城市規(guī)劃管理對于城市規(guī)劃設計的影響

孫奇晗

摘 要：城市的規(guī)劃意味著城市的發(fā)展，城市作為一個有限資源概念，隨著人類的發(fā)展，城市的負荷越來越重，城市規(guī)劃及其管理也成為人們關注的一個焦點。由此而提出對城市規(guī)劃管理的要求越來越高，怎樣在城市正常運行過程中進行管理，是城市發(fā)展的基本要求，本文針對城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設計的影響進行淺論。

關鍵詞：城市規(guī)劃設計；城市規(guī)劃管理；影響

1 前言

目前對于環(huán)境的日益破壞，愈演愈烈，城市規(guī)劃設計不但有效利用了舊城區(qū)的浪費的占用，同時科學性的增大美化了人民生活空間，就目前城市發(fā)展規(guī)劃而言，有了城市規(guī)劃設計，但同期以及后期的管理一定會隨之跟上，否則規(guī)劃設計將成為一個短期的工程，于城市發(fā)展是不利的?，F(xiàn)在政府大力支持城市規(guī)劃設計，并且在各大媒體的報告中，可以看出支持的力度，完善性體系性的做好城市規(guī)劃管理，是創(chuàng)造出一個好的生活工作環(huán)境基本保障工作，同時也是參與每一個城市建造者的最終目的。

2 城市規(guī)劃設計和城市規(guī)劃管理

2.1 城市規(guī)劃設計

城市規(guī)劃設計是根據(jù)城市發(fā)展目標的需要，結合目前的城市布局以及未來的城市發(fā)展趨勢，結合各地經(jīng)濟發(fā)展目標，地理氣候條件，產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢以及歷史文化因素等規(guī)劃城市功能分區(qū)，新建或改造城市相關項目，對城市空間布局、發(fā)展方向進行總體部署。

城市規(guī)劃設計要在遵循資源整合、經(jīng)濟效益、長遠利益三原則的基礎上，處理好局部建設與整體發(fā)展之間的關系、眼前利益與長遠利益的關系、經(jīng)濟利益與環(huán)境效益的關系。城市規(guī)劃設計流程包括以下幾個方面：一是在設計之初要對整個地區(qū)進行全面地了解和規(guī)劃，在全局意識指導下著眼區(qū)域特點，形成統(tǒng)一規(guī)劃藍圖；二是依據(jù)城市規(guī)劃管理目標，就初步形成的藍圖，廣泛聽取意見，不斷進行修正；三是制定城市規(guī)劃設計方案；四是公布設計方案，并組織相關人員進行研究，優(yōu)化設計思路；五是邀請專家和一線操作者對設計方案進行評估考察，使規(guī)劃方案更具可行性；最后召開城市規(guī)劃設計評審會，最終形成城市規(guī)劃設計實施方案。

2.2 城市規(guī)劃管理

城市規(guī)劃管理是根據(jù)實際情況，合理配置，收集相關數(shù)據(jù)，按相關管理體系，將規(guī)劃設計的運行特點，資源判定，整合于一體的較科學、合理的管理控制方式，控制的內(nèi)容明確了具體的管理內(nèi)容，以及管理中期運作和設計中的負面影響的彌補措施，控制的針對性、科學性。成立專門的管理小組，對城市規(guī)劃設計管理控制工作進行監(jiān)督，保證城市規(guī)劃設計的正常運行；并且要定期定時收集大眾意見，開會討論，做出針對性的管理調(diào)整，堅持以城市中的人為本。有效采用相關管理系統(tǒng)軟件進行管理數(shù)據(jù)，一個城市的管理離了先進的科技手段是不能成功的，要運用科學性的管理技術，三分軟件，七分實施。按需選擇，城市規(guī)劃管理實施應該是一個行業(yè)化、本地化、使用化的過程，這個過程越深，帶給城市發(fā)展的價值才能大。

3 淺析城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設計的影響

3.1 城市規(guī)劃管理的目標影響了城市規(guī)劃設計的方向

城市建設需要城市規(guī)劃設計來實現(xiàn)，因此城市規(guī)劃設計目標要符合城市規(guī)劃管理的要求，并要遵守各項政策法規(guī)。在具體實施城市規(guī)劃設計過程中，對工程設計的每一個細節(jié)，都要符合城市規(guī)劃管理部門目標要求。因此，城市規(guī)劃管理決定了城市規(guī)劃設計目標的制定與實施。

另一方面，要依據(jù)城市規(guī)劃管理的發(fā)展方向，依據(jù)城市規(guī)劃管理原則，從本地區(qū)實際情況出發(fā)，全面了解本地區(qū)特點和未來規(guī)劃的要求，制定相應的城市規(guī)劃設計原則和實施細則。

3.2 城市規(guī)劃設計是城市規(guī)劃管理的載體

城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃設計不是完全獨立的兩個部分，他們當中一定是有重合的部分的，也就是說，城市結構和格局設計時不是完全沒有規(guī)律的。城市規(guī)劃設計時城市規(guī)劃管理的載體，這是因為城市規(guī)劃管理中有部分內(nèi)容是需要借助城市規(guī)劃設計來具體實施和實現(xiàn)的。想要實現(xiàn)城市規(guī)劃管理目標，就需要充分利用現(xiàn)代化的科技手段進行城市規(guī)劃設計的創(chuàng)新和完善，與此同時還需要借助具體的規(guī)劃設計方案結合現(xiàn)代化元素、色彩以及適當?shù)钠ヅ鋪韺崿F(xiàn)城市規(guī)劃管理的目標。城市規(guī)劃管理是對城市整體發(fā)展建設工作進行有效的管理，而規(guī)劃設計工作也是這其中的一個組成部分，因此它也是城市規(guī)劃管理的載體。比如說，西安市我國的文化古都，近年來也在不斷的發(fā)展旅游業(yè)，那么在對該城市進行規(guī)劃設計時就應該要以城市規(guī)劃管理目標為基礎，設計合理的規(guī)劃設計方案。

3.3 城市規(guī)劃管理影響了城市規(guī)劃設計的原則

城市規(guī)劃管理工作是以城市整體資源為基礎，合理優(yōu)化配置并根據(jù)這些實際情況制定相應的城市發(fā)展目標。在進行管理工作的過程當中，一切要從實際出發(fā)，結合城市發(fā)展的特殊性，協(xié)調(diào)好規(guī)劃管理與設計工作，使其二者始終保持一致，并在此基礎之上制定相應的，具有針對性以及實用性的發(fā)展目標并促進該目標的最終實現(xiàn)。

3.4 城市規(guī)劃管理能夠提高城市規(guī)劃設計團隊的素質(zhì)

一個城市的發(fā)展進步，必然是會牽動該城市的經(jīng)濟、政治、文化等多方面的發(fā)展的，這就很大程度上提高了人民生活水平，與此同時良好的城市規(guī)劃設計能夠為城市居民構建出良好的生活環(huán)境，這些影響都是積極的。當然，機遇與挑戰(zhàn)是并存的?，F(xiàn)階段，我國城市管理制度和技術仍然還存在很多問題，在工作開展的過程中還有很多阻礙。那么這就需要城市規(guī)劃設計的相關工作人員創(chuàng)新思想，加強學習，提高自身專業(yè)化水平，充分采用現(xiàn)代化的技術，最大程度的促進城市的迅速發(fā)展，因此城市規(guī)劃管理能夠提高城市規(guī)劃設計團隊的整體專業(yè)素養(yǎng)。

4 結語

相對于發(fā)達國家城市規(guī)劃系統(tǒng)的先進性，我國的城市規(guī)劃管理系統(tǒng)看起來也逐步開始靈活多變而且發(fā)展不慢，上個世紀80年代開始發(fā)展，到現(xiàn)在已經(jīng)積累了大量經(jīng)驗。隨著社會的發(fā)展，城市規(guī)劃管理系統(tǒng)應用領域日漸變寬，搞好城市規(guī)劃設計和城市規(guī)劃管理研究，意味著將在未來的時間里，我國的城市發(fā)展一定會達到世界先進水平。

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