淺談如何加強(qiáng)建筑工程造價控制

葉小花

摘 要：建筑工程造價控制是一項涉及面廣，難度又大的工作，在建筑工程的管理中起到非常重要的作用，其貫穿于整個工程建設(shè)中。造價控制必須對施工過程中各個環(huán)節(jié)的造價進(jìn)行控制，才能有效降低資金浪費和損失，為企業(yè)帶來更好的綜合效益。筆者針對如何加強(qiáng)建筑工程造價控制相關(guān)問題進(jìn)行了探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價；控制

1 建筑工程造價控制產(chǎn)生問題的原因

1.1 建筑工程造價標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

到了現(xiàn)在，建筑工程的計價方式產(chǎn)生了變化。已經(jīng)不再采用過去的定額管理方式，很多都開始使用工程量清單計價。然而由于缺乏統(tǒng)一的定額模式，又缺乏新工藝，新技術(shù)，致使新舊定額的轉(zhuǎn)換存在一定的問題。這使得工程造價的編制和市場價格不一致，工程量計量清單計價方式起不到作用。另外，很多造價人員的觀念陳舊，只注重定額管理模式，促使造價管理過程中缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，影響了造價的管理。

1.2 造價人員的素質(zhì)能力不高

第一，造價管理人員的職業(yè)素養(yǎng)很低，對造價工作非常不重視，甚至只是敷衍的進(jìn)行工作，這導(dǎo)致造價管理工作中產(chǎn)生了很多的差錯。第二，造價管理人員的專業(yè)水平很低，沒有深入學(xué)習(xí)造價管控的知識，也缺乏一定的經(jīng)驗，因此也影響了造價管理的質(zhì)量和效率。

1.3 造價管理工作不規(guī)范

很多企業(yè)都只使用傳統(tǒng)的計價模式，不能解決使用定額模式產(chǎn)生的問題。為此，必須改變企業(yè)的陳舊觀念，促使新的模式得到運用。此外，企業(yè)的造價管理制度也不完善。在進(jìn)行施工的時候，由于存在隱蔽工程，所以被重復(fù)計算。也因此，導(dǎo)致計算工程量多于實際工程量，最終提高了造價。也有一些工程造價管理人員，根據(jù)靜態(tài)的指標(biāo)和信息來控制造價。企業(yè)為了獲得經(jīng)濟(jì)利益，沒有根據(jù)施工單位的情況來收費。一些施工單位獲得項目后，為了降低成本，所以不遵守合同約定。也因此，這使得造價控制非常不科學(xué)。

1.4 政府決策的影響

如今，我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了改變。政府為了建立全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，采取了宏觀調(diào)控手段。同時，這也對建筑工程的造價產(chǎn)生了不好的影響。因為金融體制以及稅率方面產(chǎn)生了改變，所以導(dǎo)致工程造價中，預(yù)留費用中估計的增長幅度不斷提高。而且建筑行業(yè)在不斷發(fā)展，使得建筑物的數(shù)量也越來越多。這導(dǎo)致了建筑供求失去平衡，給建筑市場帶來了不好的影響。舉個例子，很多施工企業(yè)為了拿到項目，不斷的降低承包價格。為了避免虧本，在施工過程中壓縮工期、不注重質(zhì)量。也因此，企業(yè)只追求眼前利益，影響了造價。

2 加強(qiáng)建筑工程造價控制的措施

2.1 加強(qiáng)投資決策階段的造價控制

進(jìn)行投資決策，是為了促使投資行為更加正確。同時，投資決策階段也和項目造價有著一定的聯(lián)系。所以需要從源頭做起，對方案進(jìn)行優(yōu)化，保證整個投資決策的合理性，促使投資估算更加科學(xué)、準(zhǔn)確。

2.1.1 做好可行性研究報告書

在對可行性進(jìn)行研究的過程中，必須充分發(fā)揮出相關(guān)部門以及專家的作用，針對項目進(jìn)行合理的分析、調(diào)查。除了要對技術(shù)進(jìn)行研究，更要對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究，從而把握市場的狀況。很多工程項目因為沒有進(jìn)行市場調(diào)查，所以后來產(chǎn)生了虧損的現(xiàn)象。所以，必須進(jìn)行可行性研究，針對調(diào)查項目進(jìn)行合理分析。不能對風(fēng)險、矛盾進(jìn)行掩飾，必須客觀的呈現(xiàn)出項目的情況、前景。

2.1.2 投資估算必須科學(xué)合理

進(jìn)行投資估算，對投入以及產(chǎn)出進(jìn)行科學(xué)的論證和分析，這也是投資決策階段的主要任務(wù)。在這個過程中，需要借助科學(xué)合理的投資估算標(biāo)準(zhǔn)來作為基礎(chǔ)。如果是投資估算指標(biāo)太少，編制出來的估算和實際有一定的差異，那么就必須要根據(jù)工程的實際情況，進(jìn)行一定的調(diào)整。

2.2 加強(qiáng)設(shè)計階段的造價控制

2.2.1 對設(shè)計進(jìn)行招標(biāo)

在設(shè)計階段，要推行設(shè)計招標(biāo)的方式。通過招標(biāo)，可以提高競爭力，找到更好的設(shè)計方案。從而解決設(shè)計質(zhì)量和投資，以及投資和造價之間的關(guān)系，從不同的設(shè)計方案當(dāng)中選擇出造價最合理、效益最好的方案。

2.2.2 嚴(yán)格實施限額設(shè)計

針對施工投資進(jìn)行橫向和豎向的管理，根據(jù)可行性報告中的投資額，進(jìn)行一定的分解。將責(zé)任落實到工作人員頭上，從而形成豎向控制。進(jìn)行設(shè)計的時候，根據(jù)不同的部分實施限額控制，避免估算和概算產(chǎn)生失控的問題。梳理預(yù)算、估算、概算之間的關(guān)系，使之相互產(chǎn)生聯(lián)系。此外，也要建立專業(yè)投資費用對比的臺帳，對投資進(jìn)行一定的控制。最后，還要促使造價人員參與設(shè)計工作，避免出現(xiàn)設(shè)計不算賬的問題。

2.3 加強(qiáng)施工階段的工程造價控制

2.3.1 對合同進(jìn)行管理，控制造價

要使得工程造價得到控制，就必須加強(qiáng)合同管理。第一，先要對合同文件進(jìn)行管理。補(bǔ)充一些合同協(xié)議、工地會議記錄、變更記錄等，建立技術(shù)檔案。同時，針對合同的實施情況進(jìn)行監(jiān)督，根據(jù)分析結(jié)果采取措施來處理。這樣一來，可以提高合同履約率，及時解決其中存在的問題，控制風(fēng)險和成本。

2.3.2 加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理

第一，要優(yōu)化施工組織設(shè)計。工程項目的施工組織設(shè)計和成本有著非常大的關(guān)系。施工組織設(shè)計包括了這些內(nèi)容：施工狀況、施工條件分析、施工方案、施工進(jìn)度以及施工圖設(shè)計等。施工的時候，設(shè)備和方案的選擇都會對造價產(chǎn)生一定的影響。所以要合理的編制施工組織設(shè)計，針對材料、設(shè)備、勞動力等進(jìn)行合理安排。從而使得成本得到降低，造價得到控制。

第二，避免工程變更，減少變更過程中產(chǎn)生的費用。在施工的時候，盡管已經(jīng)進(jìn)行了仔細(xì)的研究，合理的設(shè)計，然而卻難免會出現(xiàn)工程設(shè)計變更、工程量變化以及條件變更等現(xiàn)象。一旦產(chǎn)生變化，便會增加施工的成本。因此，需要禁止通過設(shè)計變更私自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。對待必須產(chǎn)生的工程變更，需要對變更后的造價進(jìn)行核算。如果其中的費用偏高，或者是存在一些問題，那么便需要重新設(shè)計方案。

第三，對簽證進(jìn)行管理。施工過程中，加強(qiáng)簽證管理也屬于成本控制的一個部分。簽證管理對技術(shù)性的要求很強(qiáng)。對簽證進(jìn)行監(jiān)管，規(guī)定簽證必須由業(yè)主、監(jiān)理等簽字才能生效，不能盲目簽證。

3 結(jié)束語

總而言之，建筑工程造價控制管理貫穿于整個項目建設(shè)中，由于市場經(jīng)濟(jì)的變化多端，各種各樣的因素都可能對造價控制產(chǎn)生影響，在未來也有可能會有新的制約因素產(chǎn)生。這就需要我們要對其產(chǎn)生的原因進(jìn)行清醒的分析，并且采取相應(yīng)的措施，嚴(yán)格控制從決策到施工中的每一個環(huán)節(jié)，提高造價控制工作水平，避免建設(shè)資金的流失，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 羅玉朝.工程預(yù)算在建筑工程造價控制中的潛在價值和應(yīng)用[J].北方建筑，2017（2）：60～62.

[2] 孟建強(qiáng)，劉源.淺談建筑工程造價控制管理過程中的問題及對策[J].門窗，2016（5）：71～118.

[3] 羅秋連.淺析建筑工程預(yù)算在建筑施工企業(yè)工程造價控制中的作用[J].江西建材，2015（19）：250～251.

[4] 程偉強(qiáng).淺析建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用[J].四川水泥，2015（3）：71～72.