建筑工程造價預算控制要點及其對策分析

唐夕國

摘 要： 科學技術日新月異的發(fā)展一直在推動建筑工程行業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。然而建筑工程行業(yè)整體水平在不斷提高的過程中，工程項目造價始終不能被科學、合理地控制，工程項目成本超支問題常常發(fā)生。所以，明確建筑工程項目造價中的控制關鍵點，改善工程項目預算水平是目前建筑工程造價預算管理中需要研究的重要課題。本文主要論述了當前建筑工程項目造價控制的內涵并分析其控制要點，并提出相應的對策建議。

關鍵詞： 工程造價;預算;對策分析

1、工程造價和工程造價預算控制的內涵

建筑行業(yè)工程項目的造價從本質上來說就是完成整個工程項目建設需要付出的，包括人工成本、設施成本、材料成本等在內的所有成本。從工程項目來興來看，不同的工程項目造價不同，同一個工程項目的造價是持續(xù)動態(tài)的。在大部分的建筑工程項目中，工程項目的建設成本和工程項目價格都歸為建筑行業(yè)工程項目的造價范圍內。而建筑行業(yè)中工程項目造價預算控制的內涵主要是工程項目管理人員采用先進的項目管理技術和方法對工程項目的建設成本和工程項目現(xiàn)金流進行人為的、目的性的管理，從而降低工程項目成本，使項目收益最大化。也就是說，建筑行業(yè)工程項目造價預算控制就是針對工程項目資金進行科學合理管控，進而達到投資者、實施者等利潤目標。

2、建筑工程造價預算控制要點

2.1保證工程項目資料完整有效。

編制工程項目預算方案是進行科學合理的建筑工程項目造價預算控制的唯一有效方法。因為在進行合理的建筑工程項目造價預算控制是都是以編制好的工程項目預算方案作為基準文件。若工程項目預算編制方案中并未全面的了解工程項目情況，對其預算的造價價格不合理將直接導致建筑工程項目造價預算控制的失敗。在這種情況下，全面了解工程項目情況，保證可以獲取真實有效的工程項目資料，比如工程項目的投資計劃表、工程項目所在地周邊條件、科學合理的工程項目施工圖紙等可以快速的制定合理全面的工程項目預算方案，進而完成工程項目造價預算控制目標。另外，工程項目施工圖紙清楚明晰對合理控制工程項目造價預算也非常重要。項目施工人員需要在項目施工前熟悉掌握施工圖紙內容，理解工程項目設計方的內容要求，并及時將施工圖紙和項目實際情況做對比參照。若施工圖紙存在不合理的地方，需要及時溝通更改，降低項目實施過程中施工方案更改導致項目預算超出預定范圍的事件概率的發(fā)生。

2.2保證項目工程量計算精確

建筑工程項目工程量的計算是進行建筑工程項目造價預算控制重要依據(jù)，工程量計算的精確度直接影響到建筑工程項目造價預算控制計劃是否合理。因此，在建筑工程項目造價預算控制實際工作的過程中，項目管理人員應該具有整體、全面、準確掌握項目工程量的工作能力。另一方面，建筑工程項目本身的復雜性、一次性、不確定以及高風險性決定了建筑項目工程量計算工作的難度。所以為了保證項目工程量計算精確，項目管理人員首先要有一套成熟的、科學的建筑項目工程量計算流程。在大多數(shù)情況下，建筑項目工程量的計算是先從單位工程，基礎工程開始計算，逐漸從下往上計算，或者先計算外部單位項目工程量再計算內部項目工程量。針對具體類不同類型的工程項目部分，一般是先準確計算混凝土工程項目的工程量，然后對除了混凝土工程之外的屋面等工程量進行計算。其次，在保證項目工程量計算精確的過程中，項目管理人員必須清晰掌握工程項目各項組成部分，并且在工程項目施工圖紙上注上相應的工程量數(shù)據(jù)，確保項目特征、項目工作量等精確匹配。這也可以為工程項目施工前進行項目工程量最后的校對工作提供重要資料數(shù)據(jù)。

2.3熟悉項目所在地相關稅費制度

除了保證工程項目資料完整有效和保證項目工程量計算精確外，熟悉掌握項目所在地的法律、相關政策、項目稅費制度等對進行科學合理的建筑工程項目造價預算控制也非常重要。在完成建筑工程項目工程量的相關運算后，需要相關負責人對施工場地所需的工程定額基價進行評估，并進行精準地確定。然后針對測算的項目工程量，進行套價評估，隨后，對相應的各種稅費、規(guī)費進行多次、細致地計算，最后進行累加，得到相應的造價預算總額。

3、建筑工程造價預算控制的措施和建議

3.1加強對經(jīng)濟簽證和施工現(xiàn)場變更的控制和管理

在建筑工程項目的施工過程中，有兩個問題常常會出現(xiàn)。一個是經(jīng)濟簽證，一個是施工現(xiàn)場變更，與其它的施工問題相比，這兩個問題存在發(fā)生率高的特點，這兩個問題從本質上講，也是常規(guī)問題。為了能夠降低這兩個問題發(fā)生的概率，相關施工工作人員需要在工程造價結算階段，對工程項目施工實施相應的處理措施，從而有效避免這類問題的再次發(fā)生，也就杜絕了其它相關問題發(fā)生的可能。因此，施工工作人員一定要加強對該環(huán)節(jié)的重視，積極配合項目負責人，高質量高效地完成對建筑工程的施工圖紙的相關核對和審查工作，避免建筑工程的施工圖紙在設計中存在失誤，造成工程是施工中發(fā)生不必要的消耗;在處理施工現(xiàn)場變更問題上，如果無法迅速完成變更設計工作，需要盡可能地縮短變更所需時間，從而將變更導致的工期延長的損失降低到最低點。因此，在實際的施工過程中，如果碰到施工現(xiàn)場變更問題，首先要對設計環(huán)節(jié)進行高標準、嚴要求，除此之外，在實際的建筑施工過程紅，由于建筑物的形狀、距離，建施工機械受外界風力、操作及機械故障等因素的影響，存在著較高的傾倒的風險。為了保證施工和生產(chǎn)過程的安全，根據(jù)國際慣例，應該基于專家意見，業(yè)主提交變更申請，設計單位在綜合考慮邊界限制條件、場地深厚淤泥及道路功能要求，選取合適的建筑工程項目施工技術工藝，以降低工程項目成本。

3.2重視工程項目資料歸檔以及項目預算編制工作

對于建筑工程造價預算而言，預算編制的合理性將起到十分重要的作用。為此，需要將項目造價資料進行整理和收集，這樣不但可以確保施工工作的質量，也可以確保工程項目的順利進行。同時，在工程造價預算時，需要對施工場地的地貌、地形和施工設備進行了解，才能基于實際情況作出判斷。在資料收集階段，要保證資料的完整性和真實性，從而確保編算工作的科學、合理進行。

3.3加強對工程前期圖紙預算的控制

在工程造價預算過程中，施工的預算影響非常大。這就需要施工人員有效利用施工圖紙，制定科學合理的施工計劃，同時結合其他建筑工程的施工案例，和市場價格的變動，作出精準的判斷。

3.4加強工程預算的動態(tài)管理

在施工的不同環(huán)節(jié)中，施工對工程造價有著不同的影響。因此工程造價預算具有階段性和周期性的特點。因此很有必要實現(xiàn)工程預算的動態(tài)管理。在管理過程中，需要對相關工作人員運用合適的獎懲措施，從而確保預算管理的順利進行。可以參考業(yè)績考核的結果進行相應的獎勵和懲罰措施，對表現(xiàn)好的工作人員進行獎勵，對業(yè)績不好的工作人員進行批評教育和懲罰;可以基于企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標來制定業(yè)績考核標準，同時不要過分注重考核結果，應該多參考工作員工的平時表現(xiàn)。

4、小結

我國科技和經(jīng)濟高速發(fā)展，城市化進程也得到了飛速發(fā)展，人民生活水平不斷提高。建筑工程的建設也收到社會各界越來越多的管制，然而，在施工過程中，工程往往會受到各種各樣因素的影響。因此，為了保證施工質量，也為了保證經(jīng)濟效益最大化，應該將建筑工程的造價控制到一個合理的范圍內，這樣才能保證我國公共設施的安全和可靠。

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