“一帶一路”背景下人民幣國際化的戰(zhàn)略選擇

摘要：“一帶一路”與人民幣國際化都是我國重要的戰(zhàn)略構(gòu)想，兩者具有協(xié)同發(fā)展的廣闊空間。一方面，“一帶一路”為人民幣國際化提供了機(jī)遇和動力；另一方面，人民幣國際化通過提供資金、市場及規(guī)則保障對“一帶一路”建設(shè)起到反哺作用。本文主要分析“一帶一路”倡議下人民幣國際化的阻礙及戰(zhàn)略實(shí)施，以期為提高人民幣國際化程度提供理論支持。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；人民幣國際化；戰(zhàn)略

一、“一帶一路”與人民幣國際化的戰(zhàn)略交集

“一帶一路”倡議和人民幣國際化是符合中國國家和全球利益的兩大戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰边@條路線貫穿亞洲、歐洲和非洲大陸，一端是充滿活力的東亞經(jīng)濟(jì)圈，另一端是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈。隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施，人民幣國際化將促進(jìn)包容國家的融資。這也將深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。隨著對外貿(mào)易和中國投資的不斷增長，越來越多的中國企業(yè)在“一帶一路”的實(shí)施下走向全球，將為人民幣國際化提供支持。研究表明，使用最頻繁的國內(nèi)貨幣的較大比例將有效地防范金融風(fēng)險，降低交易成本，提高整體經(jīng)濟(jì)競爭力，加速區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)一體化。中國是世界上外匯儲備最多的國家，儲蓄率很高。隨著國家資本賬戶的逐步放開，人民幣離岸市場將迅速擴(kuò)大，這將為“一帶一路”地區(qū)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供充足的人民幣流動性。人民幣在國際貿(mào)易中越來越被接受，這將降低與中國的貿(mào)易成本，促進(jìn)貿(mào)易結(jié)算，避免使用第三方貨幣的風(fēng)險。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國是“一帶一路”地區(qū)的重要貿(mào)易伙伴。中國政治穩(wěn)定，文化繁榮，經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展居地區(qū)前列。它也充分準(zhǔn)備好了在這一地區(qū)擴(kuò)大使用人民幣?！耙粠б宦贰表?xiàng)目推進(jìn)，需要做出更多的努力在提高方便，降低交易成本，增加人民幣在貿(mào)易中所占份額，融資，投資，金融交易和外匯儲備，將注入足夠的動力來讓人民幣成為主要國際貨幣。實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略與人民幣國際化戰(zhàn)略具有一定的交集，而且能夠?qū)崿F(xiàn)良好契合。人民幣加入貨幣籃子標(biāo)志著人民幣已經(jīng)融入了世界金融體系，而“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展能夠?yàn)槿嗣駧艊H化的進(jìn)一步發(fā)展提供契機(jī)。在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中，中國由被動接受貨幣體系影響向主動進(jìn)行資本輸出轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了持久動力。為此，對“一帶一路”倡議下人民幣國際化的戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)行研究具有必要性?！耙粠б宦贰睘槿嗣駧艊H化提供良好機(jī)遇。“一帶一路”符合人民幣國際化戰(zhàn)略“一帶一路”以合作和共贏為主題，以傳承弘揚(yáng)絲路精神為紐帶，以所有國家共同發(fā)展為愿景，符合全世界人民的共同期盼。人民幣國際化為“一帶一路”提供重要保障。資金保障人民幣國際化背景下，能夠?yàn)橐粠б宦窇?zhàn)略實(shí)施提供資金保障的制度安排有三種，分別是“金磚銀行”“亞投行”與“絲路基金”。

二、“一帶一路”背景下人民幣國際化的障礙

（1）地緣政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。政治摩擦?xí)?jīng)濟(jì)和金融合作產(chǎn)生影響，東南亞國家的政局不穩(wěn)、社會動蕩等因素會給中國的國際投資和金融合作帶來較大不確定性。同時，由于中亞的特殊地理位置，使“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展?fàn)砍兜蕉鄠€政治勢力范圍，日本、美國、俄羅斯的不斷關(guān)注加大了區(qū)域合作的復(fù)雜性，加之地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，使金融合作基礎(chǔ)欠缺，最終可能導(dǎo)致合作僅僅停留在對話協(xié)商層面，而人民幣國際化的步伐也會受到阻擋。

（2）人民幣自身及國內(nèi)金融業(yè)的不成熟性 。雖然人民幣國際化的成就有目共睹，但相對美元來說，人民幣仍舊只是一種周邊化貨幣，其在國際貿(mào)易中的使用范圍和規(guī)模相對較小。例如，香港是開展人民幣業(yè)務(wù)的主要地區(qū)，但其人民幣業(yè)務(wù)相關(guān)市場還處于發(fā)育階段，且市場較小、規(guī)模不大、影響力也非常有限。此外，人民幣匯率和利率市場化程度不高，內(nèi)部控制、風(fēng)險管理等相關(guān)機(jī)制還不完善，也會對人民幣國際化造成一定阻礙。

三、“一帶一路”背景下人民幣國際化的戰(zhàn)略選擇

（1）理性看待人民幣國際化的障礙 。中國應(yīng)理性看待人民幣國際化過程中存在的障礙，在人民幣國際化進(jìn)程中繼續(xù)體現(xiàn)居安思危思想和以我為主的思維。首先，中國應(yīng)審時度勢，繼續(xù)保持自己的相對優(yōu)勢，以投資銀行和商業(yè)銀行為主導(dǎo)，引領(lǐng)沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使人民幣國際化進(jìn)入更深層次的發(fā)展階段，并以此體現(xiàn)我國的強(qiáng)國思維。其次，中國應(yīng)充分發(fā)揮風(fēng)險評估和管理作用，避免發(fā)生各種區(qū)域性事件和危機(jī)，展現(xiàn)我國的底線思維。

（2）依托“一帶一路”，穩(wěn)步實(shí)施人民幣國際化戰(zhàn)略 。加強(qiáng)與沿線國家的金融合作中國應(yīng)繼續(xù)與“一帶一路”沿線國家簽訂人民幣多邊清算合作協(xié)議，并努力吸引沿線國家參與到人民幣清算合作框架之中，建立起成熟完善、覆蓋面廣的人民幣跨境清算體系。為此，中國要繼續(xù)在相關(guān)國家拓展人民幣業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷優(yōu)化、暢通人民幣結(jié)算通道。同時，應(yīng)加快與沿線國家建立支付清算系統(tǒng)，通過加強(qiáng)多方合作，搭建一個高效安全的人民幣跨境支付體系。繼續(xù)擴(kuò)大人民幣使用范圍為實(shí)現(xiàn)人民幣國際化，中國一方面要加大與沿線國家的貿(mào)易合作程度，為人民幣成為周邊國家的貨幣儲備提供保證，同時中國應(yīng)對貨幣兌換提供一定補(bǔ)貼，使人民幣盡快成為區(qū)域儲備、結(jié)算貨幣。另一方面，中國應(yīng)通過提高在世界經(jīng)濟(jì)中的影響力來提升人民幣的國際地位，以進(jìn)一步促進(jìn)我國對外貿(mào)易和投資的快速發(fā)展。加大配套政策的完善力度中國應(yīng)繼續(xù)加大對金融機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)力度，使更多金融機(jī)構(gòu)成為具有中國特色、全球視野、強(qiáng)大競爭力的國際型企業(yè)，并通過“走出去”戰(zhàn)略，將更多的創(chuàng)新思維落到實(shí)處，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)對“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的促進(jìn)作用。

（3）擴(kuò)大人民幣貿(mào)易結(jié)算范圍?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略提出以來，我國與沿線國家的貨物年均貿(mào)易額達(dá)到 1 萬億美元，占我國外貿(mào)總額的 26%。習(xí)近平總書記在博鰲論壇上的主旨發(fā)言中提出，希望在 10 年內(nèi)中國與沿線國家年均貿(mào)易總額超2. 5 萬億美元。中國與沿線各國貿(mào)易中更多地使用人民幣計價結(jié)算，可以規(guī)避匯率風(fēng)險，降低交易成本，更好地實(shí)現(xiàn) “貿(mào)易暢通”，同時推動人民幣在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Α?/p>

（4）落實(shí)人民幣投融資國際化。完善“亞投行”和 “絲路基金”機(jī)制設(shè)計，搭建有效的人民幣融資平臺； 規(guī)劃沿線人民幣對外直接投資布局，推進(jìn)沿途人民幣貸款業(yè)務(wù)，鼓勵企業(yè)發(fā)行人民幣債券籌資； 設(shè)立專業(yè)的人民幣伊斯蘭金融投資機(jī)構(gòu)，開發(fā)伊斯蘭金融投融資產(chǎn)品。

四、結(jié)論

“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略與人民幣國際化戰(zhàn)略是當(dāng)前我國發(fā)展過程中正在實(shí)施的重要項(xiàng)目，兩者能夠?qū)崿F(xiàn)完美契合。我國應(yīng)通過與沿線國家加強(qiáng)金融合作、擴(kuò)大人民幣使用范圍、完善區(qū)域市場機(jī)制等途徑，使兩大戰(zhàn)略保持高度協(xié)同性與互動性，從而在充分利用“一帶一路”助推人民幣國際化的同時，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。

（作者單位：青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

作者簡介：招青（1978～），女，碩士研究生，講師，研究方向?yàn)閲H經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。

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