建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析及發(fā)展方向初探

彭增廉

摘 要：近年來，我國建筑行業(yè)乘著我國經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的春風(fēng)，也獲得了飛速發(fā)展。建設(shè)工程的發(fā)展關(guān)系到我國公民的人身和財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)對建設(shè)工程的監(jiān)理工作對我國建筑行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是，在實(shí)際監(jiān)理過程中，建設(shè)工程監(jiān)理工作還存在著許多問題，文中將就建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，并探索其未來的發(fā)展方向，提高我國建筑行業(yè)監(jiān)理工作的整體水平。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程，監(jiān)理現(xiàn)狀，發(fā)展方向，人員素質(zhì)

1 引言

建設(shè)工程監(jiān)理工作不是簡單的監(jiān)督和管理，它是由多門專業(yè)學(xué)科構(gòu)成的兼具科學(xué)性、公平性和服務(wù)性、獨(dú)立性的一類工作。監(jiān)理工作貫穿建設(shè)工程的設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收的整個(gè)過程，既可以及時(shí)糾正工程建設(shè)中的漏洞和隱患，又可以對工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督管理，幫助項(xiàng)目工程節(jié)約建設(shè)成本，提高工程質(zhì)量。當(dāng)前，監(jiān)理工作存在許多問題，在未來的發(fā)展中還需要進(jìn)一步作出改進(jìn)。

2 現(xiàn)狀

2.1 監(jiān)理法律體系尚不健全

目前，我國與監(jiān)理工作相關(guān)的法律體系尚不健全，盡管已經(jīng)頒布了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，但是隨著我國建設(shè)工程監(jiān)理工作的發(fā)展，整個(gè)市場更加多元化，越來越多的新問題不斷涌現(xiàn)，當(dāng)前的法律已經(jīng)無法滿足監(jiān)理工作的需要。監(jiān)理工作法律體系的不健全導(dǎo)致了整個(gè)監(jiān)理市場混亂，面對出現(xiàn)的新情況、新問題無法及時(shí)應(yīng)對，降低了監(jiān)理工作的效率和監(jiān)理質(zhì)量，不利于監(jiān)理市場的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.2 監(jiān)理企業(yè)規(guī)模小

當(dāng)前市場上，大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)的規(guī)模都較小。監(jiān)理企業(yè)規(guī)模小就導(dǎo)致規(guī)范化的管理難度加大，市場競爭缺乏相對的優(yōu)勢，沒辦法主動出擊爭取更多的經(jīng)濟(jì)利益，不利于其向著高端水準(zhǔn)發(fā)展。

2.3 市場競爭機(jī)制不健全

監(jiān)理市場競爭應(yīng)該以其監(jiān)理工作的質(zhì)量和水平來衡量其價(jià)格，應(yīng)該根據(jù)其科學(xué)含量以及項(xiàng)目工程的監(jiān)理難度來定價(jià)。但是監(jiān)理市場的現(xiàn)狀是形成了惡性價(jià)格競爭，各個(gè)監(jiān)理企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)打起了價(jià)格戰(zhàn)。監(jiān)理市場競爭機(jī)制不健全最終導(dǎo)致整個(gè)市場的競爭秩序混亂，不利于引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)努力提高自身的專業(yè)技能，不利于整個(gè)監(jiān)理是市場的良性發(fā)展。

2.4 監(jiān)理人員素質(zhì)有待提升

建設(shè)工程的監(jiān)理工作是一門兼具服務(wù)性和科學(xué)性的工作，要求監(jiān)理工作人員不僅要具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，還要有著多方面的專業(yè)知識儲備。但是，就目前情況來看，當(dāng)前從事監(jiān)理工作的人員普遍存在著素質(zhì)不足的問題。監(jiān)理工作從業(yè)人員有的來自基礎(chǔ)建設(shè)管理部門，其雖然具有豐富的建設(shè)工程管理經(jīng)驗(yàn)，但是其監(jiān)理專業(yè)知識能力不足，對于經(jīng)濟(jì)以及法律知識的了解不足。有的監(jiān)理工作從業(yè)者來自于大專院校，作為剛畢業(yè)的大學(xué)生，其專業(yè)知識雖然較為豐富，但是缺乏足夠的實(shí)踐，在建設(shè)工程監(jiān)理過程中，很難妥善的解決突發(fā)狀況。

綜上所述，無論是建設(shè)工程基層管理人員還是大學(xué)畢業(yè)生，其監(jiān)理從業(yè)素質(zhì)都有待提高。

2.5 委托單位過度干預(yù)

監(jiān)理工作進(jìn)行過程中，監(jiān)理人員還存在被委托單位工作人員過度干預(yù)的問題。委托單位工作人員對于監(jiān)理工作中的具體細(xì)節(jié)以及法律、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)知識了解不足，其主觀干預(yù)監(jiān)理工作將會導(dǎo)致嚴(yán)重的工作失誤，影響監(jiān)理工作的進(jìn)程和獨(dú)立性，嚴(yán)重的會導(dǎo)致建設(shè)市場混亂，不利于監(jiān)理工作的實(shí)施。

3 未來發(fā)展方向

針對我國當(dāng)前監(jiān)理工作的現(xiàn)狀，我們可以從以下幾個(gè)方面尋找促進(jìn)我國監(jiān)理工作發(fā)展的方法策略。

3.1 完善我國監(jiān)理行業(yè)的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法

要想規(guī)范監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，首先要通過嚴(yán)格的立法來實(shí)施。建設(shè)工程監(jiān)理工作對我國建設(shè)工程的發(fā)展具有重要意義，因此，國家及地方應(yīng)該通過規(guī)范的法律條例來對其進(jìn)行管理，建立起完善的監(jiān)理工作法律體系。同時(shí)，各級地方及監(jiān)理企業(yè)、建設(shè)及施工單位應(yīng)該嚴(yán)格貫徹落實(shí)監(jiān)理法律條文的實(shí)施，將監(jiān)理工作管理落實(shí)到實(shí)處。

3.2 建立完善的市場競爭秩序

面對市場惡性價(jià)格戰(zhàn)的競爭，應(yīng)該由政府出面實(shí)施宏觀調(diào)控政策，嚴(yán)厲打擊那些只重價(jià)格不重質(zhì)量的交易。市場也應(yīng)該形成自己的規(guī)范，積極引導(dǎo)各個(gè)監(jiān)理企業(yè)向著提高監(jiān)理質(zhì)量的方向發(fā)展。在進(jìn)行監(jiān)理工作投招標(biāo)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照程序簽訂合同，努力形成規(guī)范的監(jiān)理市場秩序。

3.3 提高建設(shè)行業(yè)的監(jiān)理意識

監(jiān)理工作涉及到施工單位以及委托單位等多個(gè)方面，因此，只有提高全行業(yè)的監(jiān)理意識，才能有效避免委托單位工作人員對監(jiān)理工作的干預(yù)，保證其工作的公正性和獨(dú)立性。

提高全行業(yè)的監(jiān)理意識，也有助于提高監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，使其有足夠的能力來負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的監(jiān)理，避免出現(xiàn)以往建設(shè)項(xiàng)目與監(jiān)理 規(guī)模不對等的情況，有利于監(jiān)理工作的發(fā)展。

3.4 提高監(jiān)理行業(yè)人員的工資待遇，提高監(jiān)理工作吸引力

目前，監(jiān)理企業(yè)之間進(jìn)行價(jià)格競爭，盡量壓低價(jià)格以獲得建設(shè)工程的監(jiān)理權(quán)。這就造成了監(jiān)理從業(yè)人員工資待遇較低的問題，使得很多人都紛紛放棄了這一行業(yè)。提高監(jiān)理行業(yè)人員的工資待遇，避免監(jiān)理市場的惡性價(jià)格戰(zhàn)，可以使監(jiān)理行業(yè)更具吸引力。同時(shí)適當(dāng)提高建設(shè)工程監(jiān)理工作的價(jià)格，也可以為監(jiān)理企業(yè)招納人才，提高監(jiān)理質(zhì)量提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.5 提高監(jiān)理工作人員的自身素質(zhì)

監(jiān)理工作人員能力素質(zhì)不足是影響建設(shè)工程監(jiān)理工作質(zhì)量和效率的重要原因之一，因此，提高監(jiān)理工作人員自身素質(zhì)對于監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

首先，各高校與監(jiān)理工作相關(guān)的專業(yè)，在教學(xué)過程中應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐，為學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會，避免其踏入工作崗位后，只是一個(gè)只懂專業(yè)理論卻不懂怎么操作的員工。

其次，各建設(shè)工程監(jiān)理人員應(yīng)積極提高自身的專業(yè)素質(zhì)。上文提到，我國建設(shè)工程事業(yè)發(fā)生了很大變化，監(jiān)理工作也隨之發(fā)生了改變。監(jiān)理工作人員應(yīng)該做到與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)根據(jù)我國建設(shè)行業(yè)的變化以及國內(nèi)外市場環(huán)境的變化積極學(xué)習(xí)新知識充實(shí)自己，提高自己的專業(yè)技能，使建設(shè)工程監(jiān)理工作更具科學(xué)性。

最后，監(jiān)理企業(yè)可以通過組織定期的培訓(xùn)幫助監(jiān)理從業(yè)人員提高自身素質(zhì)。通過組織“手拉手”的活動，使具有豐富基層管理經(jīng)驗(yàn)的員工與剛畢業(yè)的大學(xué)生互幫互助，促進(jìn)整個(gè)企業(yè)員工專業(yè)素質(zhì)的提升。

4 結(jié)束語

建設(shè)工程監(jiān)理工作關(guān)系到建設(shè)工程的質(zhì)量以及成本控制，對于建設(shè)工程的發(fā)展具有重要影響。監(jiān)理工作的現(xiàn)狀導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展受到市場惡性競爭的影響，只有政府以及企業(yè)共同發(fā)力，通過完善監(jiān)理法律體系、提高監(jiān)理工作人員素質(zhì)等措施才能夠促進(jìn)監(jiān)理工作向著更加專業(yè)、更加規(guī)范、更加科學(xué)的方向發(fā)展，才能為我國建設(shè)行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

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