建設(shè)工程項目管理中的優(yōu)化設(shè)計與投資控制

余沛然

摘要：在建設(shè)工程項目管理中造價管理是最核心的內(nèi)容，而影響項目造價高低的主要因素是工程的設(shè)計方案。究其原因，是因為項目建設(shè)需要投入多少資金及造價預(yù)算都是工程造價師依據(jù)項目的最終設(shè)計方案計算出來的。因此，只有優(yōu)化設(shè)計方法及設(shè)計效果，才能真正對項目建設(shè)的投資問題進(jìn)行有效控制，才能確保企業(yè)獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。但是，當(dāng)前我國建設(shè)工程項目的設(shè)計中普遍存在一些問題，制約了投資控制效率的顯著提升。本文就建設(shè)工程項目管理中的優(yōu)化設(shè)計與投資控制策略，進(jìn)行了詳細(xì)的探究。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 優(yōu)化設(shè)計 資金控制 有效策略

通過大量的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，對于同一個工程項目，設(shè)計方案在優(yōu)化前后，除了使用方面有更多優(yōu)勢外，在造價方面也有很大的差異。從這里我們可以看出，要想大幅降低建設(shè)工程的造價及投資，就需要積極優(yōu)化其設(shè)計方案。工程設(shè)計是一個復(fù)雜性很強(qiáng)、牽涉內(nèi)容眾多大工程，當(dāng)前的工程項目設(shè)計中尚且存在一些問題，比如業(yè)主缺乏優(yōu)化意識、運行機(jī)制不完善等問題，制約了優(yōu)化效果的提升。因此，必須加大對設(shè)計過程各個環(huán)節(jié)的控制與管理力度，才能有效提高設(shè)計質(zhì)量，才能優(yōu)化設(shè)計方案的合理性與科學(xué)性，從而從源頭上降低投資金額，進(jìn)而減少各種資源浪費情況的出現(xiàn)，最終較好地控制了項目資金投入。

1、加強(qiáng)主管部門對市場的管理

要想真正實現(xiàn)建設(shè)工程項目設(shè)計方案的優(yōu)化，單單依靠業(yè)主或施工單位的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要政府主管建設(shè)工程的相應(yīng)機(jī)構(gòu)牽頭對其進(jìn)行有效的管理與監(jiān)督。針對工程項目，主管機(jī)構(gòu)應(yīng)對設(shè)計單位的新工藝新材料、規(guī)范落實情況、建設(shè)手續(xù)、設(shè)計收費、單位資質(zhì)等方面對設(shè)計部門進(jìn)行嚴(yán)格的、定期的監(jiān)督與控制。另一方面，建設(shè)部門還應(yīng)主動配合政府機(jī)構(gòu)中相關(guān)單位的審查工作，對建設(shè)工程項目的最終設(shè)計方案的施工、經(jīng)濟(jì)及技術(shù)三個方面的有效性進(jìn)行嚴(yán)格的審核。并且，主管部門還應(yīng)全面了解市場秩序?qū)ㄔO(shè)工程項目設(shè)計方案優(yōu)化質(zhì)量的巨大影響作用，并加大對設(shè)計市場的監(jiān)督與管理力度，嚴(yán)格把關(guān)設(shè)計單位的圖紙審查、設(shè)計招標(biāo)、人員注冊、資質(zhì)管理等問題，以有效預(yù)防黑市設(shè)計狀況的出現(xiàn)，充分體現(xiàn)建設(shè)工程項目主管機(jī)構(gòu)的職能作用及權(quán)威性，盡可能實現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計及規(guī)范設(shè)計，從而確保每一個建設(shè)工程項目的投資都能被合理、科學(xué)控制，進(jìn)而實現(xiàn)資金的最優(yōu)化利用，最終使得項目建設(shè)實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

2、積極做好優(yōu)化設(shè)計推廣工作

在建設(shè)工程項目管理的優(yōu)化設(shè)計工作中，政府不僅應(yīng)積極發(fā)揮自身的職能作用，而且還應(yīng)努力體現(xiàn)自身的宣傳與推廣作用。當(dāng)前，很多設(shè)計人員對優(yōu)化設(shè)計的作用與意義缺乏認(rèn)識，因此在具體的項目設(shè)計過程中很難將優(yōu)化設(shè)計理念滲透到設(shè)計活動中，從而制約了設(shè)計效果的提高，不利于投資的有效控制。在這種情況下，政府機(jī)構(gòu)中的相關(guān)主管部門應(yīng)加大對優(yōu)化設(shè)計的推廣力度，激勵工程單位與建設(shè)單位主動選用優(yōu)化過的設(shè)計方案，比如積極采用新工藝、技術(shù)、材料，用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造價值方面，進(jìn)而減少成本。在實際的推廣與宣傳活動中，政府相關(guān)部門應(yīng)將設(shè)計方案優(yōu)化后給建設(shè)各方帶來的經(jīng)濟(jì)收益及相關(guān)好處詳細(xì)地羅列出來作為主要的宣傳內(nèi)容，以加深優(yōu)化設(shè)計在人們心中的印象，并提高設(shè)計人員的優(yōu)化設(shè)計意識。只有這樣，建設(shè)單位才會對優(yōu)化設(shè)計的優(yōu)點與價值有更具體、更全面的認(rèn)識，從而積極主動地追求優(yōu)化后的設(shè)計方案，逐漸形成較強(qiáng)的優(yōu)化設(shè)計觀念。

3、健全與優(yōu)化設(shè)計有關(guān)的法規(guī)

優(yōu)化設(shè)計是一種新穎的、先進(jìn)的工程設(shè)計方法與理念。作為一種新興事物，要想讓優(yōu)化設(shè)計在復(fù)雜的社會環(huán)境及激烈的市場競爭中產(chǎn)生較大的影響，就需要國家積極出臺相應(yīng)的法令制度對其進(jìn)行保護(hù)，從而可使其在法律層面上有快速傳播的保障。進(jìn)而實現(xiàn)大范圍的傳播并產(chǎn)生巨大影響力。當(dāng)前，我國已經(jīng)頒發(fā)的與優(yōu)化設(shè)計有關(guān)的法律制度有《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《招投標(biāo)法》、《建筑法》、《合同法》等，為優(yōu)化設(shè)計工作的高質(zhì)量、順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利條件。比如，依照《建筑法》相關(guān)內(nèi)容，可嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)程序，杜絕安全、質(zhì)量事故發(fā)生，避免事故發(fā)生費用增加建設(shè)成本。但是，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展及社會環(huán)境的日新月異，必須及時調(diào)整與完善已經(jīng)頒發(fā)的制度章程才能滿足新時期優(yōu)化設(shè)計的需求。因此，政府部門應(yīng)依據(jù)當(dāng)前建設(shè)工程優(yōu)化設(shè)計的實際需求，制定出與設(shè)計價格與市場管理、設(shè)計招投標(biāo)、設(shè)計監(jiān)理等有關(guān)的法規(guī)，以便為優(yōu)化設(shè)計的高效推廣提供了良好的環(huán)境。

4、充分考慮優(yōu)化設(shè)計的價值性

設(shè)計單位在優(yōu)化建設(shè)工程項目設(shè)計方案的過程中，應(yīng)全面了解設(shè)計工作的系統(tǒng)性與復(fù)雜性，并詳細(xì)分析與優(yōu)化設(shè)計有關(guān)的方方面面的影響因素。之所以要充分考慮優(yōu)化設(shè)計的價值性，是因為工程投資的數(shù)額通常都巨大，并且建設(shè)工作不僅關(guān)系到建設(shè)各方的經(jīng)濟(jì)利益，而且還與人們的生命財產(chǎn)安全密切相關(guān)。因此，只有合理地、綜合地對優(yōu)化設(shè)計的價值進(jìn)行分析，才能站在全局與整體的角度分析優(yōu)化設(shè)計質(zhì)量的高低，而不會僅僅從降低投資的角度考慮問題，而忽略了優(yōu)化后的設(shè)計方案對建設(shè)項目在功能上及安全方面的影響。假如，建設(shè)工程項目優(yōu)化后的建設(shè)方案大大降低了投資額度，但是方案的合理性、科學(xué)性方面有較大降低，超出了國家制定相關(guān)項目的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，這種“優(yōu)化”就不是真正的優(yōu)化，是一種片面追求最大化經(jīng)濟(jì)收益的設(shè)計方式，是一種劣質(zhì)的、不負(fù)責(zé)任的設(shè)計行為。這就需要設(shè)計人員可恰當(dāng)?shù)靥幚斫?jīng)濟(jì)與技術(shù)的問題，借助全面權(quán)衡的方式，最終可確保優(yōu)化后的設(shè)計方案不僅金屬達(dá)標(biāo)，而且功能強(qiáng)大，并且沒有資金浪費情況。

總之，優(yōu)化建設(shè)工程項目的設(shè)計方案，對建設(shè)與投資方都有重大積極意義。因此，設(shè)計單位應(yīng)在確保設(shè)計質(zhì)量不降低的前提下最大限度降低投資金額，以實現(xiàn)各種建設(shè)資源及資金的優(yōu)化配置，盡可能提高建設(shè)資金的利用率，從而確保建設(shè)各方都能獲得最大化的社會及經(jīng)濟(jì)收益，最終實現(xiàn)投資與建設(shè)的雙贏。

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