畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題及對(duì)策

孫曉飛

摘 要 實(shí)施改革開放政策以來，我國的國民經(jīng)濟(jì)正在不斷的發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)體系也在不知不覺中成熟起來。我國是世界上的人口第一大國，所以，農(nóng)業(yè)體系的發(fā)展程度直接影響著我國的民生大計(jì)。其中畜牧業(yè)屬于是我國中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)體系發(fā)展的主要支柱產(chǎn)業(yè)，因此，畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)對(duì)于我國畜牧業(yè)的發(fā)展則顯得尤為重要。但是，對(duì)應(yīng)于畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的牧獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)卻依然存在著一些問題，本文就將針對(duì)這些問題做出詳細(xì)分析，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞 畜牧獸醫(yī)；隊(duì)伍建設(shè)；問題；對(duì)策

我國的畜牧業(yè)受到畜禽流通的影響，動(dòng)物疫病呈現(xiàn)出了多方位、多區(qū)域的趨勢，這就嚴(yán)重制約了畜牧業(yè)的健康發(fā)展，也對(duì)農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益造成了影響。畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系在不斷的發(fā)展中出現(xiàn)的問題也越來越明顯，其自身的滯后性已經(jīng)很難保證現(xiàn)代化畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，加強(qiáng)對(duì)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)，是時(shí)代發(fā)展的最基本要求，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑。

1 我國畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題

我國對(duì)于畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了很多不相適應(yīng)的問題。想要對(duì)這些問題進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)的分析，我們就要從全局的角度出發(fā)，通過經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才和管理等方面來進(jìn)行。

1.1 畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足

畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的不足直接影響了我國畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)。我國每年財(cái)政部將政府收入的三分之一都投入到農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，如果在正常情況下，我國畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)根本不會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題，所以，問題應(yīng)該會(huì)出現(xiàn)在以下兩方面：

1.1.1 我國的農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)在使用的過程中出現(xiàn)利用不合理的現(xiàn)象，有很多地區(qū)都把農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要精力放在了農(nóng)業(yè)科技水平的提高、農(nóng)業(yè)企業(yè)的建設(shè)及農(nóng)產(chǎn)品加工上，對(duì)于畜牧業(yè)的發(fā)展卻沒有引起足夠的重視，所以在畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)上，沒有投入足夠的經(jīng)費(fèi)，這是導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的一個(gè)主要原因。

1.1.2 很多地方的畜牧獸醫(yī)部門在建設(shè)獸醫(yī)隊(duì)伍時(shí)，只是一味的追求政績，卻從來沒有從實(shí)際出發(fā)去進(jìn)行有效的隊(duì)伍建設(shè)，這樣一來，使經(jīng)費(fèi)在獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)過程中被浪費(fèi)掉，時(shí)間一長，也同樣會(huì)出現(xiàn)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的情況。

1.2 畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍缺少科學(xué)的管理體制

在我國畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)過程中，管理問題也是一個(gè)十分重要的問題。首先來講，我國相關(guān)的政府部門并沒有明確規(guī)定畜牧獸醫(yī)行業(yè)屬于是哪一個(gè)部門所管，所以當(dāng)一些獸醫(yī)隊(duì)伍進(jìn)入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，當(dāng)?shù)氐恼块T對(duì)其通常是自由劃分，這就使得畜牧獸醫(yī)部門找不到真正的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，最終導(dǎo)致在工作中工作效率大大降低，責(zé)任分配模糊不清。其次，一旦出現(xiàn)了緊急情況，畜牧獸醫(yī)部門同其他的農(nóng)業(yè)部門并不能明確自己的責(zé)任，兩者之間出現(xiàn)“打太極”的現(xiàn)象。

1.3 獸醫(yī)隊(duì)伍中專業(yè)人才相對(duì)缺乏

我國畜牧獸醫(yī)專業(yè)的畢業(yè)生每年都在呈下降趨勢，這主要是因?yàn)檫M(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)或進(jìn)入醫(yī)院后，相對(duì)來說會(huì)有一個(gè)較好的收入和保障，所以大批的學(xué)生都去報(bào)考醫(yī)學(xué)專業(yè)，使醫(yī)學(xué)專業(yè)一躍成為了熱門專業(yè)。但是畜牧獸醫(yī)專業(yè)在畢業(yè)后只能選擇去寵物醫(yī)院或者基層工作，沒有一個(gè)好的發(fā)展前景，所以才導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)行業(yè)的專業(yè)人才也在逐年遞減。同時(shí)，由于很多的畜牧獸醫(yī)部門都地處經(jīng)濟(jì)條件較差的地區(qū)，許多年輕的畢業(yè)生不愿意去，加上畜牧獸醫(yī)行業(yè)對(duì)于人才的引進(jìn)并不重視，所以很多地方的畜牧獸醫(yī)部門對(duì)于專業(yè)人才相對(duì)缺乏。不僅如此，還存在一部分非專業(yè)畜牧獸醫(yī)的從業(yè)人員，而且這些人員都是通過“拉關(guān)系，走后門”進(jìn)入到畜牧獸醫(yī)部門的，根本不具備真正的從業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)，這也對(duì)我國畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)和管理帶來了一定的困難。

2 我國畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)存在問題的對(duì)策

我國的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍在經(jīng)費(fèi)、人員、技術(shù)和管理上都存在著十分明顯的漏洞，所以我們必須要抓住重點(diǎn)，采取針對(duì)性的措施來解決畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)所存在的問題，可以從以下幾方面入手：

2.1 加大對(duì)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入力度

想要加強(qiáng)對(duì)于我國畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)，首先要解決的就是經(jīng)費(fèi)問題。政府的相關(guān)部門對(duì)于畜牧獸醫(yī)部門一定要進(jìn)行劃分，明確畜牧獸醫(yī)部門的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織。而在農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)的規(guī)劃利用上，對(duì)于畜牧獸醫(yī)部門也要引起足夠的重視，及時(shí)把相關(guān)經(jīng)費(fèi)下發(fā)到位。加強(qiáng)對(duì)于畜牧獸醫(yī)部門從業(yè)人員的思想政治教育，使其真正清楚自己的工作內(nèi)容與責(zé)任，堅(jiān)持“從實(shí)際出發(fā)”的原則。最后，畜牧獸醫(yī)部門對(duì)于經(jīng)費(fèi)的利用必須合理，引進(jìn)最新的畜牧醫(yī)療設(shè)備，定期開展畜牧醫(yī)療技術(shù)方面的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)畜牧醫(yī)療的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)。

2.2 完善畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的管理體制

政府相關(guān)部門在明確畜牧獸醫(yī)部門的行政所屬后，就要對(duì)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的管理體制進(jìn)行完善，確定管理的目標(biāo)及對(duì)象，使畜牧獸醫(yī)人員的工作效率可以大大提高，同時(shí)也要建立畜牧獸醫(yī)人員的績效考核制度和工作監(jiān)督制度。這樣才能讓畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員在合理的監(jiān)督考核體制及科學(xué)的管理體制下進(jìn)行高效的工作，真正實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)。

2.3 加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍中對(duì)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)

我國農(nóng)業(yè)部門及教育部門必須要真正懂得農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，可以出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī)，以此來大力培養(yǎng)我國畜牧獸醫(yī)專業(yè)的人才，在確定已經(jīng)建立保障制度和優(yōu)化政策的基礎(chǔ)上，把培養(yǎng)出的人才送入我國的畜牧獸醫(yī)部門。與此同時(shí)，對(duì)于現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)部門從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作也不能忽視，提高他們的整體素質(zhì)，加強(qiáng)我國畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)工作。

3 結(jié)語

畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍是獸醫(yī)技術(shù)推廣的主力軍，也是動(dòng)物防疫工作的主要實(shí)施者。畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的工作服務(wù)于“三農(nóng)”，其自身的功能不僅包括動(dòng)物疾病防治、預(yù)防及最新的實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用，還包括畜牧獸醫(yī)新技術(shù)試驗(yàn)的示范和推廣，為畜牧業(yè)的不斷發(fā)展發(fā)揮著非常重要的作用。隨著我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)及完善、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及畜牧業(yè)的發(fā)展，我們對(duì)于畜禽產(chǎn)品的要求也越來越多，畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍已經(jīng)明顯不能適應(yīng)目前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)畜牧業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展有著十分明顯的滯后性，所以加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)迫在眉睫。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉亞.淺議如何做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作[J].甘肅畜牧獸醫(yī). 2016（21）

[2]馮玉平.鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題及改進(jìn)措施[J].當(dāng)代畜禽養(yǎng)殖業(yè). 2016（03）

[3]李仕琨.加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展[J].河南農(nóng)業(yè). 2017（20）