勇當(dāng)譜寫新時代工運事業(yè)新篇章的排頭兵
——中國工會十六大以來浙江工會工作成就及未來工作展望

文/浙江省總工會

浙江省工會高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹中央和省委黨的群團工作會議精神，著力增強政治性、先進性、群眾性，去除機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化，推進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，加快“創(chuàng)新型、服務(wù)型、實力型”工會建設(shè)，各項工作取得了積極成效。

回顧：

打造“創(chuàng)新型、服務(wù)型、實力型”工會

過去的五年，浙江各級工會堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，推進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，加快“創(chuàng)新型、服務(wù)型、實力型”工會建設(shè)，銳意進取、真抓實干，砥礪奮進，各項工作成果豐碩。

牢牢把握正確政治方向，在推進全面從嚴(yán)治黨中切實強化職工群眾的政治思想引領(lǐng)。堅持把堅決維護習(xí)近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；堅持用偉大思想武裝頭腦，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深入開展“中國夢·勞動美”主題教育，精心組織黨的十九大和省十四次黨代會精神系列宣講活動進企業(yè)、進車間、進班組，教育引導(dǎo)職工增強“四個意識”，樹立“四個自信”，切實承擔(dān)起團結(jié)帶領(lǐng)職工聽黨話跟黨走的政治責(zé)任。推動基層開展寓教于樂的群眾性文體活動1.3萬余場，引領(lǐng)廣大職工深入踐行社會主義核心價值觀。

始終圍繞中心服務(wù)大局，組織動員廣大職工在高水平全面建成小康社會進程中建功立業(yè)。全省各級工會緊扣工人運動時代主題、緊緊圍繞省委“八八戰(zhàn)略”開展建功立業(yè)。深入開展“五水共治”“兩美”浙江、“三重一新”立功競賽，全力服務(wù)G20杭州峰會等重大活動，完成舟山群島新區(qū)全國示范性勞動競賽，每年推動1000多個重大項目建設(shè)、帶動2000多萬職工參與；組織省級職工職業(yè)技能大賽251項，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上大賽1萬場次；培訓(xùn)職工200多萬人次，40多萬職工獲得高一級職業(yè)資格。省總工會推動出臺的《新時代浙江產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革實施方案》，探索建立浙江產(chǎn)業(yè)工人成長發(fā)展體系。五年來，新創(chuàng)建國家級創(chuàng)新工作室9個，創(chuàng)建各級高技能人才（勞模）創(chuàng)新工作室2300多家，推廣省級先進操作法60項，完成技術(shù)創(chuàng)新1萬多個；推薦、評選表彰勞模先進1245名；選樹“浙江工匠”200名。各級勞模工匠技術(shù)服務(wù)隊開展活動1.2萬場次，勞模工匠積極性不斷激發(fā)，引領(lǐng)作用持續(xù)釋放。

堅守服務(wù)職工主責(zé)主業(yè)，在維護職工合法權(quán)益中不斷提升職工幸福感獲得感安全感。省總推動出臺了《浙江省工會勞動法律監(jiān)督條例》，建立監(jiān)督組織5.7萬個，督促整改違法案件4600多件，提供法律援助2.1萬件，調(diào)解勞動爭議14萬余件；持續(xù)構(gòu)建浙江特色和諧勞動關(guān)系，20萬家企業(yè)開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作；工資集體協(xié)商機制不斷深化，平均每年簽訂工資專項集體合同11.5萬份，覆蓋企業(yè)36萬余家。全省有11.5萬家企業(yè)，1009萬職工參與“安康杯”競賽；建立媽咪暖心小屋2445家。“四季送恒溫”工程精準(zhǔn)化開展。五年來共發(fā)放送溫暖款物5.7億元，救助困難職工30萬戶，累計2290萬人次職工參加醫(yī)療互助保障，為75萬人次患病職工發(fā)放近8億元互助保障金；探索開展區(qū)域化、人群化網(wǎng)上普惠服務(wù)，培育13個省級試點項目，形成了長興工會微信矩陣等一批互聯(lián)網(wǎng)+普惠服務(wù)模式。全面恢復(fù)、規(guī)范和推進職工療休養(yǎng)活動，聯(lián)合有關(guān)部門出臺《關(guān)于加強浙江省職工療休養(yǎng)管理工作的意見》等3個政策文件，1200多萬名職工參加療休養(yǎng)活動。

著力加強基層工會建設(shè)，在強化基層基礎(chǔ)中不斷擴大工會的組織覆蓋工作覆蓋。省、市工會改革全面推進。省總工會實現(xiàn)機構(gòu)編制精簡、運行機制優(yōu)化、工作方法創(chuàng)新；率先設(shè)立的18個先行改革市縣工會，已全面完成改革任務(wù)，在創(chuàng)新組織形式、打造服務(wù)品牌、建設(shè)服務(wù)站點等方面實現(xiàn)新突破。網(wǎng)上工會建設(shè)加快推進，“浙江網(wǎng)上職工之家”一期上線，全省形成多層級工會微信矩陣，工會實名制、會員服務(wù)卡、業(yè)務(wù)云平臺等工作穩(wěn)步推進。服務(wù)職工陣地形成矩陣。五年來，全省縣級以上工會投資建設(shè)職工活動和服務(wù)陣地項目94個，投資總額44.4億元，總建筑面積78.8萬平方米。96家縣級以上職工服務(wù)中心全面達標(biāo)，中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、省級以上開發(fā)區(qū)的職工服務(wù)和活動“中心—站—點”網(wǎng)絡(luò)基本形成。工會組織建設(shè)不斷完善。到2017年底，全省基層工會數(shù)超15萬家、涵蓋單位超53萬家、工會會員2067萬人，工會組建率和職工入會率動態(tài)保持在85%以上。1169個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立總工會，建制率達到85%。市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會配備1000多名兼掛職副主席， 1609名職業(yè)化社會化工會工作者，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作生力軍。

展望：

為決勝“兩個高水平”，重整行裝再出發(fā)、勇立潮頭顯擔(dān)當(dāng)

今后五年，是浙江省奮力推進“兩個高水平”和“四個強省”“六個浙江”建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是浙江工會翻篇歸零再出發(fā)、奮發(fā)有為譜新篇的重要時期。浙江工會要進一步提高政治站位，樹立爭當(dāng)排頭兵、爭做先行者的標(biāo)桿意識，肩負(fù)起“干在實處、走在前列、勇立潮頭”的使命擔(dān)當(dāng)，勇當(dāng)高水平譜寫新時代工運事業(yè)新篇章的排頭兵。

緊扣引領(lǐng)職工聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任，大力實施凝心聚力工程。一是著力增強政治引領(lǐng)。充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔茫钊牖鶎用鎸γ嫘v習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強宣傳教育的針對性、有效性。認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅定不移履行團結(jié)引領(lǐng)職工聽黨話、跟黨走的首要政治責(zé)任。二是著力增強文化引領(lǐng)。深入開展“中國夢·勞動美”主題活動，引導(dǎo)職工樹立“勞動創(chuàng)造幸福”的價值理念，通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動，實現(xiàn)廣大職工對美好生活的向往。三是著力增強示范引領(lǐng)。深化“浙江工匠”選樹培育，開展勞模工匠進學(xué)校、進課堂、進企業(yè)、進班組、進機關(guān)“五進”活動，通過工會“一網(wǎng)兩微”和報刊媒體，全方位立體式宣傳勞模工匠先進事跡，營造勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的良好社會氛圍。

緊扣高質(zhì)量發(fā)展的時代特征，大力實施建功立業(yè)工程。一是大力開展新時代勞動和技能競賽活動。深化“三重一新”立功競賽活動，聚焦新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，探索符合浙江省產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的新工種項目技能競賽。二是大力開展產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)提升活動。探索新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)模式，推動落實提高技術(shù)工人待遇的相關(guān)政策，完善技術(shù)工人培養(yǎng)、評價、使用、激勵、保障等措施。三是大力開展助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略活動，加大民宿農(nóng)家樂、農(nóng)村電子商務(wù)等涉農(nóng)組織和行業(yè)的工會組建力度；加大鄉(xiāng)村職工療休養(yǎng)基地培育建設(shè)力度；加大鄉(xiāng)村職工陣地建設(shè)和開放共享力度，常態(tài)化開展送文藝、送電影、送圖書、送培訓(xùn)活動。

緊扣以人民為中心的發(fā)展思想，大力實施暖心關(guān)愛工程。一是努力健全依法維權(quán)機制，進一步加強源頭維護，完善政府和工會聯(lián)席會議制度、勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制等；創(chuàng)新維權(quán)方式，加強工會法律服務(wù)隊伍建設(shè)；健全職工法律服務(wù)體系，推動落實《浙江省工會勞動法律監(jiān)督條例》，善于運用法治思維和法治方式維護職工合法權(quán)益。二是完善幫扶服務(wù)體系。建立信息共享機制，實現(xiàn)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，確保完成浙江全省城市困難職工解困脫困任務(wù)；推動職工實事工程制度化，實現(xiàn)工會服務(wù)在線化、數(shù)據(jù)化、便捷化；進一步叫響做實“職工醫(yī)療互助”“職工療休養(yǎng)”“媽咪暖心小屋”等工會普惠服務(wù)品牌。 三是構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。依法推動企業(yè)普遍開展集體協(xié)商，推進職代會規(guī)范化建設(shè)，參與最低工資調(diào)整，參與勞動關(guān)系和諧指數(shù)評價，推進“浙江無欠薪”行動。

緊扣增強基層工會活力的目標(biāo)任務(wù)，大力實施固本強基工程。一是持續(xù)深化改革擴大基層工會組織有效覆蓋。全面推進基層工會改革，堅持共建共享、優(yōu)勢整合，推動力量配備、服務(wù)資源等向基層傾斜；按照“黨建帶群建、區(qū)域化群建、群團共建”的要求，整合基層群團資源，深化“小三級”工會建設(shè)；加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會建設(shè)力度，重點在特色小鎮(zhèn)、樓宇商圈、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)等的組建，有效覆蓋“兩新”組織、中小微企業(yè)職工和貨運司機、網(wǎng)約車司機、快遞員、家政服務(wù)員等群體；積極穩(wěn)妥探索浙江企業(yè)在外項目建會等新模式，最大限度地把職工群眾吸引到工會組織中來。二是深入開展基層工會規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。探索建立基層工會規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系，推動80%以上基層工會達到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。三是全面提升基層工會服務(wù)實效。建立健全基層工會工作網(wǎng)格，以區(qū)域工會、行業(yè)工會、重點企業(yè)工會為龍頭，形成工作片區(qū)，共享服務(wù)資源，引領(lǐng)基層工會開展各具特色的工會服務(wù)項目，滿足職工群眾多元多樣需求；實行“彈性工作制”“錯時工作制”“一窗受理”“一網(wǎng)辦結(jié)”等運行機制，讓職工群眾就近就便享受工會服務(wù)；創(chuàng)建美麗廠區(qū)、快樂車間、放心食堂、溫馨宿舍，打造職工信賴的“職工之家”。

緊扣培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)工會干部的總體要求，大力實施強身健體工程。一是切實加強黨的建設(shè)，切實把政治建設(shè)放在首位，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。二是大力加強作風(fēng)建設(shè)。建立“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”活動長效機制，健全工會干部蹲點走訪、直接聯(lián)系基層工會和一線職工等制度，做到到基層聽實話、去一線察實情、為職工辦實事；建立以職工滿意度為導(dǎo)向的工作評價機制，改進工會工作績效考核方式和工作調(diào)整優(yōu)化機制。三是全面加強隊伍建設(shè)。優(yōu)化“專掛兼”相結(jié)合的干部隊伍結(jié)構(gòu)；探索工會代表大會代表常任制，提高代表和委員的履職能力；加強職業(yè)化社會化工會工作者聘用和管理，形成“工會干部+積極分子+社工+志愿者”的基層工會工作隊伍結(jié)構(gòu)，增強基層工會服務(wù)能力。四是加快推進智慧工會建設(shè)。積極順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，著力建設(shè)集網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)、數(shù)據(jù)分析于一體的智慧工會系統(tǒng)。健全完善工會網(wǎng)上服務(wù)平臺，整合工會內(nèi)外資源，提供網(wǎng)上業(yè)務(wù)服務(wù)、普惠服務(wù)、商惠服務(wù)，切實增強對職工群眾的吸引力。