建筑工程招投標(biāo)存在的問題與建議

摘 要：現(xiàn)如今，我國的市場經(jīng)濟得到了很大的提升，這也推動著建筑行業(yè)的巨大發(fā)展，其已經(jīng)進入到了發(fā)展的黃金時期?，F(xiàn)在的人們對于建筑工程的質(zhì)量十分重視。這也會導(dǎo)致市場競爭變得更加激烈。而對于建筑行業(yè)而言，招投標(biāo)是其中十分關(guān)鍵的一個部分?，F(xiàn)階段市場中常見的招投標(biāo)機制其實并不符合現(xiàn)在的社會需要，相比國際市場而言，其顯得比較落后，不能有效的促進我國建筑行業(yè)的發(fā)展。面對這種情況，就需要對建筑行業(yè)的招投標(biāo)行為進行規(guī)范化改進，讓建筑行業(yè)得到更好的發(fā)展環(huán)境，從而有效的推動我國社會經(jīng)濟的提升。本文對建筑工程招投標(biāo)存在的問題展開分析，并提出相關(guān)解決策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標(biāo)；存在問題；解決策略

中圖分類號：TU723.2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）32-0287-02

引 言

我國社會經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，這也促進城市化的進展，而建筑工程在其中顯得十分的關(guān)鍵。要想讓建筑工程可以順利的展開，其關(guān)鍵就是要保證招投標(biāo)的合理性，這個因素對于建筑工程后面的施工進程有著很大的影響，不僅如此，招投標(biāo)對于建筑工程的質(zhì)量也有著決定性影響。不過因為某些環(huán)節(jié)因素帶來的影響，讓相關(guān)的市場秩序被擾亂，如此便對建筑工程招投標(biāo)的質(zhì)量造成了影響。所以，針對這種情況需要運用有效的方法及時的進行預(yù)防與處理，從而保證建筑工程招投標(biāo)的順利展開。

1 建筑工程招投標(biāo)存在的問題

1.1 招投標(biāo)相關(guān)的法律法規(guī)并不完善

現(xiàn)階段，從我國建筑行業(yè)招投標(biāo)實際的工作狀況可以看出，其非常缺乏有關(guān)的法律法規(guī)。這也導(dǎo)致招標(biāo)中出現(xiàn)了很多違反規(guī)章的行為[1]。這便讓招投標(biāo)行為無法得到強制性的規(guī)范，打亂了市場的秩序，讓那些并沒有達到投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進入到市場當(dāng)中，如此便會對工程建筑施工的質(zhì)量產(chǎn)生十分不利的影響，從而導(dǎo)致建筑工程招投標(biāo)的有效性無法得到展現(xiàn)，對于，社會經(jīng)濟的發(fā)展造成了很大的阻礙。

1.2 評標(biāo)定標(biāo)不夠科學(xué)合理

要想保證建筑工程招投標(biāo)作用有效的發(fā)揮，就需要在招標(biāo)工作展開的過程當(dāng)中擁有完整且合理有效的評標(biāo)定標(biāo)體系。我國的建筑行業(yè)投標(biāo)制度現(xiàn)如今已經(jīng)有了一定的發(fā)展，并且形成了獨特的行為標(biāo)準(zhǔn)。對于建筑工程招標(biāo)工作而言，評標(biāo)定標(biāo)是其中十分重要的組成部分?，F(xiàn)階段的行為模式其實無法給建筑行業(yè)建立良好的發(fā)展環(huán)境[2]。因為合理科學(xué)、公正的評判方式十分缺乏。而過去的建筑工程招投標(biāo)十分的依賴低報價的企業(yè)，這就會導(dǎo)致那些并不達標(biāo)的企業(yè)混入其中，對于單位的實力也無法做到全面的評判。

1.3 建筑工程招投標(biāo)相關(guān)的制度并不完善

現(xiàn)如今，我國的建筑功能照的制度已經(jīng)發(fā)布并且實施了一段時間，但是在這個過程當(dāng)中，除了有關(guān)的法律法規(guī)，招投標(biāo)制度其實并沒有真正的發(fā)揮出它的作用[3]。從實際情況來看，可以發(fā)現(xiàn)有不少建筑工程的招標(biāo)存在串標(biāo)以及轉(zhuǎn)標(biāo)的行為，更為嚴(yán)重的是在部分招投標(biāo)當(dāng)中還有著間接壟斷以及地方保護這種情況。不僅如此，在招投標(biāo)的管理體系當(dāng)中還出現(xiàn)了很多問題。一方面，招標(biāo)制度的監(jiān)管還存在不少缺陷，相關(guān)的監(jiān)管都是表面形式，并不能起到有效的作用。除此之外，現(xiàn)在的城市化發(fā)展變得越來越快，這也讓建筑行業(yè)得到了急速的發(fā)展，各個地區(qū)的建筑工程需要以及規(guī)模都變得更大。而現(xiàn)在的人們也對于建筑工程提出了更加多樣化的要求，這也對建筑行業(yè)的招投標(biāo)工作帶來巨大的挑戰(zhàn)，面對這種情況，要想達到市場的要求，就一定要對現(xiàn)如今的建筑工程招投標(biāo)制度以及觀念進行創(chuàng)新和完善。

2 有效解決建筑工程招投標(biāo)存在問題的建議

2.1 對建筑工程招投標(biāo)，相關(guān)的管理機制展開完善

要想做到這一點，第一步就是需要從政府方面入手，對建筑行業(yè)的招投標(biāo)制度進行改進。不僅如此，還需要讓司法和市場方面展開積極的合作，通過他們的共同努力從而對我國建筑行業(yè)招投標(biāo)制度展開完善，促使其朝著規(guī)范的方向發(fā)展，如此便可以從源頭方面對市場的無序狀態(tài)進行調(diào)整，推動我國建筑行業(yè)招投標(biāo)的發(fā)展。除此之外，這對現(xiàn)階段招投標(biāo)過程當(dāng)中違反規(guī)定的行為以及安全隱患進行整合。根據(jù)現(xiàn)如今的情況，對這些現(xiàn)象出現(xiàn)的原因及長久性展開深入而細致的研究，并且根據(jù)現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢展開符合社會實際需要的改進，與此同時，還需要確保評標(biāo)過程的規(guī)范。

2.2 對于招投標(biāo)相關(guān)的人才也要加強培養(yǎng)

要盡可能的防止建設(shè)部門參與到招投標(biāo)工作當(dāng)中，這樣做的目的就是為了避免因為人為的因素對招投標(biāo)規(guī)范性產(chǎn)生不利影響。要想提升建筑行業(yè)招投標(biāo)工作有效性，其中非常關(guān)鍵的措施，就是對其相關(guān)的法律法規(guī)進行完善。首先需要從實際的建筑工程招標(biāo)工作當(dāng)中，對其中可能出現(xiàn)的問題展開深入而全面的探究，從而針對這些問題提出有效的解決措施。不僅如此，還需要對市場當(dāng)中存在的違章行為，展開全面的調(diào)查與分析。

從現(xiàn)如今的實際狀況展開相關(guān)法律法規(guī)的建立以及完善，尤其是對相關(guān)市場的監(jiān)管以及處罰措施進行完善，這樣就能夠通過完善的制度確保建筑行業(yè)的良好發(fā)展。完善的法律法規(guī)以及制度，可以加強招投標(biāo)過程的規(guī)范性，對工程施工質(zhì)量有著很大的促進作用，不僅如此，其也可以讓建筑行業(yè)市場的秩序變得更為規(guī)范。

2.3 對于施工以及設(shè)計技術(shù)問題展開防控

建筑工程在正式展開招投標(biāo)設(shè)計的時候，為了防止在設(shè)計方面還沒有明確的時候便展開投標(biāo)，就需要對設(shè)計方案重視起來，將其當(dāng)作真正開始招投標(biāo)工作的關(guān)鍵前提，如此便可以有效的防止因為設(shè)計技術(shù)的變更而引發(fā)矛盾糾紛[4]。對于施工技術(shù)問題的預(yù)防控制，需要在明確的設(shè)計方案的前提下，確保建筑工程招投標(biāo)的合作方都能夠積極的展開思考，對于施工技術(shù)的利弊展開衡量，然后在全面的發(fā)揮主觀能動性進行施工。不僅如此，總承包商也需要對相關(guān)的問題承擔(dān)一定的職責(zé)。如此在選取新的技術(shù)與方法展開施工的時候，就可以對問題展開有效的預(yù)防控制，從而建筑施工相關(guān)的利益對等，大大降低了變更以及索賠的問題。

2.4 對評標(biāo)方案管理進行優(yōu)化改進

對于建筑工程招投標(biāo)評標(biāo)方案管理的優(yōu)化，需要做好相關(guān)的招標(biāo)文件，合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈募τ诮ㄖこ痰氖┕ざ苑浅ｊP(guān)鍵，招標(biāo)文件的之作可以充分展現(xiàn)施工的合理與否以及編制人員的專業(yè)水平[5]?？茖W(xué)、合理的招標(biāo)文件可以有效的對建筑工程招標(biāo)當(dāng)中出現(xiàn)的違規(guī)行為展開有效防范，不僅如此，還可以讓后面的合理履行管理變得更加方便。除此之外，個人的主觀性對于招投標(biāo)也能產(chǎn)生巨大的能動性。要想防止在建筑工程招投標(biāo)當(dāng)中由于個人的主觀因素從而對評標(biāo)造成十分不利的影響，因此，一定要建立出規(guī)范且嚴(yán)格的評標(biāo)資格機制，并且請來那些擁有職業(yè)道德不錯，且經(jīng)驗豐富的高水平專家，從評標(biāo)的專業(yè)性方面切入，從而有效的保證工作效率。

3 總 結(jié)

根據(jù)上文論述可以得知，我國的建筑行業(yè)要想得到有效提升，其關(guān)鍵就在于招投標(biāo)環(huán)節(jié)?，F(xiàn)階段，在建筑行業(yè)的招投標(biāo)當(dāng)中還有著很多的問題。要想解決這些問題就必須得對實際中招投標(biāo)過程展開全面而深入的研究，分析問題出現(xiàn)的原因，從而采取針對性的解決措施，盡可能的防止招投標(biāo)過程中出現(xiàn)違反規(guī)范的行為。還需要對管理機制方面加強完善。通過建立相關(guān)的法律法規(guī)，從而有效的對建筑行業(yè)招投標(biāo)行為進行規(guī)范和改進，這樣就可以有效的促進建筑工程招投標(biāo)的朝著規(guī)范科學(xué)的方向發(fā)展。

參考文獻

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[5]李杭春.淺談建筑工程項目招投標(biāo)管理中的問題與對策[J].建材與裝飾，2017（49）：139.

收稿日期：2018-9-10

作者簡介：劉晏岑（1989-），重慶人，工程師，碩士研究生，從事招標(biāo)代理工作。