淺談城鎮(zhèn)污水處理現(xiàn)狀與分析

摘 要：污水處理關(guān)乎民生及社會(huì)發(fā)展，在水資源短缺的背景下，處理好污水是城市建設(shè)的重要任務(wù)之一。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，越來越多的城鎮(zhèn)發(fā)展起來，然而城鎮(zhèn)在污水處理方面卻缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)，從而產(chǎn)生了一系列問題，制約著城鎮(zhèn)的發(fā)展。本文通過對(duì)某市污水處理的現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析，指出與該市在污水處理方面存在的一些關(guān)鍵問題，并在此基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的對(duì)策，且概述了目前某市污水處理建設(shè)的實(shí)施進(jìn)展情況，為推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理工作提供相關(guān)的參考。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)污水處理；水環(huán)境；經(jīng)濟(jì)效益

1 前言

綠水青山就是金山銀山，污水的處理處置對(duì)于社會(huì)發(fā)展和民生改善有著重要意義。某市是山西省縣市中經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在前列的排頭兵，卻是一個(gè)較為缺水的城市，人均水資源不足全國(guó)平均水平的1/4。由于工業(yè)的快速發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后，使得該市水體遭受污染，區(qū)域水環(huán)境惡劣?！叭彼⑷焙盟背蔀樽璧K某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石。如何解決水環(huán)境存在的問題，成為城市建設(shè)者首先考慮的事情?；诖?，某市委市政府大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的改造，完善污水的收集、處理處置系統(tǒng)和保障體系；形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與”的水污染防治機(jī)制，使全市水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，水生態(tài)退化趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)，污染嚴(yán)重的地表水體大幅度減少，水污染防治取得成效。

2 污水處理處置現(xiàn)狀

2.1 污水處理廠現(xiàn)狀

污水處理廠主要工藝采用2×2萬噸的百樂克工藝，正式投運(yùn)至今，實(shí)際日處理量逐年遞增，目前日進(jìn)水量是1.85～2.2萬m3，處理后出水達(dá)到國(guó)家城鎮(zhèn)污水處理廠一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 污水處理站基本情況

生活污水處理站占地約200 畝，現(xiàn)有固定資產(chǎn)5535萬元。實(shí)際日處理水量1.4萬噸。處理后水質(zhì)指標(biāo)全部?jī)?yōu)于GB 19818—2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A的標(biāo)準(zhǔn)。

3 污水處理存在的問題

3.1 污水處理缺乏資金來源

污水處理廠及配套設(shè)施建設(shè)需要巨大的資金投入，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)不匹配的城市，這部分投資為政府財(cái)政增加了巨大的負(fù)擔(dān)。因此政府、企業(yè)、個(gè)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，共同解決資金問題，掃除城市建設(shè)過程中的障礙。

3.2 污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后

合流制的排水體制是較早采取的一種排水體制，建設(shè)初衷是考慮管網(wǎng)的總體造價(jià)低。但是隨著城市化進(jìn)程加快，城市表面硬化鋪裝比例逐步提高，直接導(dǎo)致雨水徑流量升高，大量雨水通過合流制管網(wǎng)輸入污水處理廠，造成污水處理廠負(fù)荷突增，影響污水處理效果。

3.3 污泥含水率高

污泥是廢水處理過程中產(chǎn)生的沉淀物質(zhì)，它包括混入污水中的泥砂、纖維、動(dòng)植物殘?bào)w等固體顆粒及其凝結(jié)的絮狀物、各種膠體、有機(jī)質(zhì)及吸附的金屬元素、微生物等物質(zhì)的綜合固體物質(zhì)。

4 污水處理的對(duì)策

4.1 積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持

以國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的高度重視和對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大力扶持為契機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算資金支持，搶抓國(guó)家投融資體制改革的大好機(jī)遇，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和完善。

4.2 積極推進(jìn)雨污分流制的管網(wǎng)建設(shè)

分流制管網(wǎng)建設(shè)是符合國(guó)家有關(guān)政策導(dǎo)向和社會(huì)發(fā)展需要的，做好某市水污染防治工作，首先要在源頭進(jìn)行水污染的治理，城市雨污分流管網(wǎng)的建設(shè)和改造，可以有效控制雨水對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的影響，并通過配套設(shè)施，將雨水“滲、滯、蓄、凈、用、排”，綜合提高雨水利用價(jià)值，用于城市用水補(bǔ)給及水環(huán)境建設(shè)。

4.3 加強(qiáng)污泥穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置

隨著環(huán)保要求不斷提高，污泥含水率要求至60%以下。結(jié)合城市發(fā)展?fàn)顩r，為了加強(qiáng)對(duì)污水處理廠污泥長(zhǎng)效管理，可采用石灰穩(wěn)定干化技術(shù)。

4.4 對(duì)污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造

GB 3838—2002根據(jù)《國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求，需要對(duì)污水處理廠尾水進(jìn)行水質(zhì)提標(biāo)。結(jié)合實(shí)際情況，可以考慮以下兩種方案：一是人工濕地方案。建設(shè)人工濕地是經(jīng)濟(jì)可行且環(huán)境效益高的一種。二是漳澤電力河津分公司回用作為工藝?yán)鋮s水。

5 污水處理建設(shè)的實(shí)施進(jìn)展情況

5.1 高度重視污水處理建設(shè)，爭(zhēng)取資金支持

某市根據(jù)運(yùn)建城函【2016】64號(hào)，積極推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，加快完成樊村僧樓鎮(zhèn)項(xiàng)目和王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)污水處理項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。積極爭(zhēng)取國(guó)家資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算資金支持，運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作PPP模式和政策性貸款，加快小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和完善。

5.2 制定城市污水處理專項(xiàng)規(guī)劃

我們借著城市規(guī)劃的高起點(diǎn)，提出對(duì)我市污水處理專項(xiàng)規(guī)劃：（1）確定排水體制，劃分排水分區(qū)；（2）預(yù)測(cè)污水流量，確定污水管網(wǎng)系統(tǒng)布局；（3）確定污水廠出水水質(zhì)，制定污水廠改造和污泥處理對(duì)策；（4）制定污水資源化對(duì)策；（5）制定管理運(yùn)行對(duì)策和安全運(yùn)行機(jī)制；（6）制定近期建設(shè)計(jì)劃，進(jìn)行投資估算；（7）提出規(guī)劃實(shí)施的保障措施。同時(shí)加大城市藍(lán)線規(guī)劃編制工作。通過科學(xué)合理的規(guī)劃，推動(dòng)城市的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5.3 推進(jìn)雨污分流制的管網(wǎng)建設(shè)

按照城市污水總體規(guī)劃，中心城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)雨污水分流制，新建道路全部實(shí)現(xiàn)雨污分流制，舊城改造道路積極推進(jìn)雨污分流，污水處理率達(dá)到95%。

5.4 加快污泥干化項(xiàng)目建設(shè)

該項(xiàng)目的前期可研編制、取水意見，勘察、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，工程預(yù)算正在財(cái)政評(píng)審，招投標(biāo)工作即將進(jìn)行，預(yù)計(jì)2018年底投入使用。此外，取締非法污泥堆放點(diǎn)、現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施達(dá)標(biāo)改造等有力措施，有力保障了污泥處理處置工作的順利進(jìn)行。

5.5 污水處理提標(biāo)改造工程進(jìn)展

針對(duì)人工濕地方案，按污水廠設(shè)計(jì)處理污水量（40000m3/d），構(gòu)建污水處理廠尾水全處理的人工濕地，預(yù)計(jì)需占地150畝左右，投資7000余萬元。計(jì)劃采用財(cái)政投資或PPP模式建設(shè)。對(duì)于漳澤電力河津分公司回用作為工藝?yán)鋮s水的方案，目前正在具體商討中。

6 結(jié)束語

到2020年，城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目的完成將會(huì)使區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴(yán)重的地表水體大幅度減少，水環(huán)境全面改善，水生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，人民生活幸福指數(shù)上升，進(jìn)而促進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

毛偉偉，1980年12月生，山西省河津市人，工程師，現(xiàn)在河津市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局住房制度改革辦公室工作。