淺議工程施工中物資材料管理存在的問題

宋曉丹 黃展民

摘 要：建筑施工企業(yè)成本的主要構(gòu)成為直接材料、直接人工、機械費用及間接費，而直接材料占了成本的絕大部分。由此可見，物資采購是直接控制企業(yè)施工成本的重要手段了，加強物資材料管理成為了建筑施工企業(yè)加強項目成本管理的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；物資材料管理；成本；制度

1 引言

物資材料管理是施工單位正常運營的重要保障，加強、規(guī)范物資管理，是經(jīng)營管理的焦點問題。物資材料供應(yīng)銜接施工生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，合理解決物資供求之間的時間、空間、品種、數(shù)量、質(zhì)量矛盾，可以確保生產(chǎn)順利進行，降低生產(chǎn)成本，減少資金占用，改善企業(yè)技術(shù)指標(biāo)取得最佳經(jīng)濟效益。下面，結(jié)合本單位實際情況，談?wù)勎镔Y管理中遇到的的問題。

2 材料申請計劃

物資管理操作上重供應(yīng)輕管理的現(xiàn)象普遍存在，尤其是工期緊張的階段，更談不上有序組織和專業(yè)化統(tǒng)籌，甚至是不惜成本保證供應(yīng)。提前規(guī)劃好物資的需求計劃顯得尤為重要。

（1）材料申請計劃的編制不及時。工程進展到哪一步，材料就要到哪里，這樣直接導(dǎo)致材料供應(yīng)不及時，工程施工時斷時續(xù)、施工效率低、甚至停工。尤其針對一些少見、不常用的材料或設(shè)備，交貨周期較長，更應(yīng)提前編制材料申請計劃。另外，申請計劃提前的意義不僅在于按時、按量、按質(zhì)得保證材料供應(yīng)，還在于給物資采購部門留有時間貨比三家及線上招投標(biāo)采購流程進行。比如鋼材、地材等材料目前市場價格波動較大，采購時間控制的好久能節(jié)約不少成本。

（2）材料申請計劃中材料漏報、少報、多報。漏報、少報會造成材料供應(yīng)短缺，從而影響施工進度；多報會造成浪費，直接造成項目成本增加。部分項目在材料采購時毫無計劃性及預(yù)算可言，完全依靠生產(chǎn)人員指示，隨意性大，不對現(xiàn)場實際需要量與現(xiàn)有數(shù)量進行復(fù)核，導(dǎo)致完工后還存在大量多余材料又需低價變賣。材料采購不進行籌劃，存貨庫存量過大也一定程度上占用了項目部極為有限的財務(wù)資源。

（3）材料申請計劃中的技術(shù)要求、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)描述不完整，采購到的材料不準(zhǔn)確、不符合工程實際施工的需要。申請計劃審核人員走過場式的審核，簽字了事卻沒有按照圖紙、方案進行校對。

3 材料采購

施工單位物資采購，就是按照項目生產(chǎn)部門的需求計劃，由物資管理部門制定采購計劃，選擇供應(yīng)商并與之簽訂供貨協(xié)議。采購計劃安排不合理，市場變化趨勢預(yù)測不準(zhǔn)確，造成物資材料短缺或積壓，可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場停工或資源浪費。供應(yīng)商選擇不當(dāng)，采購方式不合理，招投標(biāo)或定價機制不科學(xué)，授權(quán)審批不規(guī)范，可能導(dǎo)致物資材料性價比低，出現(xiàn)舞弊或遭受欺詐。

物資采購面對著復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，其面臨的法律風(fēng)險誘因多、防范難度大，貫穿于采購的全過程。在采購的個個階段均可能發(fā)生，導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并給企業(yè)帶來不可挽回的損失。目前，施工單位物資采購管理制度不健全、采購行為不規(guī)范是導(dǎo)致法律風(fēng)險的主要誘因。

4 物資盤點

建筑施工單位應(yīng)每月按時對現(xiàn)場材料進行盤點，并及時對盤點結(jié)果形成報告并進行分析總結(jié)，及時對差異進行賬務(wù)調(diào)整。 然而部分施工單位過于強調(diào)物資材料盤點所存在的困難，將每月一盤點改成了幾月一盤點，更有甚者，僅有年終盤點。盤點后，項目也不進行分析與總結(jié)，不尋找差異的原因，更不進行相應(yīng)的賬務(wù)處理，任由其掛在賬上，直至項目結(jié)束再也無法隱瞞才暴露出來。

5 周轉(zhuǎn)材料管理

部分施工單位對周轉(zhuǎn)材料管理相當(dāng)松懈，只在每月對周轉(zhuǎn)材料進行賬務(wù)攤銷，而不關(guān)注現(xiàn)場實際情況。有很多材料由于施工的需要已經(jīng)破壞甚至毀損了，而項目物資材料管理人員沒有及時進行統(tǒng)計，配合財務(wù)人員進行賬務(wù)處理。最終導(dǎo)致現(xiàn)場周轉(zhuǎn)材料嚴(yán)重賬實不符，項目完工后周轉(zhuǎn)材料虧損嚴(yán)重。另外，項目材料管理人員對勞務(wù)分包隊伍管控不力，對任意切割材料的現(xiàn)象不能有力制止。

6 物資管理制度不完善

與物資材料管理相關(guān)的內(nèi)部控制制度較多，如采購申請制度、供應(yīng)商評估和準(zhǔn)入制度、采購驗收制度、物資材料盤點清查制度等，施工單位往往借口受人員數(shù)量及客觀條件的限制，不執(zhí)行相關(guān)內(nèi)部控制制度，使得內(nèi)部控制制度流于形式。

物資管理制度之所以是制度，就是要規(guī)范工作，促進工作有序進行，而如果它影響工作的開展，你們制度就只是一個形式的文件。個人認(rèn)為，制定管理制度可以分為通用強制的制度和針對不同項目部的具體情況的變通細(xì)則。管理制度還要制定完善的獎懲措施，并強制執(zhí)行。加強對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)管，將管理工作程序化、制度化，這樣也可以避免各種因制度理解不同而產(chǎn)生的工作上的矛盾。針對不同項目情況，適當(dāng)簡化手續(xù)，減少工作量，提高工作效率。

7 缺乏優(yōu)秀的物資材料管理人員

在實際工程施工中，絕大多數(shù)項目都以生產(chǎn)為其側(cè)重點，不僅是資金，人員的配置也向生產(chǎn)嚴(yán)重傾斜。且受施工環(huán)境的影響，施工單位人員流動性大，尤其是專業(yè)知識較全面的物資管理人員因各種原因流失造成企業(yè)失去新鮮血液，現(xiàn)有物資材料管理人員不足，項目部不得不起用工作經(jīng)驗不足的管理人員擔(dān)任物資材料主管，其理論、實務(wù)及經(jīng)驗都難以滿足項目物資材料管理的需要，最終導(dǎo)致項目物資材料管理及成本核算與控制工作的開展困難重重。

此外，企業(yè)規(guī)模急劇擴張的同時，物資管理人員的增加速度沒有跟上，跨區(qū)域調(diào)動頻繁，導(dǎo)致人員到新市場新地域需要花費很多時間去了解當(dāng)?shù)厥袌?，不利于建立長期合作穩(wěn)定的市場。在現(xiàn)場物資管理過程中，由于現(xiàn)場物資管理人員不足，由勞務(wù)人員代收材料造成的物資規(guī)格質(zhì)量等問題引起的退換、更改、二次運輸?shù)雀郊淤M用。

工程物資管理工作的好壞直接影響到施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟效益，建筑施工企業(yè)必須改變過去計劃經(jīng)濟模式下的物資管理思想，采用先進的物資管理理念。要保證物資管理工作的正常進行，必須把各種因素都考慮在內(nèi)，確定新的物資管理思想，建立高效的物資管理組織機構(gòu)、供應(yīng)體系以及信息化管理水平已成為必然的趨勢。施工企業(yè)只有探索出適應(yīng)市場發(fā)展的新型物資管理模式，才能在日益激烈的市場競爭中生存和發(fā)展。

8 結(jié)束語

加強項目物資材料管理，對于施工單位增強企業(yè)競爭力具有非同凡響的意義，也是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要項目全體物資管理人員、財務(wù)管理人員，項目領(lǐng)導(dǎo)班子，乃至整個項目及公司全體員工的不懈努力才能取得好的效果。