)于權(quán)勢(shì)群體的反感和對(duì)抗，這種對(duì)立性帶來(lái)了網(wǎng)絡(luò)輿論的激化，也極易可能產(chǎn)生不良網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)目標(biāo)的偏離和失敗。

（二）合法性邏輯：官方話語(yǔ)的同步

網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)主體為了保證所發(fā)布信息的存續(xù)，往往采取的策略是保持與國(guó)家話語(yǔ)的一致性，以獲得自身話語(yǔ)的合法性存在。已有研究也表明，如果行動(dòng)的目標(biāo)不直接指向中央政府，該行動(dòng)就具有發(fā)生發(fā)展的空間，并且能利用網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員起廣大社會(huì)力量，從而產(chǎn)生強(qiáng)大輿論[4]。

網(wǎng)民在行動(dòng)中會(huì)追求合法性邏輯，這主要表現(xiàn)為兩個(gè)路徑：一方面，試圖建立與傳統(tǒng)媒體的聯(lián)系，借用其權(quán)威性以提升自身信息的合法性地位。一旦網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)得到傳統(tǒng)媒體的關(guān)注，就能極大地提升該行動(dòng)的合法性地位。一位“民間控?zé)熑耸俊睔v數(shù)自己發(fā)起控?zé)熁顒?dòng)的成功性時(shí)如此表述，“美國(guó)CBS、日本TBS、俄羅斯國(guó)家電視臺(tái)、鳳凰衛(wèi)視等多家媒體都對(duì)我進(jìn)行了報(bào)道。（F3，M）”另一方面，話語(yǔ)策略上，堅(jiān)持與國(guó)家話語(yǔ)保持一致性，從未突破現(xiàn)有體制邊界，一旦涉及一些政府不作為行為，都是明確地指向某個(gè)具體的地方政府部門(mén)，而非對(duì)整個(gè)國(guó)家體制或者中央政府進(jìn)行質(zhì)疑。比如知名的“微博打拐”行動(dòng)中，行動(dòng)發(fā)起人采取的策略是一起行動(dòng)起來(lái)反對(duì)不法分子的拐賣(mài)行為，在這種策略上，行動(dòng)獲得了相對(duì)廣闊的自由表達(dá)空間，最后也獲得了公安部、各地方公安局等政府部門(mén)的積極響應(yīng)。

四、耦合治理：網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序治理路徑

基于網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的社會(huì)行動(dòng)具有流變性衍化和雙重性邏輯等特征，這也表明網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理的復(fù)雜性，我們不能為了追求網(wǎng)絡(luò)管理效率而采用傳統(tǒng)的社會(huì)權(quán)力運(yùn)行模式，對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間采取強(qiáng)制干預(yù)的方法，這無(wú)疑是強(qiáng)行割裂官方輿論場(chǎng)與民間輿論場(chǎng)的互動(dòng)，甚至激化矛盾。本研究認(rèn)為面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，需要在價(jià)值共識(shí)和多元共管下采用“耦合”治理思維開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)秩序建設(shè)。

“耦合”最早是應(yīng)用在物理學(xué)上的一個(gè)概念，后來(lái)被廣泛應(yīng)用于自然科學(xué)領(lǐng)域，用來(lái)指兩個(gè)或兩個(gè)以上的系統(tǒng)或是運(yùn)動(dòng)方式之間，通過(guò)要素的相互作用，彼此產(chǎn)生影響以至聯(lián)合起來(lái)的現(xiàn)象，是一種通過(guò)各子系統(tǒng)間的良性互動(dòng)，相互依賴(lài)、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系[5]。耦合的關(guān)鍵是打破原有系統(tǒng)的界限，將關(guān)聯(lián)要素進(jìn)行重新組合，形成具有自組織結(jié)構(gòu)的、系統(tǒng)內(nèi)各要素具有能動(dòng)性的“活”的主體的系統(tǒng)。近年來(lái)，“耦合”的思路被引入到經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科，用于探討城市化與生態(tài)環(huán)境、國(guó)家治理、社區(qū)治理等領(lǐng)域的耦合機(jī)制。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序的治理，我們也可借用耦合的思路，打破原有以行政力量為主的管理路徑。

其實(shí)，網(wǎng)絡(luò)空間中的社會(huì)行動(dòng)體現(xiàn)了強(qiáng)烈的耦合偏向。首先，在行動(dòng)主體內(nèi)部，網(wǎng)民行動(dòng)流變性衍化呈現(xiàn)出行動(dòng)類(lèi)型之間的相互轉(zhuǎn)化和影響，成為網(wǎng)絡(luò)日常實(shí)踐的常態(tài)。其次，在行動(dòng)主體與外部環(huán)境的互動(dòng)中，通過(guò)尋求合理性與合法性邏輯，追求官民話語(yǔ)交流中共識(shí)性的達(dá)成。這種耦合傾向也表明網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序并不是某一方面主導(dǎo)的，而是網(wǎng)民、企業(yè)平臺(tái)、政府多方在均衡中催生出了一套現(xiàn)實(shí)運(yùn)作邏輯，需要發(fā)揮三元主體間的持續(xù)耦合互動(dòng)。

（一）價(jià)值共識(shí)下的系統(tǒng)內(nèi)耦合

網(wǎng)民、企業(yè)平臺(tái)、政府三方內(nèi)部涉及的相關(guān)行動(dòng)主體多元，內(nèi)部耦合就需要強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)不同主體之間的協(xié)商與溝通，尋求不同主體之間公共的價(jià)值認(rèn)同。在網(wǎng)絡(luò)空間中，價(jià)值共識(shí)在于對(duì)向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化的追求，這種共識(shí)承載著不同主體對(duì)網(wǎng)絡(luò)治理的期待，并成為不同主體參與網(wǎng)絡(luò)治理的“軟法”。

在網(wǎng)民內(nèi)生行為方面，強(qiáng)化價(jià)值合理性行動(dòng)取向。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民內(nèi)部的自我管理可以通過(guò)搭建一些公共服務(wù)類(lèi)微博賬戶、發(fā)揮一些專(zhuān)家名人在網(wǎng)絡(luò)空間的引導(dǎo)能力，比如早期建立的微博頭條、微博打拐、微博公益、微博辟謠等賬號(hào)就發(fā)揮了積極的作用，調(diào)動(dòng)了網(wǎng)民力量實(shí)現(xiàn)自治與自組織，強(qiáng)化網(wǎng)民對(duì)真善美或正義等層面的價(jià)值追求和認(rèn)同，即韋伯所定義的價(jià)值合理性行動(dòng)的達(dá)成，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)自身的調(diào)適能力和修復(fù)機(jī)制。

在企業(yè)技術(shù)層面，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間及機(jī)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)同合作。一方面，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間需要建立行業(yè)自律和良性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)主流思想、抵制低俗之風(fēng)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，共同肩負(fù)起社會(huì)責(zé)任，另一方面，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部還需在內(nèi)容管理、法制管理、倫理管理等層面建立相關(guān)部門(mén)，多部門(mén)聯(lián)合在信息真?zhèn)伪孀R(shí)、謠言傳播、違法犯罪信息管理、倫理道德引導(dǎo)等方面起到過(guò)濾器的作用，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)秩序的良性發(fā)展。

在政府管制層面，構(gòu)建立體網(wǎng)絡(luò)化的管理思路。作為行政管理部門(mén)，政府必須適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的新的社會(huì)運(yùn)行規(guī)律，建立起網(wǎng)絡(luò)化管理思路，一方面，政府部門(mén)需要積極構(gòu)建微博賬戶矩陣，搭建起官民對(duì)話的橋梁，做到官民之間持續(xù)和諧互動(dòng)。另一方面，相關(guān)政府部門(mén)之間需要共同合力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，除了網(wǎng)絡(luò)信息部門(mén)進(jìn)行具體事務(wù)管理以外，相關(guān)文化部門(mén)、宣傳部門(mén)、信息技術(shù)部門(mén)、公安部門(mén)等需要多方緊密聯(lián)合、協(xié)調(diào)合作，共同在實(shí)踐中創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)治理的政策和制度環(huán)境。

（二）多元共管下的系統(tǒng)間耦合

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理融合了行政管制、行業(yè)管理、網(wǎng)民自治之間的互動(dòng)和交融，必須從系統(tǒng)的視角去審視不同治理主體之間的互動(dòng)、協(xié)商、談判和合作機(jī)制的建構(gòu)，三方之間既相互制約，又互相補(bǔ)位，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

首先，以技術(shù)為手段，通過(guò)“以網(wǎng)治網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)耦合治理。技術(shù)作為一只看不見(jiàn)的手，引導(dǎo)和規(guī)范著網(wǎng)絡(luò)秩序生成和走向，正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“要以技術(shù)對(duì)技術(shù)，以技術(shù)管技術(shù)，做到魔高一尺、道高一丈。”許多網(wǎng)絡(luò)不良現(xiàn)象都是依附于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而出現(xiàn)的，最終還是得依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展來(lái)應(yīng)對(duì)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)治理的重要工具和手段。因此，我們應(yīng)該本著“以網(wǎng)治網(wǎng)”的原則，借力網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行內(nèi)容管理，比如內(nèi)容審核、技術(shù)篩選、電子墻監(jiān)管技術(shù)等，并與監(jiān)管行政部門(mén)形成合力，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)制。

其次，以法治為基石，通過(guò)“以法治網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)耦合治理。多年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)管理往往是采取責(zé)令關(guān)停和刪除違法賬號(hào)等行政手段為主，而互聯(lián)網(wǎng)法律體系建設(shè)較為滯后，近年來(lái)政府部門(mén)正在網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)方面發(fā)力，2016年通過(guò)的《互聯(lián)網(wǎng)安全法》是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)的重要里程碑，這也將為互聯(lián)網(wǎng)法治化管理帶來(lái)重要影響。2017年8月11日，騰訊微信、新浪微博、百度貼吧對(duì)其平臺(tái)用戶發(fā)布的法律法規(guī)禁止發(fā)布的信息未盡到管理義務(wù)，涉嫌違反《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，國(guó)家網(wǎng)信辦指導(dǎo)北京市、廣東省網(wǎng)信辦分別對(duì)3家網(wǎng)站平臺(tái)立案并依法展開(kāi)調(diào)查，這也體現(xiàn)了政府轉(zhuǎn)向法治化治理網(wǎng)絡(luò)的決心。法治是構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)秩序的根本保障，具有其他治理方式無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，這也要求政府、企業(yè)平臺(tái)、網(wǎng)民都需強(qiáng)化法治思想，將法律要求內(nèi)化為行動(dòng)準(zhǔn)則貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié)，共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)秩序治理的法治化。

總之，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理不只是簡(jiǎn)單的行政管理問(wèn)題，也不是簡(jiǎn)單的技術(shù)問(wèn)題，更不是單純的網(wǎng)絡(luò)自治，而是復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要避免出現(xiàn)政府越位、錯(cuò)位和缺位的狀況，出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)全盤(pán)唯市場(chǎng)導(dǎo)向，以及網(wǎng)民非理性帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)負(fù)面現(xiàn)象。耦合思想為我們審視網(wǎng)絡(luò)秩序治理提供了一個(gè)新穎的理論視角，我們應(yīng)該注重政府、企業(yè)、網(wǎng)民三元主體的共同參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同治理，在價(jià)值共識(shí)和多元共管下各主體間逐漸產(chǎn)生相互滲透、嵌入和認(rèn)同等多重互動(dòng)關(guān)系，并不斷地調(diào)整、修正、重塑良性網(wǎng)絡(luò)秩序，在動(dòng)態(tài)耦合下最終實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理的良性運(yùn)行。

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