李偉娟
摘 要:近年來(lái),國(guó)家安全監(jiān)管總局高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的推動(dòng)、實(shí)施,在各級(jí)安全監(jiān)管部門和相關(guān)行業(yè)管理部門的大力推動(dòng)下,廣大企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。經(jīng)不斷探索與實(shí)踐,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在增強(qiáng)安全發(fā)展理念、強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提升安全生產(chǎn)管理水平等方面發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成效。因此文章就企業(yè)安全生產(chǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:企業(yè);安全生產(chǎn);標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1 前言
近年來(lái),科技技術(shù)的不斷進(jìn)步,使得企業(yè)的生產(chǎn)水平在不斷提高,在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,安全標(biāo)準(zhǔn)化管理作為現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)一項(xiàng)重要的環(huán)節(jié),在企業(yè)安全管理中起著重要的促進(jìn)作用。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)越來(lái)越受到企業(yè)的重視,成為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、推進(jìn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控的基本措施。因此企業(yè)應(yīng)不斷完善安全管理辦法,加快安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。
2 企業(yè)安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容
安全管理的主要內(nèi)容是為貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī),確保生產(chǎn)過(guò)程中的安全而采取的一系列組織措施。例如:建立健全安全組織機(jī)構(gòu),制定和完善安全管理制度,編制和實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃,進(jìn)行安全宣傳教育,組織安全檢查,開展安全競(jìng)賽以及總結(jié)評(píng)比,獎(jiǎng)勵(lì)處分等。其任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、分析和消除生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn),防止發(fā)生事故和職業(yè)病,避免各種損失,保障員工安全健康,從而推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)的順利發(fā)展,為提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益服務(wù)。
3 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義
所謂安全標(biāo)準(zhǔn)化,是指對(duì)企業(yè)中所涉及的一切管理活動(dòng)、生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境以及工作人員等進(jìn)行相應(yīng)的明確量值規(guī)定,并對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)估,看其是否符合安全管理標(biāo)準(zhǔn)要求。安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)具有一定的實(shí)際效用,可以促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)范化安全管理目標(biāo),進(jìn)而為其獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益提供可靠的保障?;诖?,各生產(chǎn)企業(yè)必須要大力建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化,從本質(zhì)上來(lái)看,其具有以下兩方面意義:第一,企業(yè)通過(guò)建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化,大大提升了自身的管理水平,改善了企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,同時(shí),對(duì)于企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識(shí)的增強(qiáng)、安全生產(chǎn)行為的規(guī)范以及安全事故的有效預(yù)防等都有著很好的推動(dòng)作用。因此,企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中,應(yīng)大力發(fā)展專業(yè)技術(shù)人才,強(qiáng)調(diào)崗位安全生產(chǎn)質(zhì)量,爭(zhēng)取做到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、部門標(biāo)準(zhǔn)化、班組標(biāo)準(zhǔn)化、崗位標(biāo)準(zhǔn)化,這樣才能大大突顯企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的合理性和可行性。第二,企業(yè)通過(guò)建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化,有助于推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的全面落實(shí),如:基礎(chǔ)安全管理工作、現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作、日常安全管理工作等,并對(duì)企業(yè)員工、部門、班組等各階層的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起到了良好的指導(dǎo)和鞭策作用。另外,企業(yè)全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),可以大大實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身安全管理的信息化、標(biāo)誰(shuí)化、規(guī)范化,進(jìn)而有效將自身安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)到統(tǒng)一,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)管理零缺陷、員工零違章、執(zhí)行零差錯(cuò)、操作零失誤等長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。
4 如何做好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理
4.1 管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化
4.1.1 責(zé)任到人,層層落實(shí)
建立健全以法人為首、落實(shí)到班組的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,形成從上到下、從左到右、立體式、全方位責(zé)任到人的安全生產(chǎn)管理保證體系。成立專職安全管理機(jī)構(gòu),配備經(jīng)培訓(xùn)考試合格的懂專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)的專職安全管理人員,車間、班組設(shè)兼職安全管理員。實(shí)行各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,將安全生產(chǎn)管理的職責(zé)層層分解,落實(shí)到各崗位每一個(gè)人;每月根據(jù)業(yè)績(jī),實(shí)行工獎(jiǎng)掛鉤,按級(jí)考核,按月結(jié)算;筑成“縱向到底、橫向到邊、斜向到角”的全方位、全過(guò)程、全員的安全生產(chǎn)管理網(wǎng),把安管責(zé)任真正落實(shí)到位。
4.1.2 建章立制,嚴(yán)肅紀(jì)律
沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,沒(méi)有制度,無(wú)拘無(wú)束。要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和企業(yè)實(shí)際,制訂一套全面細(xì)致切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,如《安全生產(chǎn)管理制度》、《消防安全管理制度》、《安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》、《各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》、《安全會(huì)議制度》等。有些制度、規(guī)程、責(zé)任制要掛到崗位上,提醒崗位人員貫徹落實(shí),以制度規(guī)范約束員工的思考和行為,做到以法治廠,以制度管人,使員工在日常工作中有章可遁,有制可依。
4.2 開展安全教育和培訓(xùn)
制訂年、月度的安全生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)教育計(jì)劃,采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的內(nèi)培外訓(xùn)方法,做到培訓(xùn)教育經(jīng)?;⒅贫然?、多樣化、專業(yè)化、系統(tǒng)化,提高員工的安技素質(zhì)。 同時(shí)積極開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、電視、短息等多種形式開展教育,使各級(jí)、各類人員知曉本身的責(zé)任和義務(wù),清楚本崗位可能接觸的危險(xiǎn)危害因素,提高自身防護(hù)意識(shí)和水平,提高事故時(shí)自救和互救的能力,減少安全事故和危害的發(fā)生。
4.3 做好安全隱患排查和治理
建立安全檢查和隱患排查制度,完善落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度(包括工藝紀(jì)律、設(shè)備安全、現(xiàn)場(chǎng)管理、環(huán)境保護(hù)、消防安全等),經(jīng)常開展定期或不定期的安全檢查。公司至少每月檢查一次,安全主管部門至少每周一次,車間(工段)至少每日一次,嚴(yán)格執(zhí)行日查、周查和月查安全檢查制度。 檢查的形式:公司可進(jìn)行普檢、抽檢、專檢;車間應(yīng)進(jìn)行自檢、互檢;公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行巡邏檢、監(jiān)督檢;班組應(yīng)進(jìn)行上班檢、下班檢和過(guò)程檢。檢查的方法:以法律規(guī)程為依據(jù),針對(duì)檢查對(duì)象,制作好檢查表,逐項(xiàng)逐點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的檢查,檢查的目的要明確,方法要靈活,并做好安全交接班。檢查要有記錄,業(yè)績(jī)列入月度考核,發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要及時(shí)采取整改措施,落實(shí)責(zé)任人,跟蹤檢查,限期完成,最后進(jìn)行驗(yàn)收。將發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行合理分類,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)不能立即整改的,也應(yīng)制定整改方案,有計(jì)劃的消除隱患。
4.4 設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化
企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)進(jìn)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備,設(shè)置、使用便于安裝及拆卸、可重復(fù)利用、安全性能強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化、定型化的安全防護(hù)設(shè)施,同時(shí)還可以利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
4.5 作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化
作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化要使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施規(guī)范,安全文明生產(chǎn)符合要求,各種安全標(biāo)志醒目,安全裝置完整可靠,安全通道暢通,積極治理生產(chǎn)中的職業(yè)病危害等。標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)環(huán)境,能夠有效保證施工作業(yè)過(guò)程中各種危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)因素處于控狀態(tài),降低作業(yè)環(huán)境因素對(duì)人的傷害,減少安全事故的發(fā)生提高企業(yè)的效益。
總之,每一次血的教訓(xùn),都給了我們安全的警示,每一次事故的發(fā)生,總在于疏忽與大意,每一次事故的背后,總留有許許多多的懊悔與哀傷,但我們要在哀思中反思,在反思中牢記,牢記這用生命換來(lái)的教訓(xùn)。只要人人心中都能牢記“安全第一,預(yù)防為主”的思想,推動(dòng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全生產(chǎn)管理體系,健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
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